Постанова № 56111830, 26.02.2016, Волноваський районний суд Донецької області

221/942/16-к

1-кс/221/100/2016

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до документів

26 лютого 2016 року

Слідчий суддя Волноваського районного суду Донецької області Ковей Л.В.

при секретарі Метьолкіной Н.В.

за участю прокурора Кулижкіна А.В.

слідчого Білих І.Є.

розглянувши внесене у кримінальному провадженні до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12015050630001975 від 28.12.2015 року слідчим СВ Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області - Білих І.Є. і погоджене прокурором Волноваської місцевої прокуратури Донецької області - Кулижкіним А.В. - клопотання про тимчасовий доступ до документів, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СВ Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження №12015050630001975 року від 28.12.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Посадові особи відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, уклали із ЧМП "Енергоконтроль" договір підряду на капітальний ремонт теплового вузла у дванадцяти учбових закладах Волноваського району, та у подальшому 15.12.2015 року перерахували державні кошти за 12 теплових лічильників енергії та виконані роботи з їх установки в сумі 599 997 гривень на рахунок ЧМП "Енергконтроль", при цьому вказані лічильники встановлені не були та в експлуатацію не введені, що призвело до істотної шкоди в інтересах держави.

В ході проведення досудового розслідування було надано доручення у поряду ст.40 КПК України робітникам УЗЕ в Донецькій області щодо встановлення наявності протиправних діянь при складанні договорів із підприємствами у сфері теплопостачання посадовими особами відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації.

Згідно матеріалів виконаного доручення встановлено, що з 2010 року на території Волноваського району Донецької області здійснює господарчу діяльність ТОВ «Волноваський сільський комбінат комунального господарства». Згідно інформації Донецької ВГА у 2010 році зазначене товариство отримало ліцензію щодо «Провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними і місцевими ( розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії». В 2013 році ТОВ «Волноваський сільський комбінат комунального господарства» укладено договори на теплопостачання до Рибінської ЗОШ, Рівнопільської ЗОШ, Оленівської ЗОШ на суму понад 657 тисяч гривень, в 2014 році - на суму понад 877 тисяч гривень. В 2015 році товариством укладено договори на теплопостачання до шкіл Волноваського району на суму понад 2880 тисяч гривень. Згідно наданих договорів відділу освіти Волноваської районної державної адміністрації виявлено невідповідність площі шкіл Волноваського району, до яких ТОВ «Волноваський сільський комбінат комунального господарство» здійснює постачання теплової енергії, що призвело до надлишкового перерахування бюджетних коштів у 2015 році. Згідно розгорнутої калькуляції теплопостачання ТОВ «Волноваський сільський комбінат комунального господарства» для бюджетних установ виробляє 1265,55 Гкал, в той час, як відділом освіти Волноваської РДА укладено договір на 1898,6 Гкал.

У зв'язку з вищезазначеними обставинами, на даний час необхідно провести комплекс заходів забезпечення кримінального провадження, з метою швидкого та повного розслідування провадження з тим, щоб виявити обсяг наслідків, спричинених протиправною діяльністю, також встановити осіб, які організували та здійснювали таку діяльність, а також всіх осіб причетних до неї, визначити обсяг вини кожного з них, для правильної та неупередженої кваліфікації діяння, та притягнення кожного винного до відповідальності.

На теперішній час для встановлення необхідної кількості тепла, що повинно вироблюватися для опалення будівлі шкіл, необхідні інвентарні справи наступних шкіл: Равнопільська ЗОШ, Бліжненська ЗОШ, Рибінська ЗОШ, Микільська ЗОШ, які знаходяться в БТІ м. Волноваха.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інвентарні справи Равнопільської ЗОШ, Бліжненської ЗОШ, Рибінської ЗОШ, Микільської ЗОШ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати доступ до оригіналів первинних документів - інвентарних справ наступних шкіл: Равнопільська ЗОШ, Бліжненська ЗОШ, Рибінська ЗОШ, Микільська ЗОШ, з можливістю їх вилучення для проведення судово-бухгалтерської експертизи.

У органу досудового розслідування є достатні дані вважати, що посадові особи БТІ м. Волноваха не нададуть інвентарні справи вказаних шкіл на підставі запиту органу досудового розслідування, оскільки вказані документи можуть свідчити про наявність в діях цих осіб ознак співучасті у вчиненому кримінальному правопорушенні.

У разі відсутності вищезазначених документів, не буде об'єктивної можливості виконати завдання кримінального провадження, встановлені КПК України. Зазначені документи можуть бути речовими доказами по справі. Таким чином, іншим шляхом вилучити вищевказані документа та речі не має можливості у зв'язку з тим, що орган досудового розслідування вважає існування можливості їх знищення або переховування.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інвентарні справи Равнопільської ЗОШ, Бліжненської ЗОШ, Рибінської ЗОШ, Микільської ЗОШ , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вказані документи можуть підтверджувати факт надлишкового перерахування бюджетних коштів у 2015 році, відомості що містяться в них можуть бути використані як докази, тому звернулися до суду з клопотанням отримати доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

В судовому засіданні слідчий Білих І.Є. підтримав клопотання з підстав вказаних в клопотанні.

Прокурор Волноваської місцевої прокуратури Кулижкін А.В. підтримав клопотання слідчого.

Стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведено наявність достатніх підстав розглядати клопотання без участі представника БТІ м. Волноваха у володінні якого знаходяться вказані документи, тому вважаю можливим розгляд клопотання без виклику представника Волноваської районної державної адміністрації, у володінні якого знаходяться вказані документи на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши слідчого, думку прокурора, дослідивши додані до клопотанні документи, слідчий суддя прийшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

До клопотання додано витяг з кримінального провадження №12015050630001975 від 28.12.2015 року, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України; копію постанови про призначення групи прокурорів від 28.12.2015 року, згідно якої призначено групу у складі прокурорів Кулижкіна А.В., Браговського С.О., Хачхарджи Є.І., Скок К.І., Ганзуля М.Р., старшим групи призначено Кулижкіна А.В.; копію доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Слідчий суддя приймає до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні і неможливість отримати відомості в інший спосіб, у зв'язку з чим необхідно надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у БТІ м. Волноваха (КП «Волноваське БТІ, м. Волноваха, вул. 1 Травня, 3, ЄДРПОУ 03336539), а саме: оригіналів інвентарних справ наступних шкіл: Равнопільська ЗОШ, Бліжненська ЗОШ, Рибінська ЗОШ, Микільська ЗОШ, з можливістю їх тимчасового вилучення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 36, 110, 131,132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області - Білих І.Є. погоджене з прокурором Волноваської місцевої прокуратури - Кулижкіним А.В. задовольнити.

Надати стороні обвинувачення (слідчому СВ Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області Білих І.Є. або іншій особі за наданим ним дорученням в порядку ст. 40 КПК України чи постановою про проведення процесуальних дій на іншій території в порядку ч.6 ст. 218 КПК України), тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні БТІ м. Волноваха (КП «Волноваське БТІ, м. Волноваха, вул. 1 Травня, 3, ЄДРПОУ 03336539), а саме: оригіналів інвентарних справ наступних шкіл: Равнопільська ЗОШ, Бліжненська ЗОШ, Рибінська ЗОШ, Микільська ЗОШ, з можливістю їх тимчасового вилучення.

Строк дії ухвали - один місяць з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до документів підлягає обов'язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання зазначених документів та їх вилучення.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.В. Ковей