Ухвала суду № 56030638, 18.02.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

18 лютого 2016 року м. Київ П/800/357/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого суддіШведа Е.Ю. (доповідач),суддів:Єрьоміна А.В., Калашнікової О.В., Кравцова О.В., Маслія В.І., секретар судового засідання Скавуляк Т.В.,

за участю: позивача ОСОБА_6,

представника відповідача Гуцала Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_6 про надання безоплатної правової допомоги у справі за позовом ОСОБА_6 до Президента України про визнання частково незаконним та нечинним Указу Президента України від 21 квітня 2015 року N 223/2015,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом до Президента України про визнання частково незаконним та нечинним Указу Президента України від 21 квітня 2015 року N 223/2015.

20 листопада 2015 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про надання йому безоплатної правової допомоги, в зв'язку з тим, що він не має можливості сплатити кошти за послуги захисника.

Позивач підтримав вказане клопотання, представник відповідача поклався на розсуд суду у вирішенні даного питання.

Суд, заслухавши пояснення сторін, їх представників, що з'явились повно і всебічно з'ясувавши обставини справи в частині порушеного питання, дійшов наступного висновку.

Відповідно статті 16 Кодексу адміністративного судочинства України кожен має право користуватися правовою допомогою при вирішенні справ в адміністративному суді, яка надається в порядку, встановленому законом.

Для надання правової допомоги при вирішенні справ у судах в Україні діє адвокатура. У випадках, встановлених законом, правова допомога може надаватися й іншими фахівцями в галузі права. Порядок і умови надання правової допомоги, права й обов'язки адвокатів та інших фахівців у галузі права, які беруть участь в адміністративному процесі і надають правову допомогу, визначаються цим Кодексом та іншими законами.

Підстави і порядок надання безоплатної правової допомоги визначаються законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

Законом, що визначає зміст права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги, є Закон України «Про безоплатну правову допомогу».

Відповідно до статті 3 вказаного закону право на безоплатну правову допомогу - гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця, чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом.

Статтею 61 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» передбачено, що до системи надання безоплатної правової допомоги належать: Координаційний центр з надання правової допомоги; суб'єкти надання безоплатної первинної правової допомоги; суб'єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Відповідно до статті 9 зазначеного закону суб'єктами надання безоплатної первинної правової допомоги в Україні є: органи виконавчої влади; органи місцевого самоврядування; фізичні та юридичні особи приватного права; спеціалізовані установи.

Суб'єктами ж надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є: центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги; адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу (стаття 15 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»).

Зі змісту наведених норм слідує висновок, що Законом України «Про безоплатну правову допомогу» визначено вичерпний перелік суб'єктів надання первинної та вторинної безоплатної правової допомоги і Вищий адміністративний суд України не віднесений до вказаного переліку, а відтак не має повноважень надавати безоплатну правову допомогу.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку відмовити ОСОБА_6 в задоволенні його клопотання про надання безоплатної правової допомоги.

Керуючись статтями 16, 160, 165, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання ОСОБА_6 про надання безоплатної правової допомоги відмовити.

Ухвала є остаточною і не підлягає перегляду в апеляційному чи касаційному порядку.

Судді: