Ухвала суду № 56122884, 22.02.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2016 року Справа № 876/8792/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Левицької Н.Г.,Сапіги В.П.

за участю секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу приватного малого підприємства «Галактика» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року по справі за позовом приватного малого підприємство «Галактика» до Міністерства доходів і зборів України, Головного управління Міндоходів у Тернопільській області, Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В :

ПМП «Галактика» звернулась із адміністративним позовом до Міністерства доходів і зборів України, Головного управління Міндоходів у Тернопільській області, Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності відповідачів у неоподаткуванні доходу ОК «ЖБК «Головацького-3А», що складається з вартості товарів, робіт, послуг, безоплатно отриманих платником податку в сумі 19797797 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Головацького-3А» безоплатно отримано майно в сумі 19797797 грн., проте, у встановленому порядку не сплачено податку з вказаного доходу (прибутку). На думку позивача, відповідачами по справі протиправно не вчинено дій щодо стягнення з ОК «ЖБК «Головацького-3А» податку на прибуток з безоплатно отриманих від ПП «Тернопільська фірма «Будівельник» товарів, робіт та послуг.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року відмовлено в задоволенні позовних вимог. Суд виходив з того, що на звернення позивача Міністерство доходів і зборів України доручило вивчити питання викладене у зверненні та було встановлено, що ОК «ЖБК «Головацького-3А» є неприбутковою організацією. Вказане питання вже досліджувалось Тернопільською ОДПІ під час позапланової виїзної документальної перевірки та не виявлено жодних порушень податкового законодавства. Крім того, закрито кримінальну справу щодо несплати податків службовими особами ОК «ЖБК «Головацького-3А» при отриманні майна від ПП «Тернопільська фірма «Будівельник» із-за відсутності в діях складу злочину. Відтак, рішенням комісії визначено, що об'єкт оподаткування податком на прибуток при передачі незавершеного будівництва багатоквартирного житлового будинку від ПП «Тернопільська фірма «Будівельник» - відсутній. Відповідачем направлено в адресу позивача аргументовані відповіді.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, сторона позивача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи просить його скасувати та задоволити позовні вимоги.

Покликання маються на те, що повністю проігноровані доводи позивача, позаяк лише 20.06.2011 року ОК «ЖБК «Головацького-3А» став неприбутковою організацією, а до цієї дати кооператив повинен був сплачувати податки за отриманий дохід у повному обсязі, а саме незавершене будівництво багатоквартирного житлового будинку вартісна оцінка якого становить 19 797 797 грн.

Представником відповідачів подано заперечення на апеляційну скаргу із яких вбачається, що ні своїми діями, ні тим паче бездіяльністю, відповідачі не порушували жодних прав, свобод чи інтересів позивача. Разом з тим, податковим органом вже досліджувалось питання, яке піднімає позивач та встановлено відсутність порушень податкового законодавства зі сторони кооперативу, а має місце, коли пайовики-замовники реалізували своє визначене право та утворили обслуговуючий кооператив з метою завершення будівництва житлового будинку, та передали в статутний фонд майнові права кожного з членів кооперативу.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, що ПМП «Галактика» звернулось до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області (копія в Міністерство доходів і зборів України) з повідомленням №26 від 15.04.2014 року про ухилення ОК «ЖБК «Головацького-3А» від сплати податку на прибуток з безоплатно отриманих від ПП «Тернопільська фірма «Будівельник» товарів, робіт та послуг в сумі 19797797грн. (а.с.9)

Міністерство доходів і зборів України дорученням від 06.05.2014 року доручило розглянути вказану заяву позивача Головному управлінню Міндоходів у Тернопільській області та повідомити заявника.

Внаслідок розгляду заяви, встановлено, що ОК «ЖБК «Головацького-3А» є неприбутковою організацією та створений з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб членів кооперативу, в тому числі тих, що уклали договори інвестування або пайової участі з ПП «Тернопільська фірма «Будівельник» (банкрут) та іншими особами, стосовно будівництва будинку за адресою м.Тернопіль, вул. Головацького, 3А.

Крім цього, дане питання вже досліджувалось Тернопільською ОДПІ під час позапланової виїзної документальної перевірки ОК «ЖБК «Головацького-3А» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 04.04.2011 по 30.09.2012 (акт перевірки від 02.01.2013 №7097/22-50/37646125). За результатами перевірки не виявлено порушень податкового законодавства з боку ОК «ЖБК «Головацького-3А» щодо оподаткування податком на прибуток. (а.с.51).

З вищенаведеного можна зробити висновок, що оскільки «ЖБК «Головацького-3А» було неприбутковою організацією, то жодних порушень норм, котрі були чинними на момент здійснення правовідносин не порушено. Крім того, матеріалами справи підтверджено проведення перевірки податковим органом, на підставі заяви позивача, внаслідок якої зроблено висновок про відсутність порушень податкового законодавства. Наступним доводом, який слугує підтвердженням позиції суду першої інстанції є те, що старшим слідчим з ОВС СВ ДПС у Тернопільській області 29 січня 2013 року винесено постанову про закриття кримінального провадження щодо несплати податків службовими особами ОК «ЖБК «Головацького-3А» у 2011 році при отриманні майна від ПП «Тернопільська фірма «Будівельник» у зв'язку з відсутністю в їх діяннях складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.212 (ухилення від сплати податків), ч.2 ст.364-1, ч.1 ст.219 КК України. (а.с.43).

Колегія суддів вважає за необхідне звернути уваги на те, що в даному випадку не вбачається порушення прав апелянта ні діями, ні бездіяльністю відповідачів по справі.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу приватного малого підприємства «Галактика» залишити без задоволення, постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року у справі № 819/1276/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня виготовлення ухвали в повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

судді Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга

Повний текст виготовлено 26.02.2016 року