Рішення № 56187278, 22.02.2016, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22 лютого 2016 року Справа № 913/204/15

Провадження №26/913/204/15

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ескулап», м.Сєвєродонецьк, Луганської області

до Сєвєродонецької міської ради, м.Сєвєродонецьк, Луганської області

про внесення змін до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.09.2009 за № 040941900252 та визнання недійсною додаткової угоди б/н від 25.07.2011 державна реєстрація від 25.07.2011 за № 441290004000255, до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за № 040941900252

Суддя Масловський С.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: ОСОБА_1 представник за довіреністю № 68 від 19.06.2015;

від відповідача: ОСОБА_2, представник за довіреністю № 5612 від 29.12.2014.

В судовому засіданні 22.02.2016 судом у відповідності до статті 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

ТОВ "Ескулап" звернулося до господарського суду Луганської області з позовом до Сєвєродонецької міської ради про внесення змін до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за №040941900252, а саме у п.13 договору, де слова: "Орендна плата за земельну ділянку під вбудованим приміщенням донараховується за фактичний строк користування земельною ділянкою та становить: з 24.03.2009 щомісячно - 432 грн 56 коп., протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Орендар зобов'язаний сплатити донараховану орендну плату по строку оплати у місяці, у якому одержав цей договір" змінити на слова: "Власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному житловому будинку сплачує до бюджету податок за площу під таким приміщенням (його частиною)", з дати прийняття цього рішення, та визнання недійсною додаткової угоди б/н від 25.07.2011, державна реєстрація від 25.07.2011 за №441290004000255, до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за №040941900252.

Рішенням господарського суду Луганської області від 20.07.2015 у справі №913/204/15, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.09.2015, позов задоволено частково. Внесено зміни до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за №040941900252, який укладений між Сєвєродонецькою міською радою та ТОВ "Ескулап", відносно земельних ділянок (під окремий вхід та прибудову з рампою до приміщення аптеки), які знаходяться за адресою: м.Сєвєродонецьк, вул.Леніна, буд.43, квартал 24, виклавши абзац 3 п.13 договору в наступній редакції: "Власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному житловому будинку сплачує до бюджету податок за площу під таким приміщенням (його частиною) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця". Визнано недійсною додаткову угоду б/н від 25.07.2011, державна реєстрація від 25.07.2011 за №441290004000255, до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за №040941900252, який укладений між ТОВ "Ескулап" та Сєвєродонецькою міською радою. В решті позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.12.2015 у справі №913/204/15 постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.09.2015 та рішенням господарського суду Луганської області від 20.07.2015 у справі №913/204/15 скасовано, а справу передано на новий розгляд.

Ухвалою господарського суду Луганської від 13.01.2016 порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 27.01.2016. Ухвалою від 27.01.2016 відкладено на 11.02.2016, ухвалою від 11.02.2016 відкладено на 22.02.2016.

В судовому засіданні 22.02.2016 представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити посилаючись на те, що додаткова угода б/н від 25.07.2011, державна реєстрація від 25.07.2011 за №441290004000255, до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за №040941900252 була укладена на виконання рішення сесії шостого скликання Сєвєродонецької міської ради №431, якою було затверджено нову нормативно грошову оцінку, та яке скасовано рішенням Сєверодонецького міського суду від 03.08.2012 у справі № 2а/1227/3807/2012, залишеним без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.04.2014. Вимога про внесення змін до п.13 договору, обґрунтована тим, що такі внесення обумовлені прийняттям Податкового кодексу України, тобто приведення умов договору у відповідність до норм діючого законодавства а саме п.287.8 ПК України.

В судовому засіданні 22.02.2016 представник відповідача на виконання вимог ухвали суду надав відзив на позовну заяву, та проти позову заперечував посилаючись на те, що по перше рішення Сєверодонецького міського суду набрало законної сили лише 01.04.2014 року, а отже рішення №431 було чинним в період з 01.07.2011 по 01.04.2014. По друге, відповідач зазначає що згідно п.2.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №11 від 29.05.2013, сам лише факт скасування нормативно правового акту не може вважатися достатньою підставою для задоволення позову про визнання правочину недійсним. По третє, відповідач вважає що рішення №431 є скасованим з дати набрання судовим рішенням законної сили з 01.04.2014. Крім тог відповідач просить застосувати строки позовної давності, оскільки спірна додаткова угода була укладена 25.07.2011, строк сплинув 25.07.2014.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суду Луганської області,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сєвєродонецької міської ради №3051 від 24.03.2009 вирішено передати Товариству з обмеженою відповідальністю Ескулап терміном на 25 років земельні ділянки, які знаходиться за адресою: м.Сєвєродонецьк, вул.Леніна, будинок 43, квартал 24.

04.06.2009 між Сєвєродонецькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Ескулап було укладено договір оренди землі, державна реєстрація від 23.07.2009 №040941900252.

Відповідно до п.1 договору орендодавець на підставі рішення сесії Сєвєродонецької міської ради за №3051 від 24.03.2009 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки землі комерційного використання (під окремий вхід та прибудову з рампою до приміщення аптеки), які знаходяться за адресою: м.Сєвєродонецьк, вул.Леніна, буд.43, квартал 24.

В п.2 договору сторони визначили, що в оренду передаються земельні ділянки кадастровий №4412900000:05:019:0065, площею 0,0023 га, в т.ч.: під спорудами 0,0014 га, під проїздами, проходами та площадками - 0,0009 га; кадастровий №4412900000:05:019:0067, площею 0,0011 га, в т.ч. під спорудами 0,0011 га.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить, 2008 рік: кадастровий №4412900000:05:019:0065 6908 грн 97 коп., кадастровий №4412900000:05:019:0067 3304 грн 29 коп., 2009 рік: кадастровий №4412900000:05:019:0065 7959 грн 15 коп., кадастровий №4412900000:05:019:0067 3806 грн 55 коп. (п.5 договору).

Згідно п.8 договору він укладений на 25 років строком по 23.03.2034 включно. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.9 договору орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі та розмірі, 2008 рік: кадастровий №4412900000:05:019:0065 690 грн 90 коп., що складає 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий №4412900000:05:019:0067 330 грн 43 коп., що складає 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, 2009 рік: кадастровий №4412900000:05:019:0065 795 грн 92 коп., що складає 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий №4412900000:05:019:0067 380 грн 66 коп., що складає 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Розмір орендної плати переглядається у разі: зміни розмірів земельного податку, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавством (п.12 договору).

Відповідно до п.13 договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня на суму боргу у розмірі 120% річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою несплаченої суми за кожний календарний день прострочення у його сплаті. За цим договором строк нарахування пені та позовної давності щодо неї встановлюються та складають три роки. У разі припинення або розірвання договору оренди, або визнання його недійсним одержана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди земельної ділянки не повертається. Сторони визнають, що: - орендар користувався земельними ділянками під окремий вхід та прибудову з рампою до приміщення аптеки з 12.10.2008; - орендар користувався земельною ділянкою, на якій розташовано вбудоване приміщення площею 0,0150 га за адресою: м.Сєвєродонецьк, вул.Леніна, 43, квартал 24 (згідно розрахунку частки площі земельної ділянки під вбудованим приміщенням). Орендна плата за земельну ділянку під вбудованим приміщенням донараховується за фактичний строк користування земельною ділянкою та становить: з 24.03.2009 щомісячно 432 грн 56 коп. протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Орендар зобовязаний сплатити донараховану орендну плату по строку оплати у місяці, у якому одержав цей договір.

Згідно п.14 договору земельна ділянка передається в оренду: під окремий вхід та прибудову з рампою до приміщення аптеки.

25.07.2011 між сторонами була укладена додаткова угода б/н, на виконання рішення сесії Сєвєродонецької міської ради №431 від 29.03.2011 Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища ОСОБА_3, села Воєводівка та керуючись рішенням сесії Сєвєродонецької міської ради Про затвердження коефіцієнтів орендної плати за земельні ділянки, які передаються в оренду з земель міської ради від 28.04.2011 за №516, відповідно довідки про грошову оцінку земельної ділянки від 07.06.2011 за №5205, №5206, №5207.

Згідно з п.1 вказаної додаткової годи п.5 розділу Обєкт оренди змінено на Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий №4412900000:05:019:0067 становить 11044 грн 55 коп., кадастровий №4412900000:05:019:0065 23093 грн 15 коп..

