Рішення № 56059214, 19.02.2016, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2016 рокуСправа № 912/4820/15 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Глушкова М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж, м. Кіровоград

до відповідача: Кіровоградського комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Міськсвітло", м. Кіровоград

про стягнення 29 332,33 грн.,

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 101/07 від 24.12.2015 року;

від відповідача - ОСОБА_2, довіреність від 01.09.2015 року.

Публічне акціонерне товариство "Кіровоградобленерго" від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж (надалі - ПАТ "Кіровоградобленерго") звернулось до господарського суду з позовною заявою до Кіровоградського комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Міськсвітло" (надалі - ККПЕЗО "Міськсвітло"), яка містить вимогу (з врахуванням прийнятої ухвалою від 09.02.2016 року до розгляду заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог) про стягнення з останнього заборгованості за недовраховану електричну енергію в сумі 29 332,33 грн., з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Позов мотивовано порушенням відповідачем положень ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" щодо забезпечення належного технічного стану перебуваючих в експлуатації КПЕЗО "Міськсвітло" енергетичних установок, зокрема, трансформатора струму, що встановлений за договором про постачання електричної енергії № 63 К від 10.06.2004 року. Трансформатор струму відповідача фактично вийшов із ладу, що вплинуло на роботу засобу обліку спожитої електроенергії, проте КПЕЗО "Міськсвітло", в порушення пунктів 3.1, 3.2. та 6.20. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕУ 328 від 31.07.1996 року (далі - Правила), не звернулось до позивача для вирішення даного питання, а споживало електричну енергію, яка не враховувалась лічильником, у зв'язку з чим, за твердженням позивача відповідачем вчинено дії, які призвели до зміни показників приладів обліку (пп. 3 п. 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕУ № 562 від 04.05.2006 року, далі - Методика).

Ухвалою господарського суду від 11.12.2015 року позов прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та від сторін витребувано необхідні для розгляду справи документи.

В судових засіданнях 24.12.2015 року та 28.01.2016 року господарським судом оголошувалась перерва до 11 год. 00 хв. 28.01.2016 року та до 14 год. 30 хв. 09.02.2016 року, від сторін витребувувались необхідні для розгляду справи документи.

Ухвалою суду від 09.02.2016 року розгляд справи відкладався.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги в розмірі 29 332,33 грн. підтримав в повному обсязі.

Повноважним представником відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 01.09.2015 року) подано до суду заяву про визнання позовних вимог ПАТ "Кіровоградобленерго" в сумі 29 332,33 грн. в повному обсязі.

Інших заяв та клопотань від сторін до господарського суду на час розгляду справи не надходило.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

10.06.2004 року між Відкритим акціонерним товариством "Кіровоградобленерго", правонаступником якого є позивач відповідно до п. 1.1. Статуту ПАТ "Кіровоградобленерго", затвердженого рішенням загальних зборів акціонерів Відкритого акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" від 18.03.2011 року, протокол № 12 (постачальник) та КПЕЗО "Міськсвітло" (споживач), було укладено договір про постачання електричної енергії № 63к (далі - договір), згідно розділу 1 якого постачальник електричної енергії постачає електричну енергію споживачу, споживач сплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємним частинами.

Відповідно до розділу 2 договору передбачено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією, затвердженими відповідно до установленого порядку.

За своєю правовою природою, укладений між сторонами договір є договором енергопостачання.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюється законами України Про засади функціонування ринку електричної енергії України та Про електроенергетику.

Згідно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником; безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач; споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 3.1. та 3.2. Правил електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень. Відповідальною за технічний стан засобів обліку є організація, на балансі якої вони перебувають, або оператор засобів комерційного обліку (електропередавальна організація або інша організація) на підставі відповідного договору.

Підпунктом 4 п. 10.2 Правил та ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що споживач електричної енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договору.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення Правил користування електричною енергією.

Відповідно до п. 10.2 Правил: споживач електричної енергії зобов'язаний:

- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору;

- оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

- додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів;

- забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії;

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії, у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних мереж споживача тощо.

Представниками енергопостачальника 27.12.2012 року під час здійснення перевірки електроустановки споживача (відповідача) ППВ-323 Р4-0,4 кВт за адресою: м. Кіровоград, вул. Яновського/Ушакова, було виявлено порушення п. 6.40 Правил, а саме: пошкодження струнових кіл, внаслідок перевищення номінальних величин струму, що призвело до повної зупинки лічильника.

У зв'язку з виявленим порушенням повноважними представниками позивача у присутності уповноваженого представника споживача складено акт про порушення №002014, який був підписаний трьома представниками енергопостачальника та уповноваженим представником споживача ОСОБА_3

Згідно положень п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

14.02.2013 року відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією № 002014 від 27.12.2012 року, про вказане засідання споживач повідомлений належним чином про, що свідчить розписка про отримання повідомлення про місце і час засідання ПАТ "Кіровоградобленерго" (а.с.15), на якому було прийнято рішення про визначення обсягу недоврахованої електроенергії в розмірі 27668 кВт/год на суму 37 026,73 грн., у тому числі ПДВ 6171,12 грн. Прийняте рішення оформлене протоколом № 62 (а.с.20).

Розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії за актом № 002014 від 27.12.2012 та рахунок № 63к від 14.02.2013 року, які є невід'ємними частинами протоколу, було отримано споживачем, що підтверджується відповідною відміткою на супровідному листі № 1926/46 від 19.04.2013 року.

21.01.2016 року відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією № 002014 від 27.12.2012 року, за результатами якого внесено зміни до протоколу № 62 від 14.02.2013 року та визначено обсяг недоврахованої електроенергії в розмірі 20900 кВт/год на суму 29 332,33 грн. Прийняте рішення оформлене протоколом № 131 (а.с.110)

Розрахунок суми боргу було зроблено у відповідності до п. 2.1 Методики, яка застосовується в разі виявлення такого порушення Правил, як "пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо)".

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачена відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику. Зокрема, до правопорушень в електроенергетиці відносять: крадіжку електричної і теплової енергії та самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно п. 4.2.3 договору, споживач електроенергії сплачує постачальнику вартість електричної енергії спожитої поза засобами обліку, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання (згідно з методикою, затвердженою НКРЕ).

За з розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії за актом № 002014 від 27.12.2012 року, вартість електроенергії, спожитої відповідачем без обліку за період з 28.06.2012 року по 27.12.2012 року (6 календарних місяців) становить 29 332,33 грн. (розрахунок - а.с.111).

Даний розрахунок здійснено відповідно до пп. 3 п. 2.1 та п. 2.6 Методики, а саме: пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо)

Відповідно до п. 6.43 Правил користування електричною енергією, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або на поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Враховуючи викладене, той факт, що відповідачем заборгованість за недовраховану електричну енергію в розмірі 29 332,33 грн. визнана в повному обсязі та беручи до уваги положення ч. 1 ст. 35 та ч. 5 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги ПАТ "Кіровоградобленерго" є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України господарський суд покладає витрати по сплаті судового збору на відповідача.

В судовому засіданні 19.02.2016 року господарським судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, 64, 78, 82-85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Кіровоградського комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Міськсвітло" (адреса: 25030, м. Кіровоград, вул. Панфіловців, 20; ідентифікаційний код 03347135) на користь Публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25012, м. Кіровоград, пр. Комуністичний, 15; ідентифікаційний код 23226362) від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж (адреса: 25001, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 78; ідентифікаційний код 23226362) заборгованість в розмірі 29 332,33 грн. за недораховану електричну енергію на поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 260323121425 в ПАТ "Ощадбанк", МФО 323475, код ЄДРПОУ 23226362, а також 1218 грн. судового збору на п/р 26006001000865 у ПАТ "Перший інвестиційний банк" міста Кіровограда, МФО 300506, код ЄДРПОУ 23226362.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 24.02.2016 року.

Суддя М.С. Глушков