Рішення № 55962336, 17.02.2016, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа №345/63/16-ц

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.02.2016 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Онушканича В.В.

секретаря судового засідання Бабійчук Л.В.

з участю позивача ОСОБА_1

представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «Оріана», третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача управління Пенсійного фонду України у місті Калуші та Калуському районі про визнання протиправною відмову видати уточнену довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження та зобовязання видати уточнену довідку для перерахунку пенсії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом і після уточнення позовних вимог просить визнати протиправною відмову ВАТ «Оріана» у видачі уточненої довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження для перерахунку пенсії, обрахованої відповідно до чинного законодавства; зобовязати ВАТ «Оріана» видати йому уточнену довідку для перерахунку пенсії, як ліквідатору першої категорії та інваліду третьої групи через захворювання, повязане з виконанням військового обовязку по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, застосувавши подвійну денну тарифну ставку: 6,37 крб. х 2 = 12,74 крб. відповідно до вимог ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7.

Свої вимоги мотивує тим, що він брав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 18 липня по 03 вересня 1986 року у складі Івано-Франківського протипожежного батальйону (в/ч 6033), сформованого на принципах воєнного часу, на посаді командира відділення автомобіля пожежної технічної служби, звязку і освітлення. На сьогодні він являється ліквідатором першої категорії та інвалідом третьої групи.

Коли позивач звернувся в установленому порядку до ВАТ «Оріана» про видачу уточненої довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження для перерахунку пенсії, йому було надано наступну відповідь: «На вашу заяву від 16.12.2015 року повідомляємо, що 23.01.2006р. ВАТ «Оріана» видало вам довідку № 1 про фактичну заробітну плату на ВАТ «Оріана» ЦЕС ВХ на посаді електромонтера за роботу в зоні відчуження і з якої визначається пенсія». Таку відмову позивач вважає невмотивованою, оскільки у його заяві йшлося про уточнену довідку з детальним обґрунтуванням його права на повне відшкодування за перебування в зоні підвищеної радіації. При складанні спірної довідки для призначення пенсії відповідачем не було враховано положень постанови ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року №207-7 та постанови ЦК КПРС від 07.05.1986р. №524-156, які регулювали порядок оплати праці особам, відрядженим у зону відчуження для виконання робіт, повязаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_4 ОСОБА_5 СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07 жовтня 1986 року №153/10-43 встановлено, що працівникам, безпосередньо зайнятим на роботах по усуненню наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, премії, заохочення й винагороди нараховувати відповідно до діючих положень на збільшені, згідно п. 1 постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 524-156, тарифні ставки (відрядні розцінки) і посадові оклади.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про заробітну плату у період роботи (служби) з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військкоматами) або правонаступниками, які відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» несуть матеріальну відповідальність за шкоду заподіяну громадянам або державі внаслідок невчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодують її.

Матеріальні права позивача, як інваліда Чорнобиля, були суттєво порушені ще у 2004 році, оскільки підприємство та управління ПФУ практично проігнорували рекомендації ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України №1240 від 22 вересня 2004 року «Про внесення зміни до пункту 1 Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи». Цей документ передбачав перерахунок пенсій по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи в залежності від «заробітку, який вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня ... ». Із набранням чинності ОСОБА_4 №1240 для військовозобовязаних, призваних на військові збори для ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, поширювався порядок оплати праці, як і для відряджених, тобто необхідно було провести доплату за роботу у вихідні та святкові дні, понаднормово відпрацьований час тощо, а головне, що зарплату слід було прирівняти за усі дні роботи до рівня оплати в зоні відчуження з помісячною розбивкою, а не загальною сумою.

Позивач вказує, що у попередній довідці від 04 грудня 2002 року, наявній у його пенсійній справі, не враховані діючі на той час норми урядових постанов та помилково обраховано денну тарифну ставку. Відповідно до Постанов ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7 травня 1986 р. N 524-156 та ОСОБА_4 Міністрів УРСР від 08.05.86 р. N 168 оплата праці проводилась з дня аварії на ЧАЕС по підвищених до 100 % тарифних ставках.

Пунктом 1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР ОСОБА_4 Міністрів СРСР та ВЦРПС від 07.05.1986 р. . №524-156 ( підтверджено ОСОБА_4 Міністрів УРСР від 08.05.1986 №168-5) передбачено підвищення тарифних ставок (посадових окладів) робітникам підприємств та організацій, що брали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 30-ти кілометровій зоні, до 100 процентів. Отже, позивач вважає правомірним уточнення його денної тарифної ставки: 6.37 крб. х 2 = 12.74 крб.

Між іншим, підвищення тарифних ставок при обчисленні оплати праці робітників, які працювали на території радіоактивного забруднення передбачено і ст. 36 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 28.02.1991р. Стаття 36 вищевказаного Закону зазначає: «Оплата праці громадян, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться по підвищеним тарифним ставкам (відрядним розцінкам) і посадовим окладам з урахуванням рівня радіоактивного забруднення ізотопами цезію, складності виконуваних робіт та умов праці. Підвищені тарифні ставки були передбачені і в ОСОБА_4 Міністрів СРСР та ВЦРПС від 05.06.1986 року №665-195 та ОСОБА_4 Міністрів УРСР та УКРСОВПРОФА від 10.06.1986 року №207-7.

Типове положення «Про комісії з визначення даних про заробітну плату,одержану за роботу (службу) в зоні відчуження у 1986 - 1990 рр.», затвердженого ОСОБА_4 КМУ № 685 від 16.07.2012 року, прийнятого в розвиток положень Постанови КМ України 1210, підтверджує обовязковість застосування законодавчих, інших нормативно-правових актів та документів СРСР та УРСР, що діяли на дату їх складання. Отже, заробітну плату позивачу треба нараховувати згідно таких документів. Саме про це йшлося ще у ОСОБА_5 УРСР від 13.06.1989р. №10-769. У ньому повідомлялося , що ОСОБА_4 Міністрів СРСР зняла гриф "секретно" з постанов ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7 травня 1986 р. N 524-156, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 р. N 665-195 ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 29 грудня 1987 р. N 1497-378, розпоряджень від 3 вересня 1986 року N 1767-рс і від 11 грудня 1986 р. N 2488-рс.Там було зазначено, що розсекречуються прийняті до виконання ОСОБА_4 Міністрів УРСР від 8 травня 1986 року N 168-5, від 10 червня 1986 р. N 207-7, розпорядження ОСОБА_4 Міністрів УРСР від 10 вересня 1986 року N 530-рс, від 16 грудня 1986 року N 694-рс, від 6 січня 1988 р. N 12-рс та листи ОСОБА_5 УРСР, якими доводились зазначені рішення ОСОБА_4 Міністрів УРСР: №4с від 9 травня 1986 року, N 58с від 11 червня 1986 року, N 132с від16 вересня 1986 року, N 179с від 25 грудня 1986 року, N 8с від 22 січня 1988 року.

Тому позивач вказує, що перерахунок відповідно до зазначених вище документів підприємству належало зробити ще у 1989 році і виплатити йому недораховану зарплату. А саме позивач наголошує, що у довідці від 23.01.2006 року, виданій ВАТ «Оріана», правильно була обрахована денна тарифна ставка, але не враховано положення постанови ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року №207-7 та постанови ЦК КПРС від 07.05.1986р. №524- 156, котрою, як компенсацію за реальний ризик для здоровя, безпосередньо зайнятим на роботах по усуненню наслідків аварії на ЧАЕС, держава надавала бонус застосовувати для визначення розміру зарплати із розрахунку подвійної тарифної ставки. За таких обставин позивач просить, з урахуванням змінених вимог, позов задоволити.

В судовому засіданні позивач та його представники позов у зміненому вигляді підтримали, просять його задоволити з підстав, зазначених у самій позовній заяві. Наголосили, що при видачі попередньої довідки від 23.01.2006 року ВАТ «Оріана» невірно визначило йому денну тарифну ставку в розмірі 6,37, оскільки, така тарифна ставка повинна бути вказана в подвійному розмірі, відповідно до вимог ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7. Водночас позивач визнав той факт, що фактично підприємство нарахувало і виплатило йому заробітну плату за час роботи в зоні відчуження в меншому розмірі, ніж було передбачено діючим законодавством. Проте, він не претендує на виплату недоплаченої заробітної плати, а тільки хоче, щоб підприємство видало йому уточнену довідку із зазначенням денної тарифної ставки у подвійному розмірі. З відповідним клопотанням про видачу уточненої довідки він звертався до ВАТ «Оріана», проте, підприємство безпідставно відмовило йому. Також позивач та його представники ствердили, що вони не можуть подати до суду первинні документи про нараховану і виплачену зарплату, на підставі яких повинна видаватись довідка про заробітну плату. Вважають, що такі документи є в наявності у відповідача і нема потреби витребовувати їх ухвалою суду для огляду в судовому засіданні та доручення до матеріалів справи.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно, хоча завчасно та належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи (а.с. 32, 34, 58) У звязку з цим і з метою дотримання розумних строків розгляду цивільної справи, суд ухвалив розгляд справи проводити без участі представника відповідача.

Представник третьої особи без самостійних вимог в судове засідання не зявилася, проте, подала заяву про розгляд справи без його участі. Заперечує щодо задоволення позову з підстав, зазначених у письмовому запереченні. А саме, представник третьої особи зазначає, що 26.10.1998 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в м. Калуші та Калуському районі із заявою про призначення пенсії по інвалідності 3 групи загального захворювання. З 07.07.1999 року пенсію позивачу переведено по інвалідності, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. На підