Постанова № 56090553, 04.08.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

04.08.2011

< копія > ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/6461/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О. розглянувши у письмовому провадженні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Приватного підприємства «Кругозор-В»про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Приватного підприємства «Кругозор-В» з вимогою:

Стягнути на користь бюджету з Приватного підприємства «Кругозор-В» в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 335,06 грн., а саме:

- з податку на прибуток у сумі 165.06 грн. ( р/р 31116009700026, код платежу 11021000, одержувач УДК у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012);

- з комунального податку у сумі 170,00 грн. (р/р 33210828700026, код платежу 16010200, одержувач УДК у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012).

В обгрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Приватне підприємство «Кругозор-В» систематично не сплачувало заборгованість до бюджету,чим порушило інтереси Держави, а саме ст. 68 Конституції України, яка встановлює, що кожний зобов»язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України, а їх невиконання і є порушенням державних інтересів.

Таким чином, Приватне підприємство «Кругозор-В» повиннно сплатити на користь держави 335 грн. 06 коп. податкового боргу.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство «Кругозор-В» (далі за текстом ПП «Кругозор-В») зареєстровано як суб»єкт підприємницької діяльності рішенням виконкому Криворізької міської ради 12.10.2005 №1227102000000 за адресою : м. Кривий Ріг, вул. Українська, 286. ПП «Кругозор-В» на податковий облік в Південній МДПІ у м. Кривому Розі узято з 13.10.2005 за № 4560.

ПП «Кругозор-В» має рахунки в установах банків:

р/р 26009064967001 «ОСОБА_1 кредит» МФО 320702

р/р 26006900696924 Філія ПАТ «ПУМБ» в м. Дніпропетровську МФО 305813

р/р 26002000011952 КФ ПАТ «КБ» Промекономбанк» МФО 380032.

ПП «Кругозор-В» є платником податку, керівник підприємства ОСОБА_2 що підтверджується довідкою Південної МДПІ у м. Кривому Розі від 09.03.2011 № 303 про взяття на облік платника податків.

Станом на 06.04.2011 р. ПП «Кругозор-В» повинно сплатити загальну суму податкового боргу -335,06 грн., в т.ч. штрафних санкцій-335,06 грн., по наступним податкам:

- податок на прибуток (110921000) загальна сума податкового боргу 165,06 грн., в т.ч. штрафних санкцій 165,06 грн.

За результатами проведення невиїзної документальної перевірки працівниками Південнної МДПІ у м. Кривому Розі щодо своєчасності подання податкової звітності ПП «Кругозор-В» (код ЄДРПОУ) , були встановлені наступні порушення чинного законодавства, а саме:

п.п.4.1.4 п.4.1 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов»язань платників зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств».

За результатами перевірки було складено акт № 182/1501/33759661 від 20.07.2010 р.

На підставі зазначеного акту Південною МДПІ у м. Кривому Розі було винесено податкове повідомлення-рішення від 20.07.10 №0002511501/0 на суму 170,00 грн., яке отримано працівником підприємства ОСОБА_3 20.07.2010 р., так як вбачається з матеріалів справи зазначене податкове повідомлення-рішення до теперішнього часу не оскаржене.

За результатами проведення невиїзної документальної перевірки працівниками Південнної МДПІ у м. Кривому Розі щодо дотримання вимог податкового законодавства суб»єктом господарювання ПП «Кругозор-В» , були встановлені наступні порушення чинного законодавства, а саме:

абз. «б» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов»язань платників зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п.4.2. пункту IV Положення про порядок справляння комунального податку у м. Кривому Розі, затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 25.05.2005р. №3129 «Про затвердження Положення про порядок справляння комунального податку у м. Кривому Розі».

За результатами перевірки було складено акт № 391/153/33759661 від 17.12.2010 р.

На підставі зазначеного акту Південною МДПІ у м. Кривому Розі було винесено податкове повідомлення-рішення від 20.12.10 №0004491503/0 на суму 170,00 грн., яке отримано працівником підприємства ОСОБА_2 20.12.2010 р., так як вбачається з матеріалів справи зазначене податкове повідомлення-рішення до теперішнього часу не оскаржене.

Як вбачається з матеріалів справи працівниками Південної МДПІ у м. Кривому Розі на адресу Відповідача була надіслана рекомендованим листом податкова вимога №1/595 від 05.10.09 на суму 240,52 грн., яка повернута поштою, у зв»язку з закінченням строку зберігання. Також на адресу Відповідача надіслана рекомендованим листом податкова вимога №2/660 від 10.11.09 на суму 240,52 грн., яка одержана 26.11.09р. особисто працівником підприємства ОСОБА_3

Відповідач у встановлені строки не звернувся з відповідною скаргою до Піденної МДПІ у м. Кривому Розі або до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення та не сплатив суму податкового зобов'язання.

Таким чином, фізична особа-підприємець ПП «Кругозор-В» повинен сплатити на користь держави 335 грн. 06 коп. податкового боргу.

Відповідно до п.20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року, який був чинним на час винесення податкового повідомлення-рішення, передбачав, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Згідно пп.17.1.4 п. 17.1 ст.17 Закону України № 2181- III У разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Відповідно до вимог пп.6.2.1- 6.2.4 п.6.2. ст. 6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим органом, такий контролюючий орган надсилає відповідному податковому органу подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, а також розрахунок його розміру, на підставі якого податковий орган надсилає податкові вимоги.

Форма зазначеного подання затверджується Кабінетом Міністрів України.

Податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу.

Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Податкова декларація з податку на прибуток подається за базовий звітний період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя).

Податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку.

На час розгляду справи судом доказів сплати вказаної суми податкового боргу відповідачем не надано.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом Державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, підтверджується матеріалами справи та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до положень, закріплених ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 16, 20, 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Приватного підприємства «Кругозор-В» про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути на користь бюджету з Приватного підприємства «Кругозор-В» в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 335,06 грн., а саме:

- з податку на прибуток у сумі 165.06 грн. ( р/р 31116009700026, код платежу 11021000, одержувач УДК у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012);

- з комунального податку у сумі 170,00 грн. (р/р 33210828700026, код платежу 16010200, одержувач УДК у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237497, банк одержувача ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя < (підпис) > < Список > < Список > < Список > ОСОБА_4 < Текст >