Ухвала суду № 56204594, 14.12.2015, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

У Х В А Л А Справа № 200/26460/15к

Імям України Провадження № 1-кс/200/11683/15

14 грудня 2015 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Литвиненко І.Ю.,

за участю слідчої ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання слідчої по кримінальному провадженню № 42015040550000026 про проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2015 року старша слідча СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1 звернулась до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово- господарської діяльності П'ятихацької міської ради Дніпропетровської області, за період з 2 півріччя 2012 року по 2014 рік включно.

Необхідність проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності обґрунтувала тим, що нею здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015040550000026, за ознакою складу злочину, передбаченому ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно з матеріалами наданого слідчою клопотання, в період часу з 01.07.2012 року по 31.12.2014 роки, службовими особами П'ятихацької міської ради, внаслідок неналежного ставлення до виконання службових обовязків по виконанню вимог ст. 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», п. 4 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», не здійснювалось нарахування та виплата грошових коштів, які підлягали виплаті працівникам ДНЗ м. П'ятихатки, в якості індексації заробітної плати, що потягло істотне порушення прав зазначених осіб та призвело до тяжких наслідків і завдало матеріальної шкоди останнім в сумі 814565,46 грн.

Відповідно до наданої Виконавчим комітетом П'ятихацької міської ради інформації заборгованість з індексації грошових коштів при нарахуванні та виплаті заробітної плати робітникам дитячих навчальних закладів освіти становить 814565 грн. 46 коп. за період часу з другого півріччя 2012 року по 2015 рік.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової документальної ревізії фінансово - господарської діяльності П'ятихацької міської ради Дніпропетровської області (Дніпропетровська обл., Пятихатський р-н, м. Пятихатки, вул. Желєзнякова, 79, код ЄДРПОУ 04052620) з питань правильності нарахування та сплати грошових коштів, які підлягали виплаті працівникам ДНЗ м. П'ятихатки, в якості індексації заробітної плати, законності використання бюджетних коштів, спрямованих на виплату заробітної плати, встановлення сум не сплачених грошових коштів помісячно та реальної можливості їх сплатити за період з 2 півріччя 2012 року по 2014 рік включно.

У судовому засіданні слідча клопотання підтримала у повному обсязі та прохала задовольнити. Надала пояснення аналогічні його тексту.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Нормою ч. 7 цієї статті цього Закону встановлено, що позапланові ревізії субєктів господарювання проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого чи прокурора. Згідно з вимогами ч.11, п. п. 2 ч. 14 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», посадові особи органу державного фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших субєктів господарської діяльності під розписку, а саме: копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, в якому зазначаються підстави проведення такої ревізії, дата її початку та дата закінчення, також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення; тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Розглянувши клопотання, вислухавши слідчу, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності П'ятихацької міської ради Дніпропетровської області

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», вважаю за можливим надати дозвіл на проведення позапланової ревізії строком на 15 робочих днів, з 01 по 19 лютого 2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчої задовольнити.

Надати дозвіл на проведення, в рамках кримінального провадження № 42015040550000026, позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності фінансово-господарської діяльності П'ятихацької міської ради Дніпропетровської області, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Пятихатський район, м. Пятихатки, вул. Желєзнякова, 79, код ЄДРПОУ 04052620, за період з 2 півріччя 2012 року по 2014 рік включно, в ході якої висвітлити наступні питання:

1. Встановити правильність нарахування та сплати грошових коштів, які підлягали виплаті працівникам дитячих навчальних закладів освіти м. П'ятихатки, в якості індексації заробітної плати.

2. Встановити суму матеріальної шкоди, завданої кожному працівнику дитячих навчальних закладів освіти м. П'ятихатки, у звязку з невиплатою грошових коштів, в якості індексації заробітної плати.

3. Встановити наявність можливості у П'ятихацької міської ради сплатити грошові кошти працівникам дитячих навчальних закладів освіти м. П'ятихатки, в якості індексації заробітної плати.

4. Інші питання фінансово-господарської діяльності П'ятихацької міської ради, що виникли в ході позапланової ревізії.

Проведення зазначеної позапланової ревізії доручити інспекторам Державної фінансової інспекції України.

Визначити термін проведення позапланової ревізії у 15 робочих днів - з 01 по 19 лютого 2016 року, без урахування вихідних днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.Ю. Литвиненко