Постанова № 56093031, 24.02.2016, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кіровоградської області

ПОСТАНОВА

24 лютого 2016 року№ 912/244/16

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., розглянувши справу № 912/244/16 від 11.02.2016

за заявою голови ліквідаційної комісії боржника про порушення провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (далі ДП "Трест "Олександріярозрізобуд"), 28006, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 23А,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від боржника - ОСОБА_1 голова ліквідаційної комісії, наказ № 714 від 10.11.2015;

У судовому засіданні беруть участь: голова Ради трудового колективу ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" - ОСОБА_2 на підставі протоколу № 31 від 23.09.2015, представник гр. ОСОБА_3 на підставі нотаріально посвідченої довіреності № 300 від 23.02.2016; арбітражний керуючий ОСОБА_4; арбітражний керуючий ОСОБА_5

В судовому засіданні 24.02.2016 оголошено перерву до 17 год. 00 хв. 24.02.2016.

ВСТАНОВИВ:

ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" зареєстроване в якості юридичної особи виконкомом Олександрійської міської ради Кіровоградської області - 08.05.2008, як правонаступник Державного відкритого акціонерного товариства "Трест "Олександріярозрізобуд" - дочірнє підприємство ДХК "Олександріявугілля". Боржник заснований на державній власності згідно з наказом Мінвуглепрому № 298 від 26.05.2006 і належить до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України.

Боржник є державним підприємством зі 100% часткою держави у статутному капіталі, у зв'язку з чим не підлягає ні корпоратизації, ні приватизації.

За наказом № 884 від 02.12.2013 Міністерства енергетики та вугільної промисловості України "Про ліквідацію ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, Законів України "Про управління об'єктами державної власності" та "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", враховуючи звернення ДП "Олександріярозрізобуд" від 24.10.2013 № 146/1, від 25.10.2013 № 143/3 та від 22.11.2013 № 154/2, протокол Ради трудового колективу ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" від 13.11.2013, прийнято рішення припинити діяльність Державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (далі - ДП "Трест "Олександріярозрізобуд") (код ЄДРПОУ 05473312), розташованого за адресою: 28006, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Коваленка, 23-а, шляхом ліквідації. Призначити ліквідаційну комісію ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" у складі згідно з додатком 1. Затвердити План заходів з ліквідації ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" (далі - План заходів) згідно з додатком 2. Голові ліквідаційної комісії ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" ОСОБА_6 забезпечити виконання Плану заходів у визначений термін.

На виконання вимог частини першої статті 105 Цивільного кодексу України ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" звернулось до реєстраційної служби для здійснення реєстраційної дії по внесенню відомостей про припинення юридичної особи. 05.12.2013 до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення боржника, про що свідчить ОСОБА_5 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 20.01.2016 за №21623468, в якому містяться дані про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення підприємницької діяльності, за рішенням засновників боржника.

У спеціалізованому друкованому засобі масової інформації - Бюлетені державної реєстрації № 268 (33) від 10.12.2013 опубліковано повідомлення про прийняте засновником боржника рішення про припинення юридичної особи.

Відповідно до частини 3 статті 105 Цивільного кодексу України, частини 3 статті 91 Господарського кодексу України з моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

27.03.2014 ліквідаційною комісією ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" до Олександрійської ОДПІ подана заява про припинення платника податків форми № 8-ОПП.

Також ліквідаційною комісією направлені повідомлення про припинення юридичної особи на адреси відомих кредиторів (копії повідомлень від 30.12.2013 додаються).

З метою виявлення майна боржника, головою ліквідаційної комісії зроблено відповідні запити до органів уповноважених здійснювати реєстрацію прав на майно.

Листами від 19.12.2013 за №167/1-7 голова ліквідаційної комісії ОСОБА_6 письмово повідомив податкову інспекцію, Пенсійний та інші соціальні фонди про прийняття уповноваженим органом управління боржника рішення щодо ліквідації підприємства. Листи також були направлені до Управління статистики в Олександрійському районі та прокуратури м. Олександрія. Олександрійська ОДПІ, Пенсійний фонд України в Олександрійському районі, ФССНВУ у м. Олександрія, Олександрійська МВД ФСС з ТВП, Міський центр зайнятості, Державне підприємство "Вугілля України" та інші установи скористались наданим їм правом звернення із кредиторськими вимогами, але право щодо проведення перевірок платника податків та соціальних внесків використано не було, проведення таких перевірок призначено не було.

