Ухвала суду № 55971926, 19.02.2016, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/918/16-к

1-кс/310/129/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2016 рокум. Бердянськ

Слідчий суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Маринін О.В.

при секретарі Артьоменко Д.О.

за участю прокурора Войкової О.С.

слідчого Никитенко Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 07.09.2015 року до ЄРДР за № 12015080130004397 клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Никитенко Н.Г. від 08.02.2016 року про проведення перевірки,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2016 року слідчий СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Никитенко Н.Г. за погодженням із прокурором Бердянської місцевої прокуратури Войкової О.С. звернулась до Бердянського міськрайонного суду з клопотанням про проведення позапланової перевірки з питань дотримання Бердянським учбово-виробничим підприємством Українського товариства сліпих вимог трудового законодавства в кримінальному провадженні № 12015080130004397 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України.

18.02.2016 року подано доповнення до клопотання.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч.1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали внесене клопотання, просили його задовольнити.

З клопотання слідчого вбачається, що посадовими особами Бердянського учбово-виробничого підприємства Українського товариства сліпих (далі УВП «УТОС»), порушується законодавства про працю.

07.09.2015 року відомості про вказаний злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером № 12015080130004397 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 175 КК України.

Беручи до уваги те, що під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено факти порушення законодавства про працю, для встановлення об'єктивної істини та всебічного проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, необхідно провести позапланову перевірку дотримання Бердянським УВП «УТОС» вимог трудового законодавства при нарахуванні та виплаті заробітної плати та скороченні робочих місць органом уповноваженим на проведення відповідних перевірок.

Згідно ч.2 ст.93 Кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених Кодексом.

Відповідно до ст. 259 Кодексу законів про працю України державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю юридичними особами незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, фізичними особами - підприємцями, які використовують найману працю, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Положенням «Про Державну службу України з питань праці» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №96 встановлено, що Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення.

Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний контроль за дотриманням вимог законодавства про працю, зайнятість населення в частині дотримання прав громадян під час прийому на роботу та працівників під час звільнення з роботи, здійснює державний контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, які використовують найману працю, законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів у частині реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, подання звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів, виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до постанови КМУ від 11.02.2015 №100 до територіального органу Державної служби з питань праці в Запорізькій області відноситься Головне управління Держпраці у Запорізькій області.

Крім того, п.п. б, в п. 12 п. 3 Розділу 12 Перехідних положень ЗУ «Про прокуратуру» у Кримінальному процесуальному кодексі України із ст. 36 виключено п. 6 ч. 2 та зі ст. 40 виключено п. 4 ч. 2, якими було передбачено право прокурора та слідчого призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Пунктом 3 розділу ІІ Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» № 76-VIII від 28 грудня 2014 року установлено, що у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2014 р. № 408 Про питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами установлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 110 КПК України, пунктом 3 розділу ІІ Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» № 76-VIII від 28 грудня 2014 року, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Никитенко Н.Г. від 09.02.2016 року з доповненням до нього від 17.02.2016 - задовольнити.

Доручити спеціалістам Головного управління Держпраці у Запорізькій області (вул. Північне шосе, 25, м. Запоріжжя) проведення позапланової перевірки з питань дотримання Бердянським учбово-виробничим підприємством Українського товариства сліпих (ЄДРПОУ 03967659, іпн. №039676508226), яке знаходиться за адресою: вул. Свободи, 92/5, м. Бердянськ, Запорізька область вимог трудового законодавства при нарахуванні та виплаті заробітної плати та нарахуванні індексації заробітної плати ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та дотримання трудового законодавства при їх звільненні та скороченні робочих місць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Маринін