Постанова № 56129533, 24.02.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/104/16

24 лютого 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

Головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі судового засідання Хребетко І.І.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Нечипоренко Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Укргазпромбанк" Ожго Євгенія Вікторовича про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Укргазпромбанк" Ожго Євгенія Вікторовича в якому просить зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Укргазпромбанк" Ожго Євгенія Вікторовича надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Укргазпромбанк».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що між ОСОБА_5 та ПАТ «Укргазпромбанк» укладений договір банківського вкладу (депозиту) «Свята наближаються!» №F-UAH-1652/28 від 13.01.2015 р. Разом з тим, між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 укладений нотаріально посвідчений договір дарування грошових коштів від 01.04.2015р., згідно якого ОСОБА_5 подарував ОСОБА_1, а остання прийняла у власність безоплатно грошові кошти в сумі 200000,00 гривень, які знаходяться по угоді №F-UAH-1652/28 від 13.01.2015 р. на вкладному (депозитному) рахунку НОМЕР_1, та на поточному рахунку НОМЕР_2 ПАТ «Укргазпромбанк» відділення у м. Тернопіль за Договором банківського рахунку № 15425 від 02.11.2011 року. У зв'язку із віднесенням ПАТ «Укргазпромбанк» до категорії неплатоспроможних та, в подальшому, відкликання банківської ліцензії, позивач звернувся до Уповноваженої особи Фонду із заявою про включення його до реєстру вкладників ПАТ «Укргазпромбанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду за банківським вкладом, що належить ОСОБА_5 на підставі нотаріально посвідченого договору дарування від 01.04.2015. Однак, Уповноваженою особою Фонду, на думку позивача, безпідставно відмовлено позивачу, обґрунтовуючи вказану відмову відсутністю банківського рахунку на її ім'я та у зв'язку з цим відсутністю підстав для внесення позивача до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні, заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у письмових запереченнях, та пояснив, що оскільки позивач не уклав з банком ПАТ «Укргазпромбанк» договір банківського вкладу або рахунку, та не є власником іменного депозитного сертифіката, на нього не розповсюджується положення Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги до задоволення не підлягають, виходячи з наступних підстав.

13.01.2015 між ОСОБА_5 та ПАТ «Укргазпромбанк» укладений договір банківського вкладу (депозиту) «Свята наближаються!» №F-UAH-1652/28 в гривні в сумі 400000,00 грн. строком до 13.04.15 р.

Між ОСОБА_5 («Дарувальник») та ОСОБА_6 («Обдаровувана») укладений договір дарування від 01.04.2015 р., посвідчений приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кузьмович Н.В. та зареєстрований у реєстрі за №1214, згідно якого Дарувальник подарував ОСОБА_8, а остання прийняла в дар грошові кошти, які знаходяться по угоді № F-UAH-1652/28 від 13.01.2015 р. на вкладному (депозитному) рахунку НОМЕР_2 Публічного акціонерного товариства «Укргазпромбанк» відділення у місті Тернопіль (податковий номер 24262992) за Договором банківського рахунку №15425 від 02.11.2011 р., в сумі 200000 гривень 00 коп.

01.04.2015 року ОСОБА_5 та ОСОБА_1 звернулися до відділення ПАТ «Укргазпромбанк» у м. Тернопіль із заявами, у яких повідомили банк про факт дарування ОСОБА_1 частини вкладу згідно договору № F-UAH-1652/28 від 13.01.2015 р. у розмірі 200000,00 грн., просили відкрити поточний рахунок на ім'я позивача і перерахувати на нього подаровані кошти. Судом встановлено, що поточний рахунок на ім'я позивача не був відкритий, і відповідно кошти на ім'я позивача не були перераховані.

Постановою Правління Національного банку України від 14.09.2015 № 602 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Укргазпромбанк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 14.09.2015 № 168 про початок процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Укргазпролмбанк» та призначення Уповноваженої особи фонду на ліквідацію ПАТ «Укргазпромбанк». 19 вересня 2015 року в офіційному друкованому виданні - газеті «Голос України» № 174 (6178) опубліковане оголошення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ " Укргазпромбанк".

19.09.2015 року ОСОБА_5 звернувся до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укргазпромбанк" з заявою про визнання його кредитором.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (надалі по тексту - Закон № 4452-VI).

Частиною першою ст. 3 Закону України від 23.02.2012 № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Згідно п. 14., п. 17 ст.2 Закону № 4452-VI, реєстр учасників Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - реєстр учасників Фонду) - реєстр, який ведеться Фондом та містить відомості про участь банку в системі обов'язкового гарантування вкладів фізичних осіб.

Уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Згідно ст. 2 Закону № 4452-VI, вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Згідно ст.27 Закону №4452-VI, Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.

Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

З аналізу Договору банківського вкладу ( депозиту) " Свята наближаються" від 13.01.2015 р. та Договору банківського рахунку № 15425 від 02 листопада 2011 року вбачається, що вкладником, у розумінні статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», є ОСОБА_5, а не позивач ОСОБА_1, яка не укладала договір банківського вкладу, не відкривала банківських рахунків, тобто у жодних договірних правовідносинах з ПАТ " Укргазпромбанк" не перебувала, а тому, на думку суду, положення абзацу 1 частини 1 статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на позивача ОСОБА_1 не поширюються.

При цьому, суд не бере до уваги доводи позивача та її предстапвника про часткове відшкодування їй ПАТ «Укргазпромбанк» коштів, з посиланням на лист Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.02.2016 р. №02-036-7715/16 та заяву на видачу готівки №022В501160550004 від 24.02.2016 р. на суму 160312,99 грн., оскільки у листі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.02.2016 р. №02-036-7715/16 йдеться про відшкодування ОСОБА_1 коштів за вкладами в ПАТ " ВіЕйБі Банк" для отримання у найближчій філії ПАТ " Універсал Банк", а в заяві на видачу готівки №022В501160550004 від 24.02.2016 р. на суму 160312,99 грн. зазначений ПАТ " Універсал Банк", а не ПАТ "Укргазпромбанк".

Більше того, суд звертає увгу на те, що вкладник ПАТ " Укргазпромбанк" ОСОБА_5, який уклав з позивачкою нотаріально посвідчений договір дарування грошових коштів від 01.04.2015р., що знаходяться на його вкладному та поточному рахунках, вже отримав 200000 грн.00 коп. як відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що підтверджується Витягом з переліку ( реєстру) вимог кредиторів ПАТ " Укргазпромбанк" акцептованих уповноваженою особою Фонду та Витягом зі списку вкладників ПАТ " Укргазпромбанк", яким було виплачено суми відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за загальним реєстром.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що позивач ОСОБА_1 не позбавлена права звернутись в загальному порядку про відшкодування подарованих їй коштів з врахуванням черговості, що визначена ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Таким чином, стемно проаналізувавши норми законодавства України, надавши оцінку наявним в матеріалах справи доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючисьст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного Товариства "Укргазпромбанк" Ожго Євгеній Вікторович про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 29 січня 2016 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.