В ході проведення ліквідаційної процедури, у встановлений строк для заявлення кредиторських вимог, ліквідаційною комісією підприємства встановлено та відображено в проміжному ліквідаційному балансі від 30.04.2014, що ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" має кредиторську заборгованість, яка визнається боржником в повному обсязі в розмірі 14 097 246, 30 грн., а також заборгованість з виплати заробітної плати, в тому числі звільненим працівникам, в сумі 6 728 043, 16 грн., заборгованість з підзвітними особами (авансові звіти) в сумі 1 910 031, 56 грн., заборгованість з відшкодування лікарняних листів в сумі 1 482, 35 грн., заборгованість з відшкодування моральної шкоди в сумі 7 215, 57 грн., заборгованість з виплати аліментів в сумі 53 128, 19 грн.

За підсумками розгляду заяв кредиторів, які звернулися протягом встановленого строку із заявами про включення їх грошових вимог, складено 03.03.2014 протокол засідання ліквідаційної комісії з розгляду вимог кредиторів на загальну суму 14 097 246, 30 грн. (чотирнадцять мільйонів девяносто сім тисяч двісті сорок шість гривень 30 коп.).

На адреси кредиторів, а саме: КОВ фонду соціального страхування захисту інвалідів, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олександрійському районі Кіровоградської області, Олександрійського міськрайонного центру зайнятості, Олександрійської ОДПІ, Міського комунального лікувально профілактичного закладу міська лікарня №1 в м. Олександрії, ПП "Регіон - Монтаж", Олександрійського управління по експлуатації газового господарства ВАТ "Кіровоградгаз", ТОВ "АПС Кіровоград", Аудиторської компанії ТОВ "УПК - ОСОБА_7", Профспілкового комітету відокремлений підрозділ "Розріз "Костянтинівський", Державного підприємства "Вугілля України" направленні повідомлення про результати розгляду грошових вимог таких кредиторів (докази направлення повідомлень додаються).

На виконання ч. 8 ст. 111 Цивільного кодексу України ліквідаційною комісією складено проміжний ліквідаційний баланс ДП "Трест "Олександріярозрізобуд", станом на 30.04.2014, який затверджено 12.06.2014 органом управління боржника, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи - Міністерством вугільної промисловості України.

14.05.2014 наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №352 внесені зміни до наказу № 884 від 02.12.2013, головою ліквідаційної комісії призначено ОСОБА_8. Наказом від 26.06.2014 №479 ліквідаційну процедуру продовжено до 31.12.2014.

Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №227 від 10.04.2015 внесені зміни до наказу № 884 від 02.12.2013, головою ліквідаційної комісії призначено ОСОБА_9 та продовжено ліквідаційну процедуру до 31.12.2015.

Ліквідаційною комісією складено ще один проміжний ліквідаційний баланс ДП "Трест "Олександріярозрізобуд", станом на 30.04.2015, який затверджено 10.06.2015 органом управління боржника, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи - Міністерством енергетики та вугільної промисловості України.

В проміжному ліквідаційному балансі станом на 30.04.2015, затвердженому органом, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи, що ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" має кредиторську заборгованість, яка визнається боржником в повному обсязі в розмірі 31949 тис. грн., в т.ч. з виплати заробітної плати в сумі 3548 тис. грн., заборгованість з підзвітними особами (авансові звіти) в сумі 1996 тис. грн., заборгованість з відшкодування лікарняних листів в сумі 195, 05 грн., заборгованість з виплати аліментів в сумі 35 693, 19 грн., по розрахунку з бюджетом - 6080 тис. грн., по розрахунку зі страхування - 10830 тис. грн. та інших довгострокових зобов'язаннях .

Відповідно до проміжного ліквідаційного балансу станом на 30.04.2015 та реєстру дебіторської заборгованості станом на 30.04.2015 дебіторська заборгованість боржника становить 977 тис. грн. Перелік осіб, що мають невиконані зобов'язання перед боржником, із зазначенням вартості таких зобов'язань міститься в реєстру дебіторської заборгованості, який додано до заяви боржника.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває в податковій заставі. Пункт 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України передбачає, що контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Начальником Олександрійської ОДПІ ДФС у Кіровоградській області, відповідно до ст. 89 Податкового кодексу України прийнято рішення № 3 від 23.03.2015 року про опис майна ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" в податкову заставу, за яким Олександрійською ОДПІ ДФС у Кіровоградській області проведено опис майна позивача в кількості 354 одиниці майна, про, що складено акт опису майна від 23.03.2015 року за №5.

На підставі ст. ст. 88, 89 Податкового кодексу України та ст. 39 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" Олександрійською ОДПІ ДФС у Кіровоградській області 23.03.2015 року та 03.02.2014 року зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна в податкову заставу за №35320755, №35319022, №35311152, №35312819 та в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис за № 152729950.

Олександрійська ОДПІ ДФС у Кіровоградській області звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" в розмірі 1 635 748,33 грн., що перебуває у податковій заставі.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.07.2015 у справі № П/811/101/15 адміністративний позов був задоволений. Надано Олександрійській ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградської області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 1 635 748,33 грн. за рахунок майна ДП "Трест "Олександріярозрізобуд", що перебуває у податковій заставі, зареєстроване Реєстраційною службою Олександрійського міськрайонного управління юстиції України та у відповідності до акта Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС Кіровоградській області опису майна ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" №5 від 23.03.2015 за загальною залишковою вартістю 1 683 907, 43 грн. в кількості 354 одиниці.

Відповідно до вимог п. 95.10 ст. 95 Податкового кодексу України з метою реалізації майна, що перебувало у податковій заставі у кількості 354 одиниці, в порядку, визначеному Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", проведена незалежна експертна оцінка вартості вказаного майна для визначення початкової ціни його продажу, за результатами якої визначена початкова вартість майна ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" в кількості 354 одиниці на суму 11 026 000 грн. з урахуванням ПДВ, що становила початкову вартість майна на аукціоні.

04.08.2015 Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС Кіровоградській області укладено договір №0408/1/15 про проведення незалежної оцінки майна.

05.08.2015 Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС Кіровоградській області укладено договір доручення №19 на продаж майна, що перебуває в податковій заставі.

05.08.2015 Олександрійською ОДПІ прийнято рішення №2 про здійснення погашення усієї суми податкового боргу шляхом продажу майна позивача, яке перебувало в податковій заставі та направлено позивачу лист №3102/10/11-26-23-87 з проханням визначитися щодо проведення оцінки майна боржника.

06.08.2015 Олександрійською ОДПІ отримано лист представника ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" ОСОБА_10 про те, що у підприємства відсутні кошти для проведення робіт по оцінці майна, у зв'язку з чим останній просить Олександрійську ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області самостійно провести експертну оцінку вартості описаного майна.

ТБ "Кіровоградська універсальна товарна біржа", згідно п. 3.4. Порядку 1, як організатором торгів, 06.08.2015 року в газеті "Народне слово" опубліковано відповідне оголошення щодо проведення цільового аукціону з продажу майна, що перебуває в податковій заставі, аукціон призначено на 21.08.2015.

За результатами проведеного аукціону, відповідно до протоколу від 21.08.2015 №30 про хід торгів на аукціоні з продажу майна, що перебуває в податковій заставі, переможцем торгів визначено ТОВ "Інвестсталь" за остаточною ціною 12 128 600,00 грн. на підставі вказаного протоколу, між Олександрійською ОДПІ, ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" та ТОВ "Інвестсталь" укладено договір купівлі-продажу майна від 21.08.2015, за умовами якого Олександрійською ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області передано, а ТОВ "Інвестсталь" придбане майно, що знаходиться в податковій заставі та перебуває на балансі ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" в кількості 354 одиниці згідно додатку № 1 до договору за ціною 12 128 600 грн. з урахуванням ПДВ.

ТОВ "Інвестсталь" на виконання умов проведення аукціону та умов укладеного договору купівлі-продажу майна від 21.08.2015 в строк до 31.08.2015 року в повному обсязі здійснено оплату за придбане майно на рахунок ТБ "Кіровоградська універсальна товарна біржа".

Одержані від продажу майна кошти організатором аукціону в подальшому перераховані на розподільчий рахунок Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області.

10.11.2015 наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №714 внесені зміни до наказу № 884 від 02.12.2013, головою ліквідаційної комісії призначено ОСОБА_1.

Станом на даний час з врахуванням викладених обставин кредиторська заборгованість за даними обліку боржника становить 28 977 585, 43 грн. Перелік кредиторів боржника з зазначенням сум заборгованості за даними обліку боржника додано.

У відповідності до статті 10 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та фінансової звітності підприємства зобов'язані проводити інвентаризацію активів і зобов'язань, під час якої перевіряються і документально підтверджуються їх наявність, стан і оцінка. Об'єкти і періодичність проведення інвентаризації визначаються власником (керівником) підприємства, крім випадків, коли її проведення є обов'язковим згідно з законодавством. Згідно пункту 12 Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 № 419, проведення інвентаризації обов'язкове у разі ліквідації підприємства.

Відповідно до частини четвертої статті 111 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія (ліквідатор) вживає заходів щодо інвентаризації майна юридичної особи, що припиняється, а також майна її філій та представництв, дочірніх підприємств, господарських товариств, а також майна, що підтверджує її корпоративні права в інших юридичних особах, виявляє та вживає заходів щодо повернення майна, яке перебуває у третіх осіб.

У випадках, установлених законом, ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує проведення незалежної оцінки майна юридичної особи, що припиняється.

На виконання ч. 4 ст. 111 Цивільного кодексу України головою ліквідаційної комісії проведено інвентаризацію активів юридичної особи, що підтверджено долученими до заяви актами інвентаризації майна боржника.

На підставі наказу голови ліквідаційної комісії №6 від 07.12.2015 проведено інвентаризацію майна боржника, за підсумками якої встановлено, що:

- наявність майна (основних засобів), балансова вартість яких складає 793 217,00 грн.

- дебіторська заборгованість перед боржником за даними бухгалтерського обліку станом на 30.11.2015 становить 977 656,34 грн.

Вживаючи заходів направлених на повернення (стягнення) дебіторської заборгованості на адреси дебіторів неодноразово надсилалися вимоги про сплату дебіторської заборгованості.

Вказані вимоги залишилися без відповідного реагування. З позовами про стягнення дебіторської заборгованості голова ліквідаційної комісії ОСОБА_1 не звертався з огляду, як на відсутність коштів так і на те, що за заборгованість Олександрійської філії ПрАТ "Енерговугілля" та КП "Благоустрій", яка рахується з 06.2010 року та 11.2011 року відповідно, на сьогоднішній день сплив трирічний строк позовної давності, який визначено статтею 257 Цивільного кодексу України, що є безумовною підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 111 Цивільного кодексу України у випадках встановлених законом, ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує проведення незалежної оцінки майна юридичної особи, що припиняється.

Головою ліквідаційної комісії в порядку Закону України "Про оцінку майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" залучено субєкта оціночної діяльності.

На підставі Висновків про незалежну оцінку ринкової вартості (підготовленого ФОП ОСОБА_11 станом на 23.12.2015) загальна вартість майна, яке обліковується на балансі підприємства, становить 1 126 602,50 грн. (один мільйон сто двадцять шість тисяч шістсот дві гривні 50 коп.), у тому числі за групами обєктів:

- ринкова вартість майна (основних засобів), яке знаходиться за адресою дільниця "Брикетна фабрика Димитрівська" (Тец-3), відокремленого підрозділу "Розріз Костянтинівський", смт. Димитрове, Олександрійський район, Кіровоградська область 131 170,00 грн. (сто тридцять одна тисяча сто сімдесят гривень) з урахуванням ПДВ;

- ринкова вартість майна (основних засобів), яке знаходиться за адресою підрозділ "Управління монтажу, демонтажу та ремонту горно шахтного обладнання" просп. Леніна, 133, м. Олександрія, Кіровоградської області 352 003,00 грн. (триста пятдесят дві тисячі три гривні) з урахуванням ПДВ;

- ринкова вартість майна (основних засобів), яке знаходиться за адресою дільниця "Олександрійська-2", вул. Коваленко, 23 "А", м. Олександрія, Кіровоградської області 293 995,00 грн. (двісті девяносто три тисячі девятсот девяносто пять гривень) з урахуванням ПДВ;

- ринкова вартість майна (основних засобів), яке знаходиться за адресою підрозділ "Олександрійський рудоремонтний завод" просп. Леніна, 133, м. Олександрія, Кіровоградської області 5007,00 грн. (пять тисяч сім гривень) з урахуванням ПДВ;

- ринкова вартість майна (основних засобів), яке знаходиться за адресою дільниця "Брикетна фабрика Димитровська", смт. Димитрове, Олександрійський район, Кіровоградська область 18 936,00 грн. (вісімнадцять тисяч девятсот тридцять шість гривень) з урахуванням ПДВ;

- ринкова вартість майна (основних засобів), яке знаходиться за адресою смт. Димитрове, Олександрійський район, Кіровоградська область 20 835,00 грн. (двадцять тисяч вісімсот тридцять пять гривень) з урахуванням ПДВ;

- ринкова вартість майна (основних засобів), яке знаходиться за адресою відокремлений підрозділ "Розріз "Костянтинівський" село Березівка, Олександрійський район, Кіровоградської області 259 889,00 грн. (двісті пятдесят дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дев'ять гривень) з урахуванням ПДВ;

- ринкова вартість автомобіля цистерна-причіп СЗАП 83551 44767,50 грн. (сорок чотири тисячі сімсот шістдесят сім гривень 50 коп.).

Оригінали зазначених Висновків про незалежну оцінку ринкової вартості майна боржника (повний текст) надані суду та оглянуті в судовому засіданні 24.02.2016.

Відповідно до частини другої статті 111 Цивільного кодексу України ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов'язана повідомити учасників юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, про її участь в інших юридичних особах та/або надати відомості про створені нею господарські товариства, дочірні підприємства.

Відповідно до даних обліку ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" не приймало участь в інших юридичних особах та не створювало господарські товариства, дочірні підприємства.

Відповідно до частини третьої статті 111 Цивільного кодексу України, під час проведення заходів щодо ліквідації юридичної особи до завершення строку пред'явлення вимог кредиторів ліквідаційна комісія (ліквідатор) закриває рахунки, відкриті у фінансових установах, крім рахунка, який використовується для розрахунків з кредиторами під час ліквідації юридичної особи.

Головою ліквідаційної комісії ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" встановлено, що боржник має один діючий відкритий розрахунковий рахунок, який відкрито в ПАТ КБ "Приват Банк", залишок коштів на якому становить 14 529,74 грн. (роздруківка залишку додається). Розпорядження вказаними коштами є неможливим з огляду на наявність арешту такого рахунку.

Рахунків, на яких обліковуються цінні папери у банкрута відсутні.

Майно, що перебуває у заставі або є обтяженим у інший спосіб у ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" відсутнє.

Відповідно до частини п'ятої статті 111 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія (ліквідатор) вживає заходів щодо закриття відокремлених підрозділів юридичної особи (філій, представництв) та відповідно до законодавства про працю здійснює звільнення працівників юридичної особи, що припиняється.

Відповідно до даних обліку підприємства у боржника є відокремлений підрозділ "РОЗРІЗ "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТРЕСТ ОЛЕКСАНДРІЯРОЗРІЗОБУД".

З метою вжиття заходів щодо закриття відокремленого підрозділу головою ліквідаційної комісії прийнято рішення від 20.01.2016 про закриття (ліквідацію) - ВІДОКРЕМЛЕНОГО ПІДРОЗДІЛУ "РОЗРІЗ "КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТРЕСТ "ОЛЕКСАНДРІЯРОЗРІЗОБУД" та на адресу Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Олександрійського міськрайонного управління юстиції надіслано повідомлення №23-01/2/16 від 23.01.2016 про закриття відокремленого підрозділу та рішення від 20.01.2016, а на адресу Олександрійської ОДПІ надіслано заяву про припинення платника податків від 23.01.2016 форми №8-ОПП.

Згідно протоколу № 28 від 15.07.2014 ради трудового колективу ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" представником трудового колективу для участі у праві про банкрутство голову Ради трудового колективу ОСОБА_3 (28000, АДРЕСА_1). Згідно протоколу № 31 від 23.09.2015 представником трудового колективу обрано ОСОБА_2

Відповідно до частини шостої статті 111 Цивільного кодексу України, ліцензії, документи дозвільного характеру та інші документи, а також печатки та штампи, які підлягають поверненню органам державної влади, органам місцевого самоврядування, повертаються їм ліквідаційною комісією (ліквідатором).

На виконання ч. 6 ст. 111 Цивільного кодексу України ліквідаційною комісією ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" встановлено, що у підприємства відсутні ліцензії, документи дозвільного характеру та інші документи, які підлягають поверненню органам державної влади, органам місцевого самоврядування.

Відповідно до додатку №2 до наказу Міненерговугілля від 02.12.2013 №884 встановлено план заходів з ліквідації ДП "Трест "Олександріярозрізобуд", де п.7 передбачено, що: "...у випадку, якщо вартості майна підприємства, що ліквідується, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, звернутися до господарського суду із заявою щодо порушення провадження справи про банкрутство державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" відповідно до статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон).

Статутний капітал підприємства сформовано майном та становить 1 011 324,00 грн. Інші майно передано Уповноваженим органом управління на баланс підприємства.

Таким чином, під час проведення ліквідації ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" ліквідаційною комісією встановлено, що вартості майна боржника ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" недостатньо для задоволення вимог кредиторів.

Пунктом 3 ст. 110 Цивільного кодексу України встановлено, якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Пунктом 5 ст. 11 Закону передбачено обов'язок боржника звернутись до суду із заявою про порушення справи про банкрутство, якщо під час ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі.

Частина 1 ст. 95 Закону передбачає, що якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується у порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутись до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 цієї статті Закону обовязковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.

Приймаючи до уваги викладені положення законодавства, суд оцінює дотримання боржником порядку ліквідації, передбаченої положеннями Цивільного та Господарського кодексів України.

Таким чином, судом з'ясовано, що ліквідатором ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" дотримано порядок проведення досудової процедури ліквідації, встановленої Цивільним та Господарським кодексами України та правомірно подано заяву до суду в порядку ст. 95 Закону та ч. 3 ст. 110 Цивільного кодексу України.

Згідно ч. 4 ст. 205 Господарського кодексу України у разі неспроможності суб'єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів він може бути оголошений за рішенням суду банкрутом.

За положеннями ч. 1 ст. 209 Господарського кодексу України у разі нездатності суб'єкта підприємництва після настання встановленого строку виконати свої грошові зобов'язання перед іншими особами, територіальною громадою або державою інакше як через відновлення його платоспроможності цей суб'єкт (боржник) відповідно до частини четвертої статті 205 цього Кодексу визнається неспроможним.

Матеріалами справи підтверджено наявність ознаки неплатоспроможності боржника, у зв'язку з чим господарський суд дійшов висновку про доцільність визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Згідно ч. 2 ст. 95 Закону за результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора в порядку, встановленому цим Законом для призначення розпорядника майна. Обовязки ліквідатора можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) незалежно від наявності у нього статусу арбітражного керуючого. Вирішення питання щодо визнання боржника банкрутом здійснюється в судовому засіданні, що проводиться не пізніше чотирнадцяти днів після порушення провадження у справі в загальному порядку, визначеному цим Законом.

У заяві про порушення справи про банкрутство боржник просив призначити ліквідатором ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" голову ліквідаційної комісії ОСОБА_1

В засіданні суду 24.02.2016 голова ліквідаційної комісії ОСОБА_1 зазначив, що він є обізнаним у справах боржника, не є заінтересованою особою стосовно боржника, відповідно погоджується на його призначення ліквідатором ДП "Трест "Олександріярозрізобуд".

За п. 36.7. Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вирішення питання щодо визнання банкрутом такого боржника та призначення ліквідатора повинно здійснюватися в судовому засіданні, що проводиться не пізніше чотирнадцяти днів після порушення провадження у справі, в якому судом перевіряється поданий ліквідаційний баланс боржника та з'ясовується факт недостатності вартості майна боржника для задоволення вимог кредиторів. Ліквідатором боржника, що ліквідується власником, може бути голова ліквідаційної комісії або арбітражний керуючий, який призначається в порядку, встановленому Законом для призначення розпорядника майна, тобто кандидатура арбітражного керуючого на призначення ліквідатором визначається судом за допомогою автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство (частина друга статті 95 Закону).

Призначення голови ліквідаційної комісії ліквідатором боржника, що ліквідується власником, здійснюється господарським судом у виняткових випадках (в залежності від конкретних обставин справи), оскільки голова ліквідаційної комісії (ліквідатор) підпадає під ознаки заінтересованої особи стосовно боржника і відповідно до частини шостої статті 95 Закону несе солідарну відповідальність за незадоволення вимог кредиторів.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України визначено ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво № 791 від 18.04.2013, адреса: вул. Р. Люксембург 5/3, м. Первомайськ, Миколаївська обл., 55213).

До господарського суду 15.02.2016 арбітражним керуючим ОСОБА_4 в електронній формі, 18.02.2016 засобами поштового звязку, надіслано заяву про його участь у справі з повідомленням про те, що він не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій статті 114 Закону.

За ч. 9 ст. 96 Закону призначення керуючих санацією, ліквідаторів державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, здійснюється господарським судом за участю органу, уповноваженого управляти державним майном.

Ухвалою від 11.02.2016 господарський суд зобов'язав орган, уповноважений управляти державним майном Міністерство енергетики та вугільної промисловості України до засідання суду, не пізніше 23.02.2016 року, надати господарському суду: письмову згоду чи заперечення щодо можливості призначення ліквідатором банкрута - ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" арбітражного керуючого ОСОБА_4 (при наявності заперечень їх письмове обґрунтування).

До господарського суду на електронну пошту 18.02.2016 року надішли листи Міністерства енергетики та вугільної промисловості України за змістом яких орган уповноважений управляти державним майном не заперечив можливості звернення голови ліквідаційної комісії боржника до Господарського суду Кіровоградської області із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Трест "Олександріярозрізобуд". Та зазначив, що не заперечує щодо призначення арбітражного керуючого ОСОБА_4 ліквідатором ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" у справі про банкрутство № 912/244/16, за умови відповідності кваліфікаційному рівню та спеціалізації арбітражних керуючих, визначених Положенням про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 16.01.2013 № 1.

Положенням про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 16.01.2013 № 1, визначено за пунктами: 4.2. У разі надходження заяви про порушення справи про банкрутство та прийняття суддею рішення про наявність підстав для її прийняття до винесення відповідної ухвали суддя до дванадцятої години робочого дня в межах строку, встановленого частиною першою статті 12 Закону:

- визначає коефіцієнт складності справи про банкрутство (далі - коефіцієнт складності);

- вчиняє електронний запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого.

4.2.1. Коефіцієнт складності справи визначається суддею, виходячи з відомостей, зазначених у заяві про порушення провадження у справі про банкрутство з урахуванням порядку провадження у справі про банкрутство, який підлягає застосуванню до боржника (загальний, спеціальний або спрощений), статусу, форми власності та організаційно-правової форми боржника, розміру кредиторської заборгованості боржника, кількості працівників боржника тощо.

4.2.2. Справи за коефіцієнтом складності поділяються на п'ять категорій (за однією з ознак): - п'ята категорія;

а) справи про банкрутство великих платників податку;

б) справи про банкрутство державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків.

Віднесення справи до кожної наступної категорії виключає віднесення її до попередньої категорії.

4.8.6. Автоматизований відбір кандидата арбітражного керуючого для призначення у справу про банкрутство п'ятої категорії складності здійснюється з числа арбітражних керуючих, які відповідно до Реєстру відповідають п'ятому рівню кваліфікації, незалежно від принципу територіальності.

Арбітражним керуючим ОСОБА_4 не надано господарському суду документальні докази наявності у нього пятого рівня кваліфікації, в даний час, що унеможливлює в даний час розгляд даної кандидатури, як конкурентоспроможної для призначення ліквідатором ДП "Трест "Олександріярозрізобуд", його призначення суперечить вимогам ч. 9 ст. 96 Закону та п. 4.8.6 Положення. Позаяк, кандидатура арбітражного керуючого ОСОБА_4 по суті не погоджена з органом, уповноваженим управляти державним майном.

15.02.2016 до господарського суду надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_5 про його участь у справі з повідомленням про те, що він не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій статті 114 Закону, має 5 кваліфікаційний рівень, тощо. 24.02.2016 до господарського суду надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_12 про її участь у справі з повідомленням про те, що вона не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій статті 114 Закону, має 5 кваліфікаційний рівень, тощо.

Не дивлячись на наявність у арбітражних керуючих ОСОБА_5 та ОСОБА_12 5 кваліфікаційного рівня, кандидатура таких арбітражних керуючих не визначена автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України і не погоджена з органом, уповноваженим управляти державним майном.

Представник трудового колективу ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" в судовому засіданні 24.02.2016 категорично заперечила можливість призначення ліквідатором банкрута голову ліквідаційної комісії ОСОБА_1, надавши з цього приводу письмові заперечення № б/н від 23.02.2016, які містяться в матеріалах справи.

Право призначати ліквідатора належить суду, який порушив провадження у справі про банкрутство у порядку ст. 95 Закону. При цьому суд, враховуючи вимоги ст. 43 ГПК України, ч. 2 ст. 114, ч. 2 ст. 95 Закону, повинен належним чином обґрунтувати призначення ліквідатора банкрута та вмотивовано відхилити, за наявності, інші кандидатури арбітражних керуючих.

Враховуючи особливості провадження у справі про банкрутство за ст. 95 Закону, господарський суд не позбавлений можливості відхилити визначену автоматизованою системою відбору арбітражних керуючих кандидатуру арбітражного керуючого та призначити ліквідатором боржника, що ліквідується власником, особу, яка виконувала повноваження голови ліквідаційної комісії (ліквідатора) в досудовому порядку, виходячи з власної оцінки кандидатур та обставин справи (дана правова позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 03.11.2015 року по справі № 904/4815/15).

Статтею 115 Закону передбачено, що арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) виконує повноваження за грошову винагороду.

Основна грошова винагорода арбітражного керуючого за виконання повноважень керуючого санацією, ліквідатора визначається в розмірі двох середньомісячних заробітних плат керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до введення господарським судом процедури санації боржника або відкриття процедури ліквідації банкрута за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень керуючого санацією або ліквідатора. Розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання повноважень керуючого санацією, ліквідатора не може перевищувати десяти мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень.

Враховуючи, що розмір середньомісячної заробітної плати керівника боржника не може бути менш ніж встановлений законодавством розмір мінімальної заробітної плати, то мінімальний можливий розмір оплати послуг арбітражного керуючого (ліквідатора) може коливатися від двох до чотирьох мінімальних заробітних плат, як то, зокрема, визначено абз. 8 п. 37 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а саме від 2 756 грн. (1378 грн.х2) до 5 512 грн. (1378 грн.х4) на даний час.

При цьому, Закон не встановлює обов`язкових вимог щодо розмірів грошової винагороди (оплати послуг (заробітної плати) голови ліквідаційної комісії (ліквідатора), що надасть змогу здійснювати її за наявності коштів та пропорційно з обов`язковими витратами у ліквідаційній процедурі.

Таким чином, призначення ліквідатором ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" арбітражного керуючого, а не ліквідатора, визначеного органом, уповноваженим управляти державним майном, призведе до додаткових витрат боржника (банкрута) на оплату грошової винагороди арбітражного керуючого.

В судовому засідання 24.02.2016 голова ліквідаційної комісії ОСОБА_1 повідомив суд про безкоштовне виконання ним обов'язків ліквідатора ДП "Трест "Олександріярозрізобуд".

Арбітражні керуючі ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_12 не повідомили суд про можливість безкоштовного виконання обов'язків ліквідатора.

Крім того судом враховується місцезнаходження голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 (м. Кіровоград), арбітражних керуючих ОСОБА_4 (м. Первомайськ, Миколаївська обл.), ОСОБА_13 (м. Луганськ, тимчасово - м. Київ) та ОСОБА_12 (м. Кіровоград).

Відповідно, враховуючи відстань між місцезнаходження вказаних осіб та підприємством боржником, господарський суд приходить до висновку, що призначення більш обізнаного голови ліквідаційної комісії ДП "Трест "Олександріярозрізобуд", в тому числі, мінімізує витрати такої особи повязані з ліквідаційною процедурою.

З урахуванням наведеного та приписів ст. 95 Закону, суд дійшов висновку про необхідність призначення ліквідатором у даній справі голову ліквідаційної комісії ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" гр. ОСОБА_1 і відхилення, як визначеного автоматизованою системою відбору арбітражних керуючих кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_4 так і кандидатур арбітражних керуючих ОСОБА_5 та ОСОБА_12

Враховуючи положення Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом господарський суд вважає за необхідне зобов'язати Реєстраційну службу Олександрійського міськрайонного управління юстиції внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідні відомості про заміну керівника ДП "Трест "Олександріярозрізобуд" на ліквідатора гр. ОСОБА_1

Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури ДП "Трест "Олександріярозрізобуд", тощо.

Керуючись ст. 105, 110, 111, 112 Цивільного кодексу України, ст. 59, 205, 209 Господарського кодексу України, ст. 2, 9, 37, 38, 46, 95, 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 2, 4-1, 12, 15, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Визнати державне підприємство "Трест "Олександріярозрізобуд" (28006, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 23А, код ЄДРПОУ 05473312) банкрутом.

2. Відкрити ліквідаційну процедуру щодо банкрута державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (28006, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 23А, код ЄДРПОУ 05473312).

3. Призначити ліквідатором банкрута - державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (28006, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 23А, код ЄДРПОУ 05473312) гр. ОСОБА_1 (і.п.н. НОМЕР_2, адреса: вул. Кавалерійська, 17/19, м. Кіровоград, 25006).

4. Зобов'язати ліквідатора гр. ОСОБА_1:

- щомісяця подавати господарському суду відомості (інформацію) про виконану роботу по проведенню ліквідаційної процедури;

- після завершення всіх розрахунків з кредиторами подати господарському суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам ст. 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

5. Відповідно до статті 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" скасувати заходи щодо забезпечення грошових вимог кредиторів в частині заборони державному підприємству "Трест "Олександріярозрізобуд" та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника відчужувати основні засоби та предмети застави, застосовані ухвалою суду про порушення провадження у справі від 11.02.2016 року.

6. Зобов'язати Реєстраційну службу Олександрійського міськрайонного управління юстиції відповідно до ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про заміну керівника державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" на ліквідатора гр. ОСОБА_1 (і.п.н. НОМЕР_2, адреса: вул. Кавалерійська, 17/19, м. Кіровоград, 25006).

7. Скасувати арешт, накладений на майно боржника державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд" (28006, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 23А, код ЄДРПОУ 05473312), визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника.

Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

8. Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури державного підприємства "Трест "Олександріярозрізобуд", текст якого додається.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду у встановленому законом порядку.

Примірники цієї постанови направити банкруту та ліквідатору ОСОБА_1 (28006, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 23А), Реєстраційній службі Олександрійського міськрайонного управління юстиції (проспект Леніна, буд. 59, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000), відділу примусового виконання рішень управлінню державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, ВДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції, Головному управлінню статистики у Кіровоградській області (25009, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 7А), Головному територіальному управління юстиції у Кіровоградській області, Олександрійській ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби України у Кіровоградській області, Фонду Державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 133, 01601), Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Кіровоградській області, Кабінету Міністрів України, Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30), представнику трудового колективу - ОСОБА_3 (28000, АДРЕСА_1), арбітражному керуючому ОСОБА_4 (адреса: вул. Р. Люксембург 5/3, м. Первомайськ, Миколаївська обл., 55213 (для відома).

Суддя Н.М. Коваленко