Ухвала суду № 56031451, 19.02.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

19.02.2016р. № 826/25618/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Заступника Міністра-керівника апарату Міністерства юстиції України ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2015 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 826/25618/15 та призначено попереднє судове засідання на 04 лютого 2016 р.

04.02.2016 року справу знято з розгляду та перенесено на 19.02.2016 року.

У попереднє судове засідання 19.02.2016 року прибули представники сторін.

У попередньому судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав. Представник відповідачів позов не визнав, надав суду витребувані документи.

Представник позивача заявив клопотання про виклик свідків: ОСОБА_3 заступника директора Департаменту-начальнику відділу виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ та ОСОБА_4 директора Департаменту ДВС МЮУ, заступнику Міністра-керівнику апарату МЮУ ОСОБА_2 для повідомлення про прізвище, ім'я та по-батькові та займану посаду особи яка 22.10.2015р. вручила їм заяву без дати та без реєстраційного номеру про звільнення за угодою сторін ОСОБА_1; директора Департаменту кадрової роботи державної служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 для надання пояснення щодо написання в його присутності заяви без дати та без реєстраційного номеру про звільнення за угодою сторін ОСОБА_1

Також підтримав заявлені позивачем клопотання про витребування доказів та залучення до участі у справі в якості третіх осіб: директора Департаменту кадрової роботи та державної служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5, заступника директора Департаменту-начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ ОСОБА_3, директора Департаменту ДВС МЮУ ОСОБА_4, Міністра юстиції України ОСОБА_6.

Відповідно до ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Зважаючи на обставини викладені в позові та надані позивачем матеріали, суд дійшов висновку, що рішення по справі не впливатиме на права та інтереси вказаних осіб, а тому у задоволенні клопотання про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб слід відмовити.

Щодо клопотань про витребування доказів, суд зазначає наступне. Так, позивач просить:

- витребувати від Міністерства юстиції України інформацію щодо прізвище, ім'я та по-батькові особи яка 22.10.2015р. вручила ОСОБА_3 заступнику директора Департаменту-начальнику відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ та ОСОБА_4 директору Департаменту ДВС МЮУ, заступнику Міністра - керівнику апарату МЮУ ОСОБА_2 заяву без дати та без реєстраційного номеру про звільнення за угодою сторін ОСОБА_1;

- витребувати від Міністерства юстиції України інформацію щодо причин та підстав не реєстрації до 22.10.2015р. в установленому порядку в Мінюсті України та не заведення реєстраційної картки по заяві ОСОБА_1 без дати про звільнення з займаної посади за угодою сторін;

- витребувати від Міністерства юстиції України реєстраційну картку заведену по заяві без дати та без реєстраційного номеру про звільнення за угодою сторін ОСОБА_1;

- інформацію про прізвище, ім'я та по-батькові та займану посаду яка була уповноважена від Міністерства юстиції України визначати з ОСОБА_1 порядок чи/і строки припинення 22.10.2015р. трудового договору на підставі заяви про звільнення за угодою сторін без дати та без реєстраційного номеру;

- посадові обов'язки уповноваженої особи від Міністерства юстиції України яка визначала з ОСОБА_1 порядок чи/і строки припинення 22.10.2015р. трудового договору на підставі заяви про звільнення за угодою сторін без дати та без реєстраційного номеру;

- завірену копію довіреності Міністерства юстиції України на підставі якою уповноважена особа від Міністерства юстиції України визначала з ОСОБА_1 порядок чи/і строки припинення 22.10.2015р. трудового договору на підставі заяви про звільнення за угодою сторін без дати та без реєстраційного номеру;

- матеріали визначення між ОСОБА_1 та уповноваженої особи Міністерства юстиції України про умови та порядок звільнення 22.10.2015р. на підставі заяви про звільнення за угодою сторін без дати та без реєстраційного номеру.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з частиною першою статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Відповідно до частини другої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до частини другої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

Розглянувши заявлені позивачем клопотання про витребування доказів, суд дійшов висновку про відсутність підстав в його задоволенні, оскільки позивачем не наведено конкретних доказів, які належить витребувати, а наведено обставини які слід встановити.

Отже, вищевказані позивачем обставини можуть бути встановлені під час розгляду справи за допомогою пояснень сторін, показань свідків, письмових доказів, тощо.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити частково клопотання позивача про виклик свідків, та викликати у наступне судове засідання свідка - директора Департаменту кадрової роботи та державної служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5.

За приписами ч.1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. (ч.4 ст.65 КАС України).

Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України до свідка, який без поважних причин не прибув у судове засідання або не повідомив причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи викладений зміст позовних вимог, суд вважає за доцільне завершити підготовче провадження у справі та у відповідності до ч.1 ст. 24 КАС України призначити до колегіального судового розгляду в судовому засіданні.

Відповідно до вимог статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Керуючись статтями 24, 65, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб: директора Департаменту кадрової роботи та державної служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5, заступника директора Департаменту-начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ ОСОБА_3, директора Департаменту ДВС МЮУ ОСОБА_4, Міністра юстиції України ОСОБА_6.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про витребування доказів від Міністерства юстиції України.

Клопотання ОСОБА_1 про виклик свідків задовольнити частково.

Викликати в судове засідання в якості свідка у адміністративній справі №826/25618/15 для надання пояснень - директора Департаменту кадрової роботи та державної служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 (АДРЕСА_1).

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/25618/15 до судового розгляду колегією суддів у судовому засіданні на 18.05.2016 о 15:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус, 1, каб. № 32.

Зобов'язати сторін надати суду усі докази на підтвердження їхніх вимог та заперечень у справі.

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Арсірій Р.О.