Ухвала суду № 55966900, 18.02.2016, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/7125/16-а

У Х В А Л А

"18" лютого 2016 р. суддя Печерського районного суду м. Києва Вовк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Національної поліції України, Апеляційної атестаційної комісії північного регіону у Національній поліції України, Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: Печерське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, про скасування рішення апеляційної атестаційної комісії, -

В С Т А Н О В И В:

17.02.2016 до суду було подано вказаний позов.

Дослідивши матеріали позову прихожу до висновку про його не підсудність Печерському районному суду м. Києва як адміністративному суду виходячи з наступного.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

За приписами ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, а також які не стосуються обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про національну поліцію» Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Розділом VI Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17.11.2015 № 1465, визначено, що апеляційна атестаційна комісія північного регіону створюється у Національній поліції України, та до її повноважень входить розгляд скарг поліцейських на висновки атестаційних комісій, які були створені в головних управліннях Національної поліції у м. Києві, Київській, Чернігівській, Житомирській, Вінницькій, Черкаській областях.

З позову вбачається, що ОСОБА_1, як особа, яка має спеціальне звання старшого лейтенанта поліції пред'являє вимоги до центрального органу державної влади, що вказує на публічно-правовий характер спірних правовідносин.

Перелік спорів підсудних місцевим загальним судам як адміністративним, визначений ч. 1 ст. 18 КАС України, проте даний спір до вказаного переліку не входить, а відноситься до категорії спорів зазначених в ч. 2 вказаної норми.

За таких обставин позивач мав би звертатись із даним позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відтак, адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає поверненню, оскільки поданий із порушенням правил предметної підсудності, встановлених КАС України.

Враховуючи наведене та керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, вбачається необхідність повернути даний позов позивачу для подання до належного суду.

Вимоги позову були оплачені судовим збором у сумі 551,20 грн., а заява про забезпечення позову в сумі 413,40 грн., які підлягають поверненню платнику, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 19, п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Національної поліції України, Апеляційної атестаційної комісії північного регіону у Національній поліції України, Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: Печерське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, про скасування рішення апеляційної атестаційної комісії - повернути позивачу для подання до належного суду.

Зобов'язати УДКСУ у Печерському районі м. Києва повернути ОСОБА_1 сплачену суму судового збору у розмірі 551,20 грн. та 413,40 грн., що було перераховано: одержувач УДКСУ у Печерському районі м. Києва, код отримувача 38004897, МФО 820019, рахунок 31214206700007, призначення платежу: за подання позову до Печерського районного суду м. Києва, за квитанціями № 3163 від 17.02.2016 та № 3164 від 17.02.2016.

Ухвала може бути оскаржена через Печерський районний суд м. Києва до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя С.В. Вовк