Ухвала суду № 56161377, 29.02.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 лютого 2016 року справа № 823/89/16 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до кредитної спілки «Добробут» про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, в якому просить стягнути з КС «Добробут» штраф у сумі 10200 грн.

Ухвалою від 01.02.2016 залишено позовну заяву без руху в адміністративній справі 823/89/16 для усунення недоліків позовної заяви та приведення останньої у відповідність до ст. 106 КАС України, а саме здійснити доплату судового збору в сумі 160 грн.

Вимоги вказаної ухвали у встановлений судом строк позивачем не виконані, проте клопотанням від 18.02.2016, представник позивача просив суд звільнити національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від доплати судового збору в сумі 160 грн.

З наданих доказів, суддею встановлено, що згідно даних тимчасового кошторису на I квартал 2016 року, позивач має в графі «інші поточні видатки» - 2800 грн., а в графі «нерозподілені видатки» - 9000 грн. Тобто, доплата судового збору в розмірі 160 грн., відповідно до даних тимчасового кошторису - можлива.

Суддя наголошує, що у позивача в силу ст. 88 КАС України, статті 8 Закону України Про судовий збір відсутні підстави на звільнення його від сплати судового збору у звязку з недоведеністю обставин відсутності коштів, а також, що звільнення від сплати судового збору за наявності недостатнього бюджетного фінансування не є поважною причиною і узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, зокрема висвітленій в ухвалі від 07.06.2013 у справі № К/800/30039/13.

Проте, на підставі ст. 88 КАС України суддя вважає за доцільне відстрочити доплату судового збору в сумі 160 грн. до прийняття рішення у справі.

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

У звязку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, ст. 121 та ст. 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі.

2.Призначити судове засідання на 11 год. 00 хв. 09 березня 2016 року.

3.На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4.Відстрочити доплату судового національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг в сумі 160 грн. до прийняття рішення у справі.

4.Витребувати від позивача всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

5.Відповідачу у разі невизнання адміністративного позову, подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали - для огляду; належним чином засвідчені копії до матеріалів справи).

6.Судове засідання провести в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, буд. 117.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобовязані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.