Ухвала суду № 56034515, 24.02.2016, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/1746/16-к

Провадження № 1-кс/369/424/16

У Х В А Л А

іменем України

м. Київ 24.02.2016 року

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Коцюрба М.П., при секретарі Олексюк І.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 2 класу Сідашова О.В.. про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами кримінального провадження за № 12016110200000178 від 19.01.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури юрист 2 класу Сідашов О.В. звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Свої вимоги мотивує тим, що Києво-Святошинською місцевою прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016110200000178, за фактами внесення службовими особами відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації та суб'єктів господарювання завідомо неправдивих відомостей до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по здійсненню у продовж 2015 року будівельних робіт у навчальних закладах Києво-Святошинського району, Київської області, тобто за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, в ході здійснення досудового розслідування було встановлено, що між відділом освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації та ПП «Архітектоніка» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 32384362) були укладені наступні договори підряду:

- договір № 16.08.15 від 12.08.2015 на здійснення капітального ремонту приміщення Боярської ЗОШ I-III ступенів № 5 Києво-Святошинського району, Київської області, розташованої в м. Боярка Київської області по вул. Богдана Хмельницького, 57-а за бюджетні кошти;

- договір № 17.08.15 від 13.09.2015 на здійснення капітального ремонту районної дитячо-юнацької спортивної школи Києво-Святошинського району, Київської області, розташованої в м. Вишневе, Київської області по вул. Машинобудівників, 3, за бюджетні кошти;

- договір № 26.11.15 від 26.11.2015 на здійснення капітального ремонту районної дитячо-юнацької спортивної школи Києво-Святошинського району, Київської області, розташованої в м. Вишневе, Київської області по вул. Машинобудівників, 3, за бюджетні кошти;

Під час проведення за участю представників замовника та спеціалістів оглядів вказаних об'єктів будівництва були виявлені невідповідності відомостей, внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по перерахованим договорам, фактично виконаним об'ємам робіт на цих об'єктах, внаслідок чого службовими особами відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації були безпідставно перераховані бюджетні кошти підряднику ПП «Архітектоніка» за будівельні роботи, які виконані не були.

Вказана проектно-кошторисна та фінансово-звітна документація була підписана та погоджена зі сторони замовника - начальником відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_2, зі сторони підрядників - директором ПП «Архітектоніка» ОСОБА_3

Для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження, а також для проведення судово-почеркознавчої, судово-економічної та будівельно-технічної експертиз, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації, а саме до: договорів №№ 16.08.15, 17.08.15, 26.11.15, укладених у 2015 році між відділом освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації та ПП «Архітектоніка»; додаткових угод з додатками та календарними графіками виконання робіт, що були укладені для здійснення вказаних будівельних робіт; актів прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість робіт за формою КБ-3; актів огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт; зведених кошторисних розрахунків вартості об'єкта будівництва; локальних, об'єктних кошторисів та дефектних актів по цим роботам; відомостей ресурсів до локальних та об'єктних кошторисів; кошторисних розрахунків; експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектних документацій даних видів робіт; договорів щодо здійснення технічного та авторського наглядів за даними будівельними роботами; актів прийняття послуг зі здійснення технічного та авторського наглядів за цими договорами; декларацій про початок виконання будівельних робіт та декларацій про готовність об'єкта до експлуатації; платіжних доручень щодо перерахування бюджетних коштів через органи Державної казначейської служби за здійснення цих будівельних робіт та надання послуг авторського і технічного нагляду за ними.

Без отримання доступу до перерахованих документів неможливо повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження та прийняти законне рішення у ньому, тому в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до перерахованих документів, які перебувають у володінні службових осіб управління освіти Броварської міської ради.

Крім цього, враховуючи, що вказана документація знаходиться у володінні службових осіб відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації, котрі можуть бути зацікавленими у результатах досудового розслідування та причетними до вчинення кримінального правопорушення, що розслідується, то в такому разі орган досудового розслідування приходить до висновку, що повідомлення вказаних осіб щодо розгляду цього клопотання про тимчасовий доступ до документів може створити реальну загрозу зміни або знищення документів, можливість тимчасового доступу до яких може бути надана слідчим суддею, внаслідок чого вказане клопотання, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, може бути розглянуте слідчим суддею без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

Прокурор просив суд надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації, (адреса реєстрації: м. Боярка Київської області вул. Богдана Хмельницького, 57-а) та вилучити у службових осіб відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації оригіналів проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації щодо здійснення будівельних робіт по договорам № 16.08.15 від 12.08.2015 року, № 17.08.15 від 13.09.2015 року та № 26.11.15 від 26.11.2015 року.

Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими прокурор обгрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання розглядалося у відсутність службових осіб відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації з метою унеможливлення завчасного переховування вищезазначених речей та документів.

Отже слідчий суддя, вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, приходить до переконання про часткове задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації, (адреса реєстрації: м. Боярка Київської області вул. Богдана Хмельницького, 57-а), оскільки він необхідний для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження. Прокурором у клопотанні не обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів документів, тому в цій частині клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя-

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу Сідашову О.В., або за його дорученням працівникам оперативного підрозділу - управління захисту економіки в Київській області ДЗЕ Національної поліції України на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації, (адреса реєстрації: м. Боярка Київської області вул. Богдана Хмельницького, 57-а) та вилучити їх належним чином завірені копії у службових осіб відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації оригіналів проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації щодо здійснення будівельних робіт по договорам № 16.08.15 від 12.08.2015 року, № 17.08.15 від 13.09.2015 року та № 26.11.15 від 26.11.2015 року, а саме:

- договори № 16.08.15 від 12.08.2015 року, № 17.08.15 від 13.09.2015 року та № 26.11.15 від 26.11.2015 року, укладені між відділом освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації та ПП «Архітектоніка»;

- додаткові угоди з додатками та календарними графіками виконання робіт, що були укладені для виконання будівельних робіт, які здійснювалися за цими договорами;

- акти прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 по здійсненню будівельних робіт за цими договорами;

- акти огляду прихованих робіт на об'єктах будівельних робіт, які здійснювалися за цими договорами;

- зведені кошторисні розрахунки вартості об'єкта будівництва, локальні, об'єктні кошториси та відомості ресурсів до локальних та об'єктних кошторисів, кошторисні розрахунки, договірні ціни, дефектні акти по виконанню будівельних робіт за цими договорами;

- експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по виконанню будівельних робіт за цими договорами;

- договори щодо здійснення технічного та авторського наглядів за будівельними роботами, які здійснювалися по цим договорам;

- акти прийняття послуг технічного та авторського наглядів за цими договорами,

- декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об'єкта до експлуатації;

- платіжні доручення щодо перерахування бюджетних коштів через органи Державної казначейської служби за здійснення будівельних робіт та надання послуг авторського і технічного нагляду за ними.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

СуСлідчий суддя: М. П. Коцюрба