Постанова № 56106005, 26.02.2016, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 345/70/16-а

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.02.2016 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Гавриленко В.Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом посилаючись на те, перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України міста Калуша та Калуського району Івано-Франківської області та отримує пільгову пенсію за Списком №1 з 10.01.1990 року.

14.12.2015 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області із заявою про проведення перерахунку пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Однак відповідач відмовив позивачу у проведенні відповідного перерахунку, посилаючись на ст. ст. 1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», стверджуючи, що дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не поширюється на працівників, оскільки згідно матеріалів пенсійної справи немає трудового стажу, який можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно даного Закону.

Таку відмову позивач вважає протиправною, оскільки вважає, що має необхідний стаж роботи на підземних роботах, який дає їй право на перерахунок пенсії на пільгових умовах і робота на даному підприємстві має зараховуватися до відповідного стажу.

ОСОБА_1 просить визнати дії УПФУ в м.Калуші та Калуському районі щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати пенсії згідно Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а також зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 8 вказаного Закону з усіма належними доплатами, надбавками та допомога ми відповідно до чинного законодавства, починаючи за шість місяців до звернення в суд з позовом.

Позивач подав заяву, в якій просить розгляд справи проводити в його відсутності, просив позов задоволити із наведених у ньому підстав.

Представник управління Пенсійного фонду в місті Калуші та Калуському районі у судове засідання не з'явився, однак подав заперечення проти позовних вимог, зазначивши, що позов не визнають та просять відмовити в його задоволенні.

Як вказано в запереченні на позов ОСОБА_1 згідно довідки № 449 від 29.03.2004 року про підтвердження пільгового стажу роботи за період з 31.07.1958 року по 02.11.1959 року працював підземним електрослюсарем з повним робочим днем під землею на шахті «Голубівська» та даний період зарахований до пільгового стажу роботи як шахтарі - список №1; згідно довідки №146 від 11.04.2002 року в період з 24.09.1963 року по 01.12.1966 рік - працював електрослюсарем з повним робочим днем під землею на шахті №3 «Голинь»; згідно довідки № 264 від 29.10.1981 року в період з 01.12.1966 року по 29.10.1981 року - працював електрослюсарем з повним робочим днем під землею на руднику імені «50 років Жовтня»; згідно довідки № 84 в період з 29.10.1981 року по 23.01.1984 року - працював електрослюсарем з повним робочим днем під землею на руднику імені «50 років Жовтня»; згідно довідки №28-29/185 від 09.03.2004 року в період з 01.07.1991 року по 20.12.1995 року - працював електрослюсарем в ДП «Шахтобуд». Дані періоди роботи, що становлять24 роки 9 місяців 20 днів, зараховані до пільгового стажу за Списком № 1. Інші документи, які б підтверджували пільговий стаж у матеріалах пенсійної справи відсутні.

Періоди роботи з 24.09.1963 р. по 01.12.1966 р., з 01.12.1966 р. по 29.10.1981 р., з 29.10.1981 р. по 23.01.1984 р. враховані до роботи по Списку № 1, тому даний період роботи не можна віднести до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення згідно ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», оскільки позивач працювала на руднику «50 років Жовтня», на який не поширюється дія вказаного закону, оскільки рудник не є шахтою.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задоволити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 10.01.1990 р. призначено пенсію по віку на пільгових умовах по Списку № 1.

Період роботи ОСОБА_1 на шахті «Голубівська», №3 «Голинь», на руднику імені «50 років Жовтня», ДП «Шахтобуд», що згідно відомостей, які містяться в трудовій книжці позивача (а.с. 7-12) становить 24 роки 9 місяців 20 днів, зарахований до пільгового стажу роботи за Списком №1.

З листа УПФУ в м.Калуші та Калуському районі вбачається, що відповідач не зараховує позивачу в стаж, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» період роботи: 24.09.1963р. по 01.12.1966 р., з 01.12.1966 р. по 29.10.1981 р., з 29.10.1981 р. по 23.01.1984 р. на роботах з повним робочим днем під землею на руднику імені «50 років Жовтня», оскільки, на його думку, дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» не поширюється на працівників, які видобувають калієво-магнієві руди (а.с. 14-16).

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та членів їх сімей.

Згідно ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по 1 року.

Відповідно до пункту «а» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, геологорозвідці, на дренажних шахтах на будівництві шахт, рудників, копалень» (далі підрозділ 1 розділу 1 «Гірничі роботи» (далі розділ 1) списку № 1 передбачена зайнятість повний робочий день на підземних роботах.

До кола працівників, на яких поширюється дія закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» та встановлені цим законом пільги, належать тільки працівники, зазначені у Списку №1, які були зайняті на підземних роботах саме повний робочий день.

Ст. 10 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» визначено, що дія статті 8 Закону поширюється також на пенсіонерів, пенсія яким була призначена до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст. 99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку, що відповідач безпідставно роботу позивача на даному підприємстві не зараховує до стажу роботи, який дає право на перерахунок його пенсії відповідно ст.ст. 1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», так як ст.1 даного Закону слід розглядати у нерозривному зв'язку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах. Відповідач визнає, що період роботи на руднику імені «50 років Жовтня» відноситься до робіт, передбачених Списком №1, однак тільки вважає, що дія ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» не поширюється на дане підприємство.

Так як стаж позивача за Списком № 1 становить 24 роки 9 місяців 20 днів, то суд вважає, що відповідач неправомірно відмовив ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за віком відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», а тому слід визнати такі дії відповідача неправомірними і зобов'язати його провести перерахунок і виплату пенсії.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» та керуючись, ст.ст. 99, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в місті Калуша та Калуському районі Івано-Франківської області в частині відмови проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком в розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомогами відповідно до чинного законодавства.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з належними доплатами, надбавками та допомога ми відповідно до чинного законодавства з 12.07.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний термін з моменту отримання її копії.

Суддя