Рішення № 56005302, 18.02.2016, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/17157/15-ц

Провадження № 2/344/2166/16

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2016 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ Івано-Франківськгаз в особі Івано-Франківського управління газового господарства про зобовязання виконати в натурі обовязки встановлені типовим договором про приєднання до газових мереж №04.1-25 від 08.06.2015 року, стягнення судових витрат, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до ПАТ Івано-Франківськгаз в особі Івано-Франківського управління газового господарства про зобовязання виконати в натурі обовязки встановлені типовим договором про приєднання до газових мереж №04.1-25 від 08.06.2015 року, стягнення судових витрат, посилаючись на те, що в квітні 2015 року звернувся в ПАТ «Івано-Франківськгаз» в особі Івано-Франківського управління газового господарства з заявою про можливість будівництва мереж зовнішнього газопостачання для забезпечення потреб споживачів, житлові будинки яких розташовані в м. Івано-Франківську на вул. ОСОБА_2, а саме чотирьох житлових будинків №№ 6, 9, 11, 13. Позивачу належить будинок № 13. Заяву було розглянуто та усно повідомлено, що така можливість є та запропоновано укласти відповідні угоди для забезпечення здійснення відповідних робіт щодо забезпечення газопостачанням. Запропоновано укласти договір з ПАТ «Івано- Франківськгаз» про розробку робочого проекту на будівництво ділянки розподільчого газопроводу. Позивач уклав з ПАТ «Івано-Франківськгаз» договір про виконання робіт від 08.04.2015р. на розробку проекту: «Будівництво ділянки розподільчого газопроводу в звязку з газопостачанням житлових будинків №№ 6, 9, 11, 13 по вул. І. Ремболовича в м. Івано-Франківську». Цей договір виконано сторонами належним чином. Робочий проект розроблений належним чином, вартість таких робіт оплачена в розмірі 2 166 грн. Даний робочий проект погоджено головним інженером ПАТ «Івано-Франківськгаз» ОСОБА_3 та начальником ПВК ОСОБА_4 та іншими органами, що передбачено технічними умовами, які видано ПАТ «Івано-Франківськгаз» (технічні умови на зовнішнє газопостачання та нестандартне приєднання від 03.04.2015 року № 03.4.1-04/416).

Після виконання позивачем всіх дій по забезпеченню розробки проекту 08.06.2015 року між позивачем та ПАТ «Івано-Франківськгаз» в особі Івано-Франківського управління газового господарства укладено типовий договір 04.1-25 на приєднання до газових мереж № 21н/з.

Згідно даного договору Відповідач здійснює приєднання до газових мереж, що є власністю Відповідача, відповідно до схеми зовнішнього газопостачання або проектно-кошторисної документації, а також здійснює підключення обєкта до газових мереж, а позивач зобовязується оплатити вартість приєднання та забезпечити у встановленому порядку, будівництво та введення в експлуатацію внутрішніх систем газопостачання власного обєкту. Приєднується ділянка розподільчого газопроводу в зв'язку із газопостачанням житлових будинків №№ 6, 9, 11, 13, розташованих в м. Івано- Франківську по вул. Івана Ремболовича (не стандартне приєднання). Точка приєднання, за договором, - вихід з вузла обліку газу.

Після виконання позивачем всіх умов укладених договорів, він звернувся до Відповідача про здійснення ним підєднання до газових мереж Відповідача та виконання ним умов типового договору 04.1-25 на приєднання до газових мереж № 21н/з від 08.06.2015 року. Однак, позивач отримав відмову та листа № 01-18/642 від 05.08.2015 року.

Позивач стверджує, що вимоги Відповідача в частині будь-яких погоджень з сторонніми особами, які не передбачені ні чинними договорами, ні проектом, ні технічними умовами є неправомірним. НКРЕ розроблено памятку про порядок приєднання замовників до газових мереж, яка розміщена на офіційному інтернет сайті Відповідача, згідно якої до переліку документів і встановленого порядку приєднання жодних погоджень з третіми особами не вимагається. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги заперечила, оскільки, згідно розробленого проекту газопостачання масиву малоповерхової забудови в районі вулиць: Гімназійна, ОСОБА_2, Демянів Лаз в м.Івано-Франківську (замовник ОСОБА_5.), для безперебійного газопостачання споживачів, передбачалось встановлення шафового газорегуляторного пункту, будівництво розподільчих газопроводів низького тиску на вказаному масиві згідно гідравлічного розрахунку та закільцювання проектних газопроводів низького тиску з діючими газопроводами низького тиску масиву.

Побудований газопровід низького тиску на вул. Ремболовича в м. Івано-Франківську є тупиковим, у звзку з чим УЕГГ не зможе гарантувати безперебійність газопостачання житлових будинків №№ 6 ,9, 11, 13 в опалювальний період без виконання в повному обсязі вимог гідравлічного розрахунку.

А тому, для забезпечення безперебійного та безаварійного газопостачання житлових будинків в опалювальний період, пропонувалось вирішити з ОСОБА_5 питання закільцювання збудованого на замовлення позивача газопроводу низького тиску по вул. Ремболовича в м.Івано-Франківську з уже існуючим газопроводом низького тиску на вказаній вулиці, збудованим на її замовлення.

А тому, просила в задоволенні позову відмовити.

Беручи до уваги пояснення учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу порушення права на належне виконання умов договору про приєднання до газових мереж.

Судом встановлено, що в квітні 2015 року позивач звернувся в ПАТ «Івано-Франківськгаз» в особі Івано-Франківського управління газового господарства з заявою про можливість будівництва мереж зовнішнього газопостачання для забезпечення потреб споживачів, житлові будинки яких розташовані в м. Івано-Франківську на вул. ОСОБА_2, а саме чотирьох житлових будинків №№ 6, 9, 11, 13, з яких позивачу належить будинок № 13.

Позивач уклав з ПАТ «Івано-Франківськгаз» договір про виконання робіт від 08.04.2015р. на розробку проекту: Будівництво ділянки розподільчого газопроводу в звязку з газопостачанням житлових будинків №№ 6, 9, 11, 13 по вул. І. Ремболовича в м. Івано-Франківську(а.с.12).

Робочий проект розроблений, вартість робіт оплачена в розмірі 2 166 грн., робочий проект погоджено головним інженером ПАТ «Івано-Франківськгаз» та іншими органами, що передбачено технічними умовами, які видано ПАТ «Івано-Франківськгаз» (технічні умови на зовнішнє газопостачання та нестандартне приєднання від 03.04.2015 року № 03.4.1-04/416).

Після виконання позивачем дій по забезпеченню розробки проекту 08.06.2015 року між позивачем та ПАТ «Івано-Франківськгаз» в особі Івано-Франківського управління газового господарства укладено типовий договір 04.1-25 на приєднання до газових мереж № 21н/з(а.с.8-9).

На виконання умов договору позивачем здійснено оплату вартості будівництва і приєднання обєкту, а саме, сплачено 382 46,45 грн. (а.с.10,11). Відповідачем, практично, здійснено прокладку труби, частково виконано й інші передбачені договором роботи, однак фактично здійснені ним роботи на замовлення позивача та збудований газопровід низького тиску не переданий позивачу за актом приймання-передачі та не введений в експлуатацію (хоча будівництво та ведення в експлуатацію таких газових мереж є предметом укладеного договору та обовязком Відповідача (п.2.1. договору)). Дані обовязки відповідач не виконав і виконувати відмовляється.

На виконання технічних умов на зовнішнє газопостачання здійснено ряд заходів та робіт по внутрішній газифікації будинку позивача, а саме здійснено розводку газових труб до будинку, всередині будинку, а також встановлено газовий котел, укладено договір на сервісне обслуговування котла, а також укладено договір з ПАТ «Івано-Франківськгаз» в особі Івано-Франківського газового господарства №1573н/в від 06.10.2015 року на виконання робіт по газифікації житлового будинку, згідно якого позивач вже сплатив за виконання робіт по газифікації житлового будинку 1 882 грн. 39 коп (а.с.43), хоча відповідач, ще навіть не виконав свого зобовязання з будівництва та приєднання зовнішнього газопостачання. Окрім того, позивач здійснив проведення труб до будинку та всередині будинку за власний рахунок. Аналогічно, кожен з власників будинків №№ 6, 9, 11 також уклав такий договір на газифікацію будинку з відповідачем та виконав роботи з проведення труб до будинку та всередині будинку за власний рахунок. Також, на виконання всіх вимог відповідача позивач встановив газовий котел і уклав угоду на його сервісне обслуговування (як і інші власники буд. №№ 6, 9, 11) (а.с.41).

Відповідач відмовляє позивачу в підключенні збудованого газопроводу до власних мереж мотивуючи це тим, що позивач повинен здійснити не передбачені ні проектом, ні технічними умовами, ні договором, ні чинним законодавством погодження з сторонньою особою. Окрім того, мережі з протилежного боку вулиці, збудовані на замовлення ОСОБА_5 також є тупиковими і питань щодо закільцювання нею збудованих мереж у відповідача не виникало, а у позивача жодних зобовязань перед ОСОБА_5 немає, до збудованих на її замовлення мереж позивач не підєднувався і підєднуватися не планує. Жодних зобовязань перед іншими особами, окрім відповідача, щодо предмету договору позивач не має.

Згідно Порядку доступу та приєднання до єдиної газотранспортної системи України, затвердженого Постановою НКРЕ від 19.04.2012, № 420 приєднання та підключення обєктів газоспоживання (газопостачання) замовника до Єдиної газотранспортної системи України здійснюються газорозподільним підприємством на підставі договору на приєднання до газових мереж, типова форма якого затверджується НКРЕ. Власні обєкти системи газопостачання (газоспоживання) газорозподільне підприємство, що приєднуються до власних газових мереж, приєднуються відповідно до технічного завдання газорозподільного підприємства та вводяться в експлуатацію в установленому законодавством порядку.

Приєднання обєктів газоспоживання (газопостачання), які не відповідають вимогам до стандартного приєднання, здійснюється з урахуванням такого:

газорозподільне підприємство протягом пятнадцяти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви замовника про приєднання до газових мереж на підставі даних про обєкт замовника та характеристики місця забезпечення потужності, замовленої до приєднання, надає замовнику технічні умови на зовнішнє та внутрішнє газопостачання обєкта замовника. Якщо доданих до заяви даних про обєкт замовника недостатньо для формування зазначених документів, газорозподільне підприємство протягом пяти робочих днів з дня реєстрації заяви замовника направляє замовнику письмовий запит щодо уточнення даних про обєкт замовника.

замовник відповідно до технічних умов газорозподільного підприємства на зовнішнє газопостачання за власний рахунок розробляє проектно-кошторисну документацію на зовнішнє газопостачання, погоджує її в установленому порядку з газорозподільним підприємством та передає погоджену (затверджену) проектно-кошторисну документацію на зовнішнє газопостачання в газорозподільне підприємство за актом приймання-передачі для можливості газорозподільного підприємства забезпечити приєднання обєкта замовника до газових мереж будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання обєкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання). При ньому вартість плати за приєднання повинна бути зменшена на вартість проектно- кошторисної документації.

погодження (затвердження) проектно-кошторисної документації на зовнішнє газопостачання здійснюється газорозподільним підприємством у строк, що не перевищує 15 днів, якщо інше не передбачено законодавством.

Проектно-кошторисна документація на зовнішнє газопостачання обєкта замовника має передбачати весь комплекс робіт, повязаних з приєднанням (будівництвом та введенням в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання обєкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) та підключенням обєкта замовника до газових мереж.

Після передачі замовником у газорозподільне підприємство погодженої (затвердженої) в установленому порядку проектно-кошторисної документації на зовнішнє газопостачання обєкта замовника газорозподільне підприємство протягом десяти робочих днів надає замовнику договір на приєднання до газових мереж, у якому визначає строк забезпечення приєднання та плату за приєднання, розраховану відповідно до порядку розрахунку плати за приєднання обєктів замовників до газових мереж, що затверджується НКРЕ. Строк виконання робіт із забезпечення приєднання визначається, виходячи із строків на закупівлю відповідних товарів, робіт і послуг, обсягу виконання робіт та необхідних погоджень, передбачених проектно-кошторисною документацією на зовнішнє газопостачання.

Газорозподільне підприємство відповідно до договору на приєднання до газових мереж та проектно-кошторисної документації на зовнішнє газопостачання забезпечує в установленому порядку приєднання обєкта замовника (будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання обєкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) та встановлює в точці приєднання вузол обліку природного газу для проведення комерційних розрахунків та забезпечує його захистом від несприятливих погодних умов та несанкціонованого доступу.

Тобто, згідно вищевказаного Порядку, жодних погоджень із сторонніми особами для приєднання до газових мереж, не передбачено і вимога Відповідача здійснити будь-які погодження, не передбачені чинним законодавством є неправомірним.

Згідно ст. 11 ЦК України договір є підставою виникнення у сторін цивільних прав та обовязків.

Згідно ч.1.ст.14 ЦК України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Укладення договору між позивачем та відповідачем породило у останнього цивільні обовязки, а саме, обовязок, передбачений п.3.1. договору, забезпечити до 08.10.2015 року приєднання (будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання об'єкту від місця забезпечення потужності до точки приєднання), установити в точці приєднання вузол обліку природного газу та забезпечити його захистом від несприятливих погодних умов та підключити обєкт до власних газових мереж, не пізніше 5-ти робочих днів (якщо підключення не потребує припинення газопостачання іншим споживачам) або 15-ти робочих днів (якщо підключення потребує припинення газопостачання іншим споживачам), що передбачено п. 3.1.2. договору. Однак, відповідач ухиляється від виконання своїх цивільних обовязків (зобовязань), встановлених договором, а отже і самого договору.

У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Відповідно до ст. 629 договір є обов'язковим для виконання сторонами.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача також слід стягнути на користь позивача понесені ним судові витрати.

На підставі викладеного, відповідно до ст.ст. 526, 527, 530, 611, 612, 1054 Цивільного Кодексу України, ст. ст. 3, 4, 10, 11, 60, 88 ЦПК України, керуючись ст. ст. 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до ПАТ Івано-Франківськгаз в особі Івано-Франківського управління газового господарства про зобовязання виконати в натурі обовязки встановлені типовим договором про приєднання до газових мереж №04.1-25 від 08.06.2015 року, стягнення судових витрат задоволити.

Зобовязати ПАТ Івано-Франківськгаз в особі Івано-Франківського управління газового господарства (76018, м.Івано-Франківськ, вул. Ленкавського, 20, код ЄДРПОУ 03361046, МФО 300647, р/р 26002144577 в АБ Кліринговий дім) виконати обовязки встановлені типовим договором на приєднання до газових мереж №04.1-25 від 08.06.2015 року укладеного між ПАТ Івано-Франківськгаз в особі Івано-Франківського управління газового господарства (76018, м.Івано-Франківськ, вул. Ленкавського, 20, код ЄДРПОУ 03361046, МФО 300647, р/р 26002144577 в АБ Кліринговий дім) та ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) в натурі, а саме:

здійснити у встановленому порядку приєднання ділянки розподільчого газопроводу у звязку з газопостачанням житлових будинків №№ 6, 9, 11, 13, що знаходяться по вулиці Івана Ремболовича в м.Івано-Франківську (будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання), установити точці приєднання вузол обліку природного газу для проведення комерційних розрахунків та забезпечити його захистом від несприятливих погодних умов та несанкціонованого доступу;

підключити ділянку розподільчого газопроводу у звязку з газопостачанням житлових будинків №№ 6, 9, 11, 13, що знаходяться по вулиці Івана Ремболовича в м.Івано-Франківську до газових мереж ПАТ Івано-Франківськгаз в особі Івано-Франківського управління газового господарства не пізніше пяти робочих днів (якщо підключення не потребує припинення газопостачання іншим споживачам) або 15 робочих днів (якщо підключення потребує припинення газопостачання іншим споживачам).

Стягнути з ПАТ Івано-Франківськгаз в особі Івано-Франківського управління газового господарства (76018, м.Івано-Франківськ, вул. Ленкавського, 20, код ЄДРПОУ 03361046, МФО 300647, р/р 26002144577 в АБ Кліринговий дім) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) - 487 грн. 20 коп. витрат по оплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Пастернак І.А.