Постанова № 55983655, 19.02.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2016 року №813/90/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сасевича О.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівське АТП-14631» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

15 січня 2016 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівське АТП-14631» про стягнення заборгованості.

Ухвалою судді від 15.01.2016 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою судді від 01.02.2016 року було відкрито скорочене провадження у даній адміністративній справі.

Відповідачу було надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження, разом із витягом про процесуальні права та обов’язки сторін, копією позовної заяви і додатками до неї та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову, а також необхідні документи або ж заяву про визнання позову. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, направлені судом документи уповноваженою особою ТзОВ «Львівське АТП-14631» отримані 05.02.2016 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

В силу положень ч.4 ст.183-2, п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оскільки судом належним чином виконано свій обов’язок щодо повідомлення відповідача, тому суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом із матеріалів справи встановлено, що ТзОВ «Львівське АТП-14631» зареєстроване як страхувальник у Львівській міській виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров’я, відповідно до Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування визначає Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV (в новій редакції Закону України від 28 грудня 2014 року №77-VІІІ) (надалі по тексту - Закон України №1105).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України №1105, Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видам загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Згідно з п.6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України №1105, до завершення заходів, пов’язаних з утворенням Фонду соціального страхування України та його робочих органів, виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечує у межах компетенції Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Пунктом 5 ч.2 ст.10 Закону України №1105 передбачено, що Фонд зобов’язаний стягувати надміру виплачені кошти з юридичних і фізичних осіб у встановленому законом порядку.

Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується (ч.ч.1, 2 ст.17 Закону України №1105).

Як вбачається з матеріалів справи, 11.05.2012 року головним спеціалістом Фонду було проведено планову перевірку ТзОВ «Львівське АТП-14631» правильності нарахування та використання коштів Фонду за період з 01.04.2011 року по 31.03.2012 року.

За результатами перевірки по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було складено акт №265 від 11.05.2012 року, у якому зазначено, що виявлено порушення порядку витрачання коштів Фонду при видачі дитячих подарунків та видачі путівок. Сума витрат коштів Фонду, яка проведена з порушенням чинного законодавства, становила 2 952,80 грн., а саме: при видачі дитячих подарунків 42,20 грн.; при виділенні та використанні путівок – 2 910,60 грн.

У подальшому, виконавчою дирекцією Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 31.05.2012 року було винесено рішення №176 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, відповідно до якого не прийнято до зарахування витрати в сумі 2 952,80 грн. та накладено фінансову санкцію в сумі 1 476,40 грн., а всього на загальну суму 4 429,20 грн.

Загалом, наявність заборгованості Товариства перед Фондом підтверджується рішенням №176 від 31.05.2012 року.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості або заперечень щодо її розміру відповідач суду не надав.

При цьому, із матеріалів справи судом з’ясовано, що відповідачем оскаржувалось вищевказане рішення у судовому порядку.

Так, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29.10.2012 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.07.2015 року, у справі №2а-7328/12/1370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівське автотранспортне підприємство - 14631» до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Львівського обласного відділення виконавчої дирекції про скасування рішення №176 від 31.05.2012 року ТзОВ «Львівське АТП-14631» було відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Згідно ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, враховуючи те, що законність прийнятого рішення про повернення коштів №176 від 31.05.2012 року, на підставі якого у відповідача виникла заборгованість у розмірі 4 429,20 грн., підтверджена постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29.10.2012 року у справі №2а-7328/12/1370, яка набрала законної сили, сама ж заборгованість на день розгляду справи не погашена Товариством, а тому суд прийшов до висновку про обгрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівське АТП-14631» (м.Львів, вул.Пластова, буд. №10; код ЄДРПОУ 03114767) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м.Львів, вул.Героїв УПА, буд. №73, корп. №8; код ЄДРПОУ 25249982) заборгованість у розмірі 4 429 (чотири тисячі чотириста двадцять дев’ять) грн. 20 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Сасевич О.М.