Постанова № 56117973, 26.01.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2016 р. Справа № 804/3485/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області до публічного акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2015 року управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області звернулося до суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод», в якому просить стягнути з публічного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 93 757,28 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що публічне акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» є страхувальником і зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно вимог пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. №64/8663, відшкодуванню підприємством-відповідачем підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Станом на 27.02.2015 року заборгованість ПАТ "Марганецький рудоремонтний завод" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та списком № 2 складала 93 757,28 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, звернувшись до суду із клопотанням про розгляд справи у письмовому провадженні.

Представник відповідача також в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце його проведення був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики.

Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007р. №1261, постановами правління, наказами Фонду, наказами та розпорядженнями регіональних управлінь, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, а також забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Отже, управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.

Публічне акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» - відповідач є страхувальником і зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи та організації.

Згідно абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, а саме: чоловіки - після досягнення 60 років, жінки - після досягнення 55 років.

Відповідно до абзацу 2 п. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Приймаючи рішення по справі суд також виходить з того, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №804/3874/15 за позовом ПАТ «Марганецький рудоремонтний завод» до управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за лютий 2015 року.

Провадження у справі №804/3485/15 було зупинено до вирішення по суті адміністративної справи №804/3874/15

Однак, ухвалою суду від 05 червня 2015 року позовну заяву ПАТ «Марганецький рудоремонтний завод» до управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області залишено без розгляду. Вказана ухвала набрала законної сили 07 липня 2015 року.

Таким чином, заборгованість відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 та Списком №2 за лютий 2015 року становить 93 757,28 грн., узгоджена в порядку оскарження, однак не сплачена, що є підставою для стягнення вищевказаної суми у судовому порядку.

У зв'язку з цим адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області заборгованість фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 93 757,28 грн. (дев'яносто три тисячі сімсот п'ятдесят сім гривень двадцять вісім копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 26 січня 2016 року. Суддя З оригіналом згідно. Суддя В.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник