Ухвала суду № 56057975, 23.02.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 лютого 2016 року №810/5955/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення та вимоги про сплату боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2., довіреність №2123 від 26.11.2014

від відповідача: Григор'єв Д.Т., довіреність №1734/9/10-036 від 08.09.2015

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 30.01.2015 №0001291702 та №0001321702 Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області;

- визнати протиправними та скасувати вимогу Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-0001351702 від 30.01.2015 та рішення №0001361702 від 30.01.2015 про застосування штрафних санкцій.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2016 відкрито провадження у справі №810/5955/15, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 23.02.2016 представником позивача подано клопотання про витребування у Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області всіх документів, які були подані ФОП ОСОБА_1 разом з запереченнями на акт перевірки №2357/17-3/2596320039 від 18.11.2014, а саме належним чином завірених копій первинних документів позивача на 1316 арк. та оригіналів банківських виписок за період з 01.01.2013 по 03.01.2014 на 299 арк.

В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначає, що вказані документи були надані до Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області разом із запереченнями на акт перевірки, однак станом на день розгляду даної справи вказані документи не були повернуті позивачу, більш того, представник позивача зазначає, що позивач позбавлений можливості повторно отримати оригінали банківських виписок по рахунку за період з 01.01.2013 по 31.12.2013 у зв'язку з тим, що ПАТ "Банк "Фінанси і Кредит" знаходиться в процесі ліквідації.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від сторін.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 23.02.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання часу для підготовки доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 22.03.2016, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 22.03.2016 о 14:00 год. та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі

від позивача:

- клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом в частині оскарження вимоги про сплату боргу (1 місяць з моменту отримання або закінчення строків адміністративного оскарження);

- докази направлення відповідачу заперечень на акт перевірки;

- конверт, в якому отримано відповідь на скаргу до ДФС України на податкове повідомлення-рішення, рішення та вимогу про сплату боргу;

- копії договорів та всіх первинних документів бухгалтерського обліку, що підтверджують формування витрат;

- копії податкової звітності по податках, по яких відповідачем визначені податкові зобов'язання;

- копії документів про реєстрацію транспортних засобів, інвентарні картки на транспортні засоби;

- копії реєстраційних документів на контрагентів, що підтверджують їх статус як юридичних осіб та платників ПДВ;

- докази використання отриманих товарів та послуг в господарській діяльності;

- письмові пояснення про укладення, виконання договорів з кожним контрагентом окремо, оплату, поставку товарів (послуг);

- письмові пояснення про відображення в бухгалтерському обліку витрат по кожному контрагенту (сума витрат по кожному контрагенту із зазначенням періоду їх понесення);

- письмові пояснення про те, яким чином здійснює господарську діяльність позивач, які виробничі та трудові ресурси для цього має та чим це підтверджується ;

- оборотно-сальдові відомості та інші документи, що підтверджують рух товарів та зміну активів платника податків, а також зв'язок понесених витрат із господарською діяльністю позивача;

- витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на позивача із зазначенням видів господарської діяльності позивача.

2. Додатково витребувати докази по справі від відповідача:

- належним чином завірені копії первинних документів ФОП ОСОБА_1 на 1316 аркушах та оригінали виписок по банківському рахунку ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2013 по 03.01.2014 на 299 аркушах, що були подані останнім до Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області разом з запереченнями на акт перевірки №2357/17-3/2596320039 від 18.11.2014.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 22.03.2016 або в судове засідання.

4. Провадження у справі зупинити до 22.03.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 22.03.2016 о 14:00 год.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.