Постанова № 56118685, 19.05.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2010 р. № 2а-823/10/1370

у складі головуючого –судді Кузьмича С.М.

при секретарі Куксі В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Західно-Українська будівельна компанія»до державної податкової інспекції в Галицькому районі м.Львова про скасування податкових повідомлень рішень,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції в Галицькому районі м.Львова про скасування податкових повідомлень рішень.

В обґрунтування позову покликається на те, що ТзОВ "Західно - Українська будівельна компанія" перебуває на обліку у Державній податковій інспекції в Галицькому районі м. Львова. Відповідачем у період 09.10.2009р. по 15.10.2009р. проведено виїзну позапланову перевірку підприємства з питань достовірності нарахування і своєчасності сплати податку на додану вартість за липень - серпень 2009 року. За результатами перевірки складено акт N 2659/23-416/31805050 від 20.10.2009 р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення N 0002372321/Р від 30.10.09 р., яким позивачу було визначене податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 29006,32 грн., в т.ч. основний платіж - 22 352,32 грн. і застосовані штрафні (фінансові) санкції на суму 6654,00 грн. за заниження податкових зобов'язань. Податкове повідомлення-рішення було отримане 03.11.09 р. Вважають, що податкове повідомлення-рішення N 0002372321/Р від 30.10.09 р., є незаконним, необгрунтованим і таким , що підлягає визнанню не чинним з таких причин. У відповіді на скаргу в Галицьку ДПІ м. Львова позивачем отримано 12 січня 2010 року 2-е податкове повідомлення-рішення N 0002372321/1 від 12.01.10р. Зазначені податкові повідомлення-рішення N 0002372321/Р від 30.10.09 р. та повідомлення-рішення N 0002372321/1 від 12.01.10р. винесено неправомірно, оскільки при проведенні перевірки і винесення повідомлень - рішень, неправильно застосовані норми чинного законодавства Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 р. № 168/97-ВР зі змінами та доповненнями та Закону України №2181-111 від 21.12.2000 року " Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" із змінами та доповненнями.

На думку перевіряючих, Позивачем на порушення п.п. 7.2.3. п. 7.2. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 р. № 168/97-ВР зі змінами та доповненнями завищено податковий кредит з податку на додану вартість на загальну суму 22352,32 грн., в т.ч. за липень 2009 року в сумі 21833,35 грн., та за серпень 2009 року на суму 518,97 грн., та відповідно занижено податкове зобов'язання , яке підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 22352,32 грн. Такий висновок грунтується на тому, що Позивачем до складу податкового кредиту податкової Декларації за липень 2009 року враховано податкові накладні за минулий період ( травень, червень-2009 року), на загальну суму 22352,32 грн., а саме: ДП "Контракти-Медіа" і.п.н. №312914913060 Податкова накладна від 30.06.2009 року № 474 на суму ПДВ 107,88 грн.; ПП"НАТА-ВАР" і.п.н. № 344617713030 Под. накл. від 17.06.2009 року № 932/1 на суму ПДВ 9166,67 грн.; ПП "Сігнум - Абрис" і.п.н. №304781013071 / Под. накл. від 10.06.2009 року № 1006-1 на суму ПДВ 32,80 грн. ; ПП "Сігнум - Абрис" і.п.н.№ 304781013071 Под. накл. від 10.06.2009 року № 1006-1/1 на суму ПДВ 7,00 грн. ; ПП "Сігнум - Абрис" і.п.н. №304781013071 Под. накл. від 19.05.2009 року № 1905-1 на суму ПДВ 19,00 грн.; ПП "Західпромінвестбуд " і.п.н. № 328011013067 Под. накл. від 22.06.2009 року № 502 на суму ПДВ 12500,00 грн.

Також Позивачем до складу податкового кредиту податкової Декларації за серпень 2009 року враховано податкові накладні за минулий період ( липень 2009 року), на загальну суму 518,97 грн., а саме: ЗАТ" Українські радіосистеми" і.п.н. №231511826563 Под. накл. від 31.07.2009 року № 000001918296 на суму ПДВ 202,48 грн.; ТзОВ "Голден Телеком" і.п.н. № 190282026650 Под. накл. від 31.07.2009 року № 2207948-ІМ на суму ПДВ 69,53 грн.; ПП "Електрокабельпостач" і.п.н. № 303378513043 Под. накл. від 31.07.2009 року № ПНО-0894/6 на суму ПДВ 232,36 грн.; ВАТ "Укртелеком" і.п.н.№ 215607626656 Под. накл. від 31.07.2009 року № 3000-464000 на суму ПДВ 14,60 грн.

На думку відповідача податкова накладна має бути отримана покупцем у звітному періоді, на який припадає дата виникнення податкових зобов'язань продавця. Платник податку, який не отримав податкову накладну, але оплатив товари (послуги) та отримав їх , має право додати до податкової Декларації за звітний період заяву - скаргу на такого постачальника, яка є підставою для включення сум цього податку після настання дати виникнення права на податковий кредит. Законом не передбачено можливості для платника податку приймати самостійне рішення щодо відстрочення реалізації своїх прав на отримання податкового кредиту ( вт.ч. і в частині окремих сум податку) платник таким правом не скористався, вважається, що ним прийнято рішення не формувати податковий кредит з використанням зазначених сум податку. Підприємством разом із Деклараціями за липень, серпень 2009 року заяви із скаргою на вищевказаних постачальників не подано. Висновки перевіряючих, про те, що право на податковий кредит за вищевказаними податковими накладними виникло в інші звітні періоди, ніж липень та серпень 2009року, не відповідають дійсності

Відповідно до п. 7.5.1 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 р. № 168/97-ВР зі змінами та доповненнями, датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається : дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів, (робіт ,послуг), дата виписки відповідного рахунку ( товарного чеку) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів, (робіт,послуг). Згідно вищенаведеного правила першої події право на податковий кредит виникло у позивача в момент отримання податкових накладних від постачальників. Дати отриманих податкових накладних підтверджуються записами в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних , який ведеться підприємством згідно п. 7.2.8 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 р. № 168/97-ВР зі змінами та доповненнями.

Усі податкові накладні, суми ПДВ за якими були включені до податкового кредиту за липень , серпень 2009 року отримані підприємством саме в липні-серпні 2009 року (детальні відомості про отримання податкових накладних від постачальників та оплату за товари , роботи та послуги додаються).

Оплата за товари , роботи та послуги фактично проводилась після отримання податкових накладних, які підтверджують факт придбання платником податку товарів, робіт та послуг, а також підтвердженому отриманням податкових накладних, що підтверджується платіжними документами (дорученнями), або ще не проведена (детальні відомості про отримання податкових накладних від постачальників та оплату за товари , роботи та послуги додаються). Право на податковий кредит виникло в травні-червні 2009 року, ( було проведено придбання товарів та виконання послуг), а сума ПДВ включена в податковий кредит до податкової Декларації за липень 2009 року., на це у Позивача були законні підстави. Таким чином, право на податковий кредит може бути реалізоване лише в тому разі, коли платником податку буде отримано від постачальника податкову накладну чи інші подібні документи. За таких обставин сума ПДВ за податковими накладними на загальну суму 22352,32 грн., а саме:ДП "Контракти-Медіа" і.п.н. №312914913060 Под. накл. від 30.06.2009 року № 474 на суму ПДВ 107,88 грн.; ПП"НАТА-ВАР" і.п.н. № 344617713030 Под. накл. від 17.06.2009 року № 932/1 на суму ПДВ 9166,67 грн.; ПП "Сігнум - Абрис" і.п.н. №304781013071 Под. накл. від 10.06.2009 року № 1006-1 на суму ПДВ 32,80 грн.; ПП "Сігнум - Абрис" і.п.н.№ 304781013071 Под. накл. від 10.06.2009 року № 1006-1/1 на суму ПДВ 7,00 грн.; ПП "Сігнум - Абрис" і.п.н. №304781013071 Под. накл. від 19.05.2009 року № 1905-1 на суму ПДВ 19,00 грн.; ПП «Західпромінвестбуд»і.п.н. № 328011013067 Под. накл. від 22.06.2009 року № 502 на суму ПДВ 12500,00 грн., правомірно включена до податкового кредиту в податковій декларації за липень 2009 року, а також до складу податкового кредиту податкової Декларації за серпень 2009 року правомірно враховано податкові накладні за минулий період ( липень 2009 року), на загальну суму 518,97 грн., а саме: ЗАТ" Українські радіосистеми" і.п.н. № 231511826563 Под. накл. від 31.07.2009 року № 000001918296 на суму ПДВ 202,48 грн.; ТзОВ "Голден Телеком " і.п.н. № 190282026650 Под. накл. від 31.07.2009 року № 2207948-И на суму ПДВ 69,53 грн.; ПП "Електрокабельпостач" і.п.н. № 303378513043 Под. накл. від 31.07.2009 року № ПНО-0894/6 на суму ПДВ 232,36 грн.; ВАТ "Укртелеком" і.п.н.№ 215607626656 Под. накл. від 31.07.2009 року № 3000-464000 на суму ПДВ 14,60 грн.

Твердження перевіряючи, що податкова накладна повинна бути отримана в тому ж звітному періоді, в якому виникли податкові зобов'язання у Продавця, є безпідставними, оскільки такого положення Закон України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 р. № 168/97-ВР зі змінами та доповненнями не містить.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та дала суду пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві. Просить позов задоволити та скасувати повністю податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова N 0002372321/Р від 30.10.09 р. та податкове повідомлення-рішення N 0002372321/1 від 12.01.10р.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що відповідач діяв в межах діючого законодавства, окрім того позивачем не доведено факту отримання ним податкових накладних в інший час ніж час проведення першої операції. Просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно акту №2659/23-416/31805050 від 20.10.2009р. Про результати позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Західно-Українська будівельна компанія»з питань достовірності нарахування і своєчасності сплати податку на додану вартість за липень-серпень 2009 року встановлено порушення п.п. 7.2.3. п. 7.2. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 р. № 168/97-ВР завищено податковий кредит з податку на додану вартість на загальну суму 22352,32 грн., в т.ч. за липень 2009 року в сумі 21833,35 грн., та за серпень 2009 року на суму 518,97 грн., та відповідно занижено податкове зобов'язання , яке підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 22352,32 грн.

Як вбачається з податкового повідомлення-рішення N 0002372321/Р від 30.10.09 р. позивачу на підставі акту перевірки №2659/23-416/31805050 від 20.10.2009р. яким позивачу було визначене податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 29006,32 грн., в т.ч. основний платіж - 22 352,32 грн. і застосовані штрафні (фінансові) санкції на суму 6654,00 грн. за заниження податкових зобов'язань. І як вбачається із скарги позивача від 06.11.2009р дане податкове повідомлення-рішення було оскаржено до начальника ДПІ Галицького району, а відповідно до рішення останнього від 29.12.2009р. така скарга залишена без задоволення.

Згідно податкового повідомлення-рішення N 0002372321/1 від 12.01.10р. позивачу на підставі акту перевірки №2659/23-416/31805050 від 20.10.2009р. визначене податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 29006,32 грн., в т.ч. основний платіж - 22 352,32 грн. і застосовані штрафні (фінансові) санкції на суму 6654,00 грн. за заниження податкових зобов'язань. І як вбачається із скарги позивача від 12.01.2009р дане податкове повідомлення-рішення було оскаржено до начальника ДПА у Львівській області, а рішення відносно цієї справи в справі відсутня.

З реєстру отриманих та виданих податкових накладних за період з 01.07.2009р. по 31.07.2009р. та з 01.08.2009р. по 31.08.2009р. вбачається, що податкові накладні, відносно контрагентів позивача, поступали в іншому місяці, а саме:ДП "Контракти-Медіа" і.п.н. №312914913060 Под. накл. від 30.06.2009 року № 474 на суму ПДВ 107,88 грн.; ПП"НАТА-ВАР" і.п.н. № 344617713030 Под. накл. від 17.06.2009 року № 932/1 на суму ПДВ 9166,67 грн.; ПП "Сігнум - Абрис" і.п.н. №304781013071 Под. накл. від 10.06.2009 року № 1006-1 на суму ПДВ 32,80 грн.; ПП "Сігнум - Абрис" і.п.н.№ 304781013071 Под. накл. від 10.06.2009 року № 1006-1/1 на суму ПДВ 7,00 грн.; ПП "Сігнум - Абрис" і.п.н. №304781013071 Под. накл. від 19.05.2009 року № 1905-1 на суму ПДВ 19,00 грн.; ПП «Західпромінвестбуд»і.п.н. № 328011013067 Под. накл. від 22.06.2009 року № 502 на суму ПДВ 12500,00 грн., отримані в липні 2009року та включені до податкового кредиту в податковій декларації за липень 2009року., а ЗАТ" Українські радіосистеми" і.п.н. № 231511826563 Под. накл. від 31.07.2009 року № 000001918296 на суму ПДВ 202,48 грн.; ТзОВ "Голден Телеком " і.п.н. № 190282026650 Под. накл. від 31.07.2009 року № 2207948-И на суму ПДВ 69,53 грн.; ПП "Електрокабельпостач" і.п.н. № 303378513043 Под. накл. від 31.07.2009 року № ПНО-0894/6 на суму ПДВ 232,36 грн.; ВАТ "Укртелеком" і.п.н.№ 215607626656 Под. накл. від 31.07.2009 року № 3000-464000 на суму ПДВ 14,60 грн. отримані в серпні 2009року та включені до податкового кредиту в податковій декларації за серпень 2009року. Наведене додатково стверджується і наявними в матеріалах справи копіями накладних.

Враховуючи вищенаведене суд прийшов до переконання, що позивач діяв в межах чинного законодавства, а саме п. 7.5.1 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" чітко визначає, що датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається : дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів, (робіт ,послуг), дата виписки відповідного рахунку ( товарного чеку) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів, (робіт,послуг). Тобто згідно наведеного правила першої події право на податковий кредит виникло у позивача в момент отримання податкових накладних від постачальників. Дати отриманих податкових накладних підтверджуються записами в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних , який ведеться згідно п. 7.2.8 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", відповідачем не було спростовано інформацію щодо отримання податкових накладних, а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7 - 14, 18, 19, 70, 71, 86, 158, 159-163, 167 КАС України, ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», суд

п о с т а н о в и в :

позов задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення –рішення державної податкової інспекції в Галицькому районі м.Львова за №0002372321/Р від 30.10.2009 року та №0002372321/1 від 12.01.2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі в 10-денний термін з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження, в разі складання постанови у повному обсязі, з дня складання в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений в 11год.15хв. 24.05.2010р.

Головуючий С.М.Кузьмич