Пункти 9, 11, 13 договору оренди землі змінено на: Орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі в розмірі: кадастровий №4412900000:05:019:0067 з 01.07.2011 по 31.12 2011 662 грн 67 коп. на рік, що складає 6% від нормативної грошової оцінки; з 01.01.2012 по 31.12.2012 773 грн 12 коп. на рік, що складає 7% від нормативної грошової оцінки; з 01.01.2013 по 31.12.2013 883 грн 56 коп., що складає 8% від нормативної грошової оцінки; з 01.01.2014 994 грн 01 коп. на рік, що складає 9% від нормативної грошової оцінки; з 01.01.2015 1104 грн 46 коп. на рік, що складає 10% від нормативної грошової оцінки. Кадастровий №4412900000:05:019:0065 - з 01.07.2011 по 31.12 2011 1385 грн 59 коп. на рік, що складає 6% від нормативної грошової оцінки; з 01.01.2012 по 31.12.2012 1616 грн 52 коп. на рік, що складає 7% від нормативної грошової оцінки; з 01.01.2013 по 31.12.2013 1847 грн 45 коп., що складає 8% від нормативної грошової оцінки; з 01.01.2014 2078 грн 38 коп. на рік, що складає 9% від нормативної грошової оцінки; з 01.01.2015 2309 грн 32 коп. на рік, що складає 10% від нормативної грошової оцінки. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно в розмірі: кадастровий №4412900000:05:019:0067 з 01.07.2011 по 31.12.2011 55 грн 22 коп., з 01.01.2012 по 31.12.2012 64 грн 43 коп., з 01.01.2013 по 31.12.2013 73 грн 63 коп., з 01.01.2014 по 31.12.2014 82 грн 83 коп., з 01.01.2015 92 грн 04 коп. протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. кадастровий №4412900000:05:019:0065 з 01.07.2011 по 31.12.2011 115 грн 47 коп., з 01.01.2012 по 31.12.2012 134 грн 71 коп., з 01.01.2013 по 31.12.2013 153 грн 95 коп., з 01.01.2014 по 31.12.2014 173 грн 20 коп., з 01.01.2015 192 грн 44 коп. протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Орендна плата за земельну ділянку під вбудоване приміщення 0,0150 га в розмірі становить: щомісячно з 01.07.2012 по 31.12.2011 753 грн 04 коп., з 01.01.2012 по 31.12.2012 878 грн 54 коп., з 01.01.2013 по 31.12.2013 1004 грн 05 коп., з 01.01.2014 по 31.12.2014 1129 грн 56 коп., з 01.01.2015 1255 грн 06 коп. протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до п.3 додаткової угоди б/н від 25.07.2011, державна реєстрація від 25.07.2011 за №441290004000255, вона є невідємною частиною договору і діє з 01.07.2011.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.12.2015 у справі № 913/204/15 постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.09.2015 та рішенням господарського суду Луганської області від 20.07.2015 у справі №913/204/15 скасовано, а справу передано на новий розгляд. Вищій господарський суд України звернув увагу, що судам необхідно оцінити саме умови спірного договору, та зазначив що до предмету доказування входить відповідність додаткової угоди від 25.07.2011 вимогам законодавства на момент її вчинення.

Відповідно до ст.215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно зі ст.203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

У пункті 2.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013 року №11 "Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними" зазначено, що у розгляді позовів про визнання недійсними правочинів, при вчиненні яких було застосовано нормативно-правові акти державних та інших органів, у подальшому скасовані (визнані нечинними або недійсними) згідно з судовими рішеннями, що набрали законної сили, господарським судам необхідно виходити з того, що сам лише факт такого скасування (визнання нечинним або недійсним) не може вважатися достатньою підставою для задоволення відповідних позовів без належного дослідження господарським судом обставин, пов'язаних з моментом вчинення правочину та з його можливою зміною сторонами з метою приведення у відповідність із законодавством.

Відповідність чи невідповідність правочину вимогам закону має оцінюватися господарським судом стосовно законодавства, яке діяло на момент вчинення правочину.

Відповідно до статті 13 Закону України Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 15 цього Закону істотними умовами договору оренди землі є: обєкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки).

Розмір орендної плати за землю визначається сторонами у договорі, в тому числі може визначатися шляхом встановлення відсоткового відношення до нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що відповідає чинному законодавству України, зокрема, приписам частини першої статті 15, статті 21 Закону України Про оренду землі.

Також за підпунктом 14.1.147. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Згідно з пунктами 288.1., 288.4. статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно з пунктом 288.4., підпунктами 288.5.1., 288.5.2. пункту 288.5. статті 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, та не може перевищувати: а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації обєктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких обєктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; б) для земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності та надані для будівництва та/або експлуатації аеродромів-чотирикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим розділом; в) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у звязку з прийняттям Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2756-VI, який набрав чинності з дня набрання чинності Податковим кодексом України, до частини другої статті 21 Закону України Про оренду землі внесені зміни, в силу яких розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Таким чином, з наведених вище положень Податкового кодексу України, Закону України Про оренду землі вбачається, що зазначені законодавчі акти не встановлюють конкретний розмір орендної плати за земельну ділянку, який має бути зазначений у договорі оренди. Податковий кодекс України передбачає лише порядок визначення орендної плати за землю та граничні розміри орендної плати. Також, договором оренди землі мають визначатись форма, умови внесення орендної плати, при цьому строки внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності повинні встановлюватись відповідно до Податкового кодексу України.

За частиною 2 статті 18 Закону України Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, незалежно від їх цільового призначення, проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років; частинами 1, 2 статті 20 Закону України Про оцінку земель визначено, що за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

У відповідності до положень статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обовязковими до виконання на відповідній території.

Згідно з пунктом 34 статті 26 Закону України Про місцеве самоврядування виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин. Частиною 1 статті 73 Закону України Про місцеве самоврядування передбачено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обовязковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, обєднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до частини 1 статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Відповідно до п.10.2. постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року №7 "Про судове рішення в адміністративній справі" зазначено, що із змісту статті 162 КАС України випливає, що в разі задоволення позову про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень суд повинен зазначити про це в судовому рішенні та одночасно застосувати один із встановлених законом способів захисту порушеного права позивача: про скасування або визнання нечинними рішення чи окремих його положень.

Скасування акта суб'єкта владних повноважень як способу захисту порушеного права позивача застосовується тоді, коли спірний акт не породжує жодних правових наслідків від моменту прийняття такого акта.

Визнання ж акта суб'єкта владних повноважень нечинним означає втрату чинності таким актом з моменту набрання чинності відповідним судовим рішенням або з іншого визначеного судом моменту після прийняття такого акта.

Суд визначає, що рішення суб'єкта владних повноважень є нечинним, тобто втрачає чинність з певного моменту лише на майбутнє, якщо на підставі цього рішення виникли правовідносини, які доцільно зберегти.

Згідно з пунктом 2.7. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними" від 29.05.2013 р. №11 визначено, що частиною третьою статті 207 ГК України передбачена і можливість припинення господарського зобов'язання лише на майбутнє. Отже, якщо зі змісту господарського договору випливає, що зобов'язання за цим договором може бути припинено лише на майбутнє, оскільки неможливо повернути усе одержане за ним (наприклад, вже здійснене користування за договором майнового найму (оренди), користування електроенергією, спожиті послуги, зберігання, здійснене за відповідним договором, тощо), то господарський суд одночасно з визнанням господарського договору недійсним (за наявності підстав для цього) зазначає в резолютивній частині рішення, що зобов'язання за договором припиняється лише на майбутнє. При цьому слід враховувати, що зобов'язання припиняються на майбутнє не на підставі відповідної вказівки в рішенні суду, а в силу закону, тому при визнанні недійсним правочину (господарського договору) зобов'язання його сторін припиняються на майбутнє з моменту набрання чинності рішення суду про визнання правочину (договору) недійсним, хоча б у судовому рішенні й не було зазначено про таке припинення.

Враховуючи вищевикладене судом встановлено, що між позивачем, як орендарем та відповідачем, як орендодавцем, було укладено договір оренди земельної ділянки №040941900252 від 04.06.2009.

25.07.2011 між сторонами, на виконання рішення №431 Сєвєродонецької міської ради «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища ОСОБА_3, села Воєводівка» якою було встановлено новий розмір нормативної грошової оцінки, укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки № 040941900252 від 04.06.2009, та змінено розмір орендної плати.

Рішенням Сєверодонецького міського суду від 03.08.2012 у справі № 2а/1227/3807/2012, залишеним без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.04.2014, було визнано протиправним та скасовано рішення Сєвєродонецької міської ради № 431.

Враховуючи вищевикладене судом встановлено, що оскільки рішення Сєвєродонецької міської ради №431 було визнано протиправним та скасовано постановою адміністративного суду, відтак з моменту прийняття воно, як нелегітимне, не може породжувати жодних правових наслідків, у тому числі у вигляді внесення змін до договорів оренди в частині встановлення розміру нормативно-грошової оцінки землі, та, відповідно, розміру орендної плати. Така саме позиція зазначена у постанові Вищого господарського суду Україні у справі № 913/180/15 від 19.11.2015.

Твердження позивача про те, що рішення Сєвєродонецької міської ради №431 було чинним в період з 01.07.2011 по 01.04.2014 судом до уваги не приймаються, адже така позиція суперечить постанові пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення» №7 від 20.05.2013 та висновкам зазначеним у постанові Вищого господарського суду Україні по справі № 913/180/15 від 19.11.2015.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що оскільки рішення №431 від 29.03.2011 визнано протиправним та скасовано, воно не може породжувати жодних правових наслідків від моменту його прийняття, а саме у вигляді внесення змін до договору оренди в частині встановлення розміру нормативно-грошової оцінки землі, та, відповідно, розміру орендної плати. За таких обставин вимога позивача про визнання недійсною додаткової угоди б/н від 25.07.2011, державна реєстрація від 25.07.2011 за №441290004000255, до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за №040941900252, є законною обґрунтованою, доведеною належними та допустимими доказами та такою що підлягає задоволенню.

За таких обставин додаткова угода б/н від 25.07.2011, державна реєстрація від 25.07.2011 за №441290004000255, до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за №040941900252 є недійсною з моменту укладення.

Також відповідачем заявлено застосування строків позовної давності з посиланням на ст. ст. 256, 261, 267 ЦК України.

Доводи відповідача судом відхиляються, адже відповідно до статті 261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась або могла довідатись про порушення свого права, або про особу, яка його порушила, а відтак днем початку перебігу вказаного строку є дата набрання законної сили постановою суду, якою скасовано рішення № 431 від 29.03.2011, що і було підставою для укладення спірної угоди, а саме 01.04.2014.

Також позивачем заявлено вимогу про внесення змін до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за №040941900252, який укладений між Сєвєродонецькою міською радою та ТОВ "Ескулап", відносно земельних ділянок (під окремий вхід та прибудову з рампою до приміщення аптеки), які знаходяться за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, буд.43, квартал 24, виклавши абзац 3 п.13 договору в наступній редакції: "Власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному житловому будинку сплачує до бюджету податок за площу під таким приміщенням (його частиною) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця".

Суд дослідивши абзац 3 п.13 договору (Орендна плата за земельну ділянку під вбудованим приміщенням донараховується за фактичний строк користування земельною ділянкою та становить: з 24.03.2009 щомісячно 432 грн 56 коп. протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Орендар зобовязаний сплатити донараховану орендну плату по строку оплати у місяці, у якому одержав цей договір) встановив, що даний пункт, регулює відносини між сторонами в період з 24.03.2009 по дату отримання договору. За таких обставин зазначений пункт вичерпав свою дію фактом його виконання, а заявлена позивачем вимога щодо внесення змін в зазначений пункт, регулює відносини на майбутнє.

За таких обставин суд дійшов висновку, що вимога позивача про внесення змін в абзац 3 п.13 договору, не є законною та обґрунтованою, не доведена належними та допустимими доказами, а тому задоволенню не підлягає.

У відповідності до ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторін порівну в сумі 1218,00 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати недійсною додаткову угоду б/н від 25.07.2011, державна реєстрація від 25.07.2011 за №441290004000255, до договору оренди землі від 04.06.2009, державна реєстрація від 23.07.2009 за №040941900252, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю Ескулап та Сєвєродонецькою міською радою.

3. Стягнути з Сєвєродонецької міської ради (код ЄДРПОУ 26204220, місцезнаходження: Бульвар Дружби Народів, буд.32, м. Сєвєродонецьк Луганська обл.., 93400) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Ескулап» (код ЄДРПОУ 24206210, місцезнаходження:вул. Курчатова, буд. 38, м.Сєвєродонецьк Луганська обл.., 93400) 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн 00 коп., витрат по сплаті судового збору.

4. В іншій частині позову відмовити.

5. Видати наказ відповідно до статті 116 Господарсько процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 26.02.2016.

Суддя С.В. Масловський