Ухвала суду № 56062114, 25.11.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" листопада 2015 р. м. Київ К/800/27498/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого-судді: Кобилянського М.Г.,

суддів: Амєліна С.Є., Іваненко Я.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Вінницької митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії

за касаційною скаргою Вінницької митниці Державної фіскальної служби України на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2015 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просив:

визнати протиправним рішення голови комісії з реорганізації Вінницької митниці Міндоходів Барабаша С.І. щодо відмови виплатити їй грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів при звільненні відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII (далі - Закон № 3723-XII) в редакції, чинній на день її звільнення - 8 квітня 2014 року;

стягнути з відповідача на її користь 10 місячних посадових окладів, що становить 12180 грн.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2015 року замінено відповідача у справі Вінницьку митницю Міндоходів на її правонаступника - Вінницької митниці Державної фіскальної служби України.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 31 березня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2015 року постанову суду першої інстанції скасовано, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії голови комісії з реорганізації Вінницької митниці Міндоходів Барабаша С.І. щодо відмови виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів при звільненні відповідно до статті 37 Закону № 3723-XII в редакції, чинній на день звільнення позивача - 8 квітня 2014 року. Зобов'язано Вінницьку митницю Державної фіскальної служби України нарахувати та виплатити позивачу 10 місячних посадових окладів при звільненні відповідно до статті 37 Закону № 3723-XII в редакції, чинній на час звільнення позивача. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі судове рішення суду першої інстанції.

Перевіривши доводи касаційної скарги, правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правильність правової оцінки обставин у справі, у межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення касаційної скарги.

Частиною тринадцятою статті 37 Закону № 3723-XII (в редакції Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-VI) було передбачено, що державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

З 1 квітня 2014 року набрав чинності абзац третій підпункту 2 пункту 24 розділу ІІ Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VII, яким внесено зміни до Закону № 3723-XII, зокрема, у статті 37 цього Закону частину тринадцяту виключено.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позову, обгрунтовано виходив з того, що позивач, яку наказом Вінницької митниці Міндоходів від 4 квітня 2014 року №130-о було звільнено із займаної посади за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію по інвалідності відповідно до статті 38 Кодексу законів про працю України з 8 квітня 2014 року, права на виплату грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів на день звільнення не мала.

Суд апеляційної інстанції безпідставно задовольнив позов.

За правилами статті 226 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Вінницької митниці Державної фіскальної служби України задовольнити.

Постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2015 року скасувати, залишивши в силі постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 31 березня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

ГОЛОВУЮЧИЙ Кобилянський М.Г.

СУДДІ Амєлін С.Є.

Іваненко Я.Л.