Ухвала суду № 56066058, 23.02.2016, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/1676/16-а

Провадження № 2-а/369/129/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2016 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Усатов Д.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області Києво-Святошинського району Київської області про зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2016 р. позивач звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області Києво-Святошинського району Київської області про зобов»язання вчинити певні дії в порушення вимог діючого законодавства, а саме ст.ст. 105 та 106 КАС України

Суддя, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовну заяву слід залишити без руху з наступних підстав.

Згідно ст. 1 КАС України кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.

Згідно ч. 1ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади,орган місцевого самоврядування,їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства,в тому числіна виконання делегованих повноважень.

Згідноч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відвовідно до п.2 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається ім»я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв»язку, адреса електронної почти, якщо такі є.

З матеріалів позовної заяви, вбачається , що позивачем не сплачено вартість судового збору.

Відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

Відповідно до п.2 ст. 2 Закону України « Про судовий збір » платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою, судовий збір справляється в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: скасувати перейменування вулиці «Фрунзе» у вулицю «Миру» та зобов»язати відповідача перейменувати вулицю «Фрунзе» на «Перуна» згідно умовам конкурсу та волевиявленню мешканців м.Вишневе.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовнй заяві об»єднано дві і більше вимог немайнового характеру судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно п. 4 ч. 1ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятоюстатті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч. 4 ст. 105 адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В порушення вищевказаних вимог, позивач не зазначив зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятоюстатті 105 цього Кодексу, щодо кожного з відповідачів і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Тому позивачу слід зазначити та конкретизувати зміст позовних вимог щодо відповідача та викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Крім цього, позивачем не надано документу, щодо підтвердження його особистості, для визначення обсягу правоздатності особи, що подала позов.

Також слід уточнити в порядку якого судочинства слід вирішувати справу, оскільки провадження відкрито за КАС України, сам поданий документ має назву «Заява-Скарга» та взагалі не вказано,чи звертається особа зі скаргою на дії певних осіб з позовом у порядку ЦПК України чи з адміністративним позовом у порядку КАС України.

Додатково уточнити, в чуму саме та згідно яких статей , якого Закону України,тощо, має бути застосована аналогія з процедурою визнання виборів недійсними, у даному провадженні.

Ч.4 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обгрунтовуює свої вимоги.

У відповідності до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 108, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області Києво-Святошинського району Київської області про зобов»язання вчинити певні дії залишити без руху та надати позивачу строк на усунення недоліків тривалістю пять днів з дня отримання позивачем цієї ухвали.

У випадку, якщо недоліки позовної заяви у визначений строк не будуть виправлені, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачеві.

Якщо позивачем будуть усунуті недоліки у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданною у день первинного її подання до адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Д.Д.Усатов