Ухвала суду № 55987063, 16.02.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

16 лютого 2016 року Справа № 808/611/16 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали

за поданням: Запорізької обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Адвокатського обєднання «Преміум»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Запорізька обєднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась із поданням до Адвокатського обєднання «Преміум» про стягнення з рахунків Адвокатського обєднання «Преміум» у банках, обслуговуючого такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить Адвокатському обєднанню «Преміум», податкового боргу у сумі 1206 грн. 14 коп. з єдиного податку з юридичних осіб.

Згідно з частиною 3 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Відповідно до частини 4 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що предявляються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання.

Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Вказана позиція також була висловлена в ОСОБА_1 адміністративного суду України «Щодо особливостей провадження у справах за зверненням органів Державної податкової служби» від 02.02.2011 № 149/11/13-11, з урахуванням чого суд вважає, що на звернення контролюючого органу до суду з поданням, також розповсюджуються вимоги частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якої до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання субєктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік» встановлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня 2016 року 1378 грн.

Враховуючи, що заявник просить стягнути з Адвокатського обєднання «Преміум» суму заборгованості у розмірі 1206 грн. 14 коп., вказані вимоги є майновими, суддя приходить до висновку, що судовий збір, який позивач повинен був сплатити при зверненні до суду за вимогами майнового характеру, становить 1378 грн.

В порушення вказаних вимог, до подання доказів сплати судового збору заявником не надано.

Крім того, в поданні у якості адреси відповідача, зазначено вул. Сталеварів, 19/38, м. Запоріжжя, 69035, в той час як з доданого до матеріалів подання Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 04.02.2016 вбачається, що адресою відповідача є вул. Сталеварів/Патріотична, буд. 19/38, м. Запоріжжя, 69035. Таким чином, адреса відповідача, зазначена в поданні, не відповідає адресі за якою Адвокатське обєднання «Преміум» зареєстроване, а з наданого фіскального чеку від 16.02.2016 про відправлення копії подання з доданими до нього матеріалами також не вбачається на яку саме адресу воно було направлене.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання та відповідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Згідно із частиною 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Подання підписано 16.02.2016 начальником Обєднаної державної податкової інспекції ОСОБА_2. В той же час, до матеріалів подання будь-яких документів, які б підтверджували займану посаду, не надано.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом подачі подання із дотриманням вимог, встановлених статтею 106 та статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, з уточненням адреси відповідача, наданням доказів про направлення такого подання з усіма доданими до нього документами рекомендованим листом з повідомлення про вручення на належну адресу відповідачу, а також наданням доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала подання та доказів сплати заявником судового збору у розмірі 1378 грн. за наступними реквізитами: р/р 31215206784006, одержувач коштів ДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, банк одержувача ГУДКCУ у Запорізькій області, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, найменування платника.

Керуючись статтями 106, 160, 165, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Подання Запорізької обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Адвокатського обєднання «Преміум» про стягнення коштів за податковим боргом - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків до 17 лютого 2016 року до 16 год. 30 хв.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом подачі подання із дотриманням вимог, встановлених статтею 106 та статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, з уточненням адреси відповідача, наданням доказів про направлення такого подання з усіма доданими до нього документами рекомендованим листом з повідомлення про вручення на належну адресу відповідачу, а також наданням доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала подання та доказів сплати заявником судового збору у розмірі 1378 грн. за наступними реквізитами: р/р 31215206784006, одержувач коштів ДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, банк одержувача ГУДКCУ у Запорізькій області, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, найменування платника.

Розяснити заявнику, що відповідно до частини 3 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, невиконання вимог суду у встановлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша