Постанова № 56057604, 22.02.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2016 р. Справа № 805/4473/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Жовтневої об’єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Спеціалізоване управління №112 «Стальконструкція» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

11 вересня 2015 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Спеціалізоване управління №112 «Стальконструкція» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача існує заборгованість з податку на додану вартість, що виникла у результаті несплати узгодженого податкового зобов’язання у розмірі 302194,27 грн., з податку на прибуток у розмірі 116508,00 грн. в результаті несплати щомісячних авансових платежів у розмірі 34836,00 грн. за березень, червень, липень 2014 року, з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 22480,11 грн. в результаті несплати зобов’язань за травень, червень, липень 2015 року. У зв’язку із частковим погашенням заборгованості задекларованих зобов’язань відповідно до вимог ст.129 ПК України нарахована пеня. Просить суд стягнути з відповідача заборгованість з рахунків у банках, що його обслуговують у загальному розмірі 469338,55грн.

Представник позивача до судового засідання не з’явився, через службу діловодства суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило. За таких обставин суд визнав за можливе розглянути справу на підставі наявних в матеріалах справи доказів в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство «Спеціалізоване управління №112 «Стальконструкція» (ідентифікаційний код 01413767, 87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Євпаторійська, будинок 49) зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом 30.01.1997 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Судом встановлено, що відповідачем до контролюючого органу подані податкові декларації з податку на прибуток підприємства за березень 2015 року, квітень 2015 року, травень 2015 року, червня 2015 року із самостійно визначеними податковими зобов’язаннями у розмірі 227985 грн., 120778 грн., 64826 грн., 44812 грн. відповідно.

Таким чином, загальна сума задекларованих податкових зобов’язань - 458401 грн., з урахуванням часткової сплати сума зобов’язань з податку на додану вартість склала 302194,27 грн., у зв’язку з чим виникла пеня у розмірі 25472,48 грн.

Отже, податковий борг з податку на додану вартість складає 327666,75 грн.

03 березня 2015 року відповідачем до контролюючого органу подана податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 2014 рік із самостійно визначеним податковим зобов’язанням у розмірі 370952 грн. При цьому, авансовий внесок що підлягатиме сплаті щомісячно складає 38836 грн.

Узгоджене податкове зобов’язання відповідачем сплачено частково внаслідок чого податковий борг з податку на прибуток складає 107 290 грн., а пеня за несвоєчасну сплату авансових внесків в квітні та травні 2014 року – 2258,53 грн. (з урахуванням часткової сплати у розмірі 1,34 грн.).

Отже, податковий борг з податку на прибуток складає 118 766,53 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов’язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 Кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов’язання.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем, на адресу відповідача, направлена податкова вимога №2557-25 від 02.04.2015 року, яка отримана відповідачем 08.04.2015 року.

Таким чином, заходи, прийняті податковим контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог в частині стягнення податку на додану вартість у розмірі 327666,75 грн. та податку на прибуток у розмірі 118766,53 грн.

Щодо стягнення земельного податку з юридичних осіб у розмірі 22480,11 грн. суд зазначає наступне.

19 лютого 2015 року ПАТ «Спеціалізоване управління №112 «Стальконструкція»до Жовтневої ОДПІ м. Маріуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок) за 2015 рік, відповідно до якої відповідач щомісячно зобов’язаний сплачувати нарахований земельний податок з січня по листопад 2015 року – 7493,37 грн., у грудні – по 7493,39 грн.

З розрахунку вбачається, що заборгованість утворилась в результаті несплати земельного податку за травень – липень 2015 року.

З Додатку № 1 до податкової декларації плати за землю, земельні ділянки належать підприємству на праві постійного користування, місце знаходження земельних ділянок – м. Маріуполь.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до пп.14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Як передбачено п. 287.3 ст. 287 цього Кодексу, податкове зобов’язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, статтею 6 Закону України від 02.09.2014 року №1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (у подальшому - Закон №1669) передбачено звільнення суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності під час проведення антитерористичної операції.

Стаття 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02 вересня 2014 року № 1669-VII передбачає, що період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 р. № 1275-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція та визнано такими, що втратили чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053 “Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2014 р. № 1079 “Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053”. Також, цим розпорядженням до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, включено м.Маріуполь.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про відмову у стягненні земельного податку за травень – липень 2015 року у розмірі 22480,11 грн.

Щодо стягнення пені за несвоєчасну сплату узгоджених зобов’язань із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 425,16 грн. суд зазначає наступне.

З картки особового рахунку вбачається, що пеня нарахована 05.05.2015 року у розмірі 258,32грн. та 29.05.2015 року – 177,13 грн. за несвоєчасну сплату узгоджених зобов’язань граничними термінами сплати яких є 31.03.2015 року. З урахуванням часткової плати у розмірі 10,29 грн., сума пені складає – 425,16 грн.

Згідно п.п.14.1.162. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України пеня – це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Таким чином, оскільки відповідач в силу приписів Закону №1669 звільнений від обов’язку сплати земельного податку з юридичних осіб починаючи з червня 2014 року, то у контролюючого органу відсутнє право в нарахуванні пені.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про відмову у стягненні пені в розмірі 425,16 грн.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої об’єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Спеціалізоване управління №112 «Стальконструкція» про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства «Спеціалізоване управління №112 «Стальконструкція» (ідентифікаційний код 01413767, 87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Євпаторійська, будинок 49) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 327666 (триста двадцять сім тисяч шістсот шістдесят шість) грн. 75 коп. на р/р№31119029700052, код платежу 14010100, отримувач Маріупольський УК/Жовтневий район, банк одержувача – ГУДКСУ у Донецькій області, код одержувача (ЗКПО) – 37989721, код банка (МФО) – 834016; з податку на прибуток (авансові внески) у сумі 118766 (сто вісімнадцять тисяч сімсот шістдесят шість) грн. 53 коп. на р/р№31114165700052, код платежу 1102100, отримувач Маріупольський УК/Жовтневий район, банк одержувача – ГУДКСУ у Донецькій області, код одержувача (ЗКПО) – 37989721, код банка (МФО) – 834016.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.