Рішення № 56127307, 22.02.2016, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" лютого 2016 р.Справа № 922/36/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жиляєва Є.М.

при секретарі судового засідання Васильєві А.В.

розглянувши справу

за позовом Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, м. Харків до Державного підприємства "Харківвибухпром", м. Харків про стягнення 81971,17 грн. за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, довіреність № 123/33-07 від 11.01.2016 року;

відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, м. Харків (позивач) 04.01.2016 р. звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Державного підприємства "Харківвибухпром", м. Харків, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період: липень, серпень, вересень, жовтень, листопада, грудень 2015 року в сумі 81971,17 грн. Свою правову позицію позивач обґрунтовує тим, що в порушення Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відповідачем не відшкодовані фактичні витрати на виплату та доставку пенсій у сумі 81971,17 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 06 січня 2016 року було прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі № 922/36/16 та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні на 26 січня 2016 року о 10:20.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26 січня 2016 року розгляд справи № 922/36/16 відкладено на 01 лютого 2016 р. о 12:00год., відповідно до приписів ст.77 ГПК України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 01 лютого 2016 року розгляд справи № 922/36/16 відкладено на 22 лютого 2016 р. о 10:00год., відповідно до приписів ст.77 ГПК України.

Позивач в призначене судове засідання з'явився, заявлені позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовній заяві та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, своїм конституційним правом на захист не скористався, відзив на позов та документи на виконання ухвали суду про порушення провадження у даній справі не надав, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Приймаючи до уваги, що відповідач, з урахуванням приписів п.3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18, був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи по суті, та зважаючи на те, що від учасників провадження не надходило будь-яких клопотань, в тому числі, про відкладення розгляду справи, господарський суд вважає, що неявка у судове засідання представника відповідача не є перешкодою для прийняття рішення у даній справі, в зв'язку з чим господарська справа № 922/36/16 розглядається відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, - за наявними в ній матеріалами.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова виконує функції держави по збору та акумуляції коштів, призначених для пенсійного забезпечення і виплати допомог згідно з Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (раніше Закону України Про пенсійне страхування). Кошти на виплату пенсій та допомог формуються із збору на обовязкове державне пенсійне страхування, який повинні сплачувати підприємства, установи, організації усіх форм власності, а також громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю.

Державне підприємство Харківвибухпром знаходиться за адресою: 61001, м. Харків, вул. Кірова, 18; зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова. Реєстраційний номер Державного підприємства Харківибухпром в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова - 0389.

Згідно з п.1 ст.1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування (далі - Закон № 400), платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Відповідно до п.1 ст.2 Закону № 400, одним з обєктів оподаткування для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В пункті б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення зазначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21- 1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі - Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, працівникам підприємства відповідача призначена пільгова пенсія по списку № 2, відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (арк. справи 10).

Відповідно до положень Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме п. б-з, ч.1 ст. ІЗ вони мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, тому їм була призначена та виплачується така пенсія управліннями Пенсійного фонду України.

Підприємству відповідно до п. 6.4 Інструкції були направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів , б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Зазначені в розрахунках суми повинні сплачуватися платником щомісяця до 25-го числа (п. 6.8 Інструкції).

За період: липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року сума, що підлягає відшкодуванню склала 81971,17 грн. Вказана сума зазначена в розрахунках, направлених розпоряднику майна ДП Харківвибухпром ОСОБА_2 (т.с. І а.с. 11-38).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.09.2013 року порушено провадження у справі № 922/3380/13 про банкрутство Державного підприємства Харківвибухпром та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, розпорядником майна призначений арбітражний керуючий ОСОБА_2. Ухвалою господарського суду Харківської області від 13 листопада 2013 року по справі № 922/3380/13 виконання обовязків керівника ДП Харківвибухпром покладено на розпорядника майна - арбітражного керуючого ОСОБА_2.

Відповідно до статей 1, 12 Закону № 2343-ХІІ мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, а також припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобовязань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення та введення мораторію. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Наведені норми регулюють правовідносини, які виникли між боржником і кредиторами у звязку з неспроможністю боржника виконати після настання встановленого строку існуючі зобов'язання і спрямовані на відновлення платоспроможності боржника або його ліквідації з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів.

Отже, з порушенням провадження у справі про банкрутство не пов'язується завершення підприємницької діяльності боржника, він має право укладати угоди, у нього можуть виникати нові зобов'язання. З огляду на наведене можна зробити висновок про те, що дія мораторію поширюється лише на задоволення вимог конкурсних кредиторів.

Що стосується зобовязань поточних кредиторів, то за цими зобовязаннями, згідно із загальними правилами, нараховується неустойка (штраф, пеня), застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобовязань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

З огляду на наведене, оскільки мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), які виникли після введення мораторію, то, відповідно, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення.

Враховуючи вищенаведені обставини, позивач звернувся з даним позовом до господарського суд, в якому наголошує, що у наслідок невиконання відповідачем вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах громадянам станом на 28.12.2015 року у останнього утворилась заборгованість за період липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року перед Пенсійним Фондом (позивачем), яка склала 81971,17 грн.

Також, позивачем наголошено, що неперерахування коштів до Пенсійного фонду України може привести до виникнення заборгованості з виплати пенсій, що наносить шкоду Пенсійному фонду України та державі в цілому.

На момент прийняття рішення по справі в матеріалах справи відсутні будь-які докази погашення відповідачем суми заявлених позовних вимог в розмірі 81971,17 грн. в добровільному порядку.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам суд виходить з наступного.

Відповідно до п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1, відповідачу були вручені Повідомлення про необхідність перерахування коштів.

Як зазначає позивач в позовній заяві, добровільно кошти відповідачем до теперішнього часу не сплачені. Згідно абз. 4 ч.8 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" поточні вимоги до визнання боржника банкрутом, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом у провадження якого перебуває справа про банкрутство.

За загальним положенням цивільного законодавства, зобовязання виникають з підстав, зазначених у статті 11 Цивільного кодексу України. За приписами частини 2 цієї статті підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема є договір та інші правочини та юридичні факти. Підставою виникнення цивільних прав та обовязків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що кредитор - юридична або фізична особа, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобовязань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Заборгованість по відшкодуванню виплачених та доставлених пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2) в сумі 81971,17 грн. за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року була нарахована Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова у вказаній сумі.

Згідно п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" № 21-1, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р., відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За правовою природою вимоги Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова в сумі 81971,17 грн., носять характер поточних, оскільки вони виникли вже після порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Харківвибухпром".

Згідно з абз. 4 ч. 8 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, можуть предявити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. До визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.

Крім того, ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що вимоги за зобовязаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть предявлятися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

В п. 19 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013р. №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212- VІ)" зазначається, що згідно з абзацом четвертим частини восьмої статті 23 Закону до визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають будь-які (незалежно від характеру правовідносин) поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.

Після визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури кредитори з поточними вимогами до боржника повинні звертатися з такими вимогами до останнього в межах провадження у справі про банкрутство незалежно від того, чи розглянуті відповідні вимоги у позовному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вимоги Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до боржника у розмірі 81971,17 грн., носять характер поточних, а саме, ґрунтуються на зобов'язаннях, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, то вимоги зазначені вимоги мають розглядатися в позовному провадженні.

За змістом ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом не допускається.

Частиною 3 статті 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно ст.193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України, яка містить аналогічні положення, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно відлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до статті 55 Конституції України, статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно статті 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких підстав, позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період: липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2015 року підтверджується наявними матеріалами справи, відповідають вимогам діючого законодавства України, та підлягають задоволенню повністю.

Враховуючи те, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, а позивач був звільнений від сплати судового за подання до суду позовної заяви, господарський суд, відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь державного бюджету України суму судового збору за майновий характер спору в розмірі 1378,00 грн.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України; ст. ст. 23, 25, 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; ст. 193 ГК України; ст. ст. 509, 525, 526, 530, 610 ЦК України; ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 44, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Харківвибухпром (61001, м. Харків, вул. Кірова,18, код ЄДРПОУ: 00292184) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків, вул.1-ї Кінної Армії, 15, код ЄДРПОУ: 22682342, р/р № 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України", МФО 351823) суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за сп.2 на підставі Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" в розмірі 81971,17 грн.

Стягнути з Державного підприємства "Харківвибухпром (61001, м. Харків, вул. Кірова,18, код ЄДРПОУ: 00292184) на користь державного бюджету України (Управління державної казначейської служби України у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області, код отримувача коштів 37999654, рахунок 31215206783003 в ГУ ДКСУ у Харківський області, МФО 851011, призначення платежу *; 101; код бюджетної класифікації 22030001; 03500039 Судовий збір ГС Х/о, п. 1) - 1378,00 грн. судового збору.

Накази видати відповідно до статті 116 Господарського процесуального кодексу України, після набрання рішенням законної сили.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.

Повне рішення складено 26.02.2016 р.

Суддя ОСОБА_3