Ухвала суду № 56090203, 23.02.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

23 лютого 2016 р.м.ОдесаСправа № 821/3751/15-а

Категорія: 5.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В.

розглянувши клопотання Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про відстрочення сплати судового збору за апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 року по справі за позовом Приватного підприємства "Вінсплав" до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні Абрамова Ігоря Анатолійовича, Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні, Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 року було задоволено позов Приватного підприємства "Вінсплав" до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні Абрамова Ігоря Анатолійовича, Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні, Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області подала апеляційну скаргу. Також апелянтом було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2016 року було відмовлено у задоволенні зазначеного клопотання та залишено апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області без руху.

19.02.2016 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про відстрочення сплати судового збору за апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 року по справі № 821/3751/15-а. Також заявник просив замінити сторону по справі у зв'язку з її перейменуванням, а саме Державну податкову інспекцію у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 р. № 892 перейменовано Державну податкову інспекцію у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

З огляду на зазначене, суд вважає за доцільне замінити апелянта по справі - Державну податкову інспекцію у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Стосовно відстрочення сплати судового збору суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічне положення закріплено і у ст. 8 Законі України "Про судовий збір". Так, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

При цьому, ч.2 ст. 88 КАС України встановлено, що якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Своє клопотання апелянт аргументував тим, що на момент звернення до суду кошторис ДПІ на 2016 рік не затверджений, а тому бюджетна установа не має змоги сплати судовий збір.

Положенням статті 6 КАС України, яка гарантує право на судовий захист, передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом. Кожен має право на участь у розгляді своєї справи в адміністративному суді будь-якої інстанції в порядку, передбаченому цим Кодексом.

При цьому, суд зазначає, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним та може бути обмежено. Однак, з метою забезпечення Херсонській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області реалізації покладених на неї обов'язків щодо контролю за податковою сферою, шляхом відстоювання своїх інтересів, зокрема у суді апеляційної інстанції, суд вважає за можливе відстрочити апелянту сплату збору за подання апеляційної скарги до вирішення справи по суті.

Керуючись ст. 88, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Замінити апелянта по справі - Державну податкову інспекцію у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Відстрочити Херсонській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області сплату судового збору за апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 року по справі № 821/3751/15-а до вирішення справи по суті

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя: Бойко А.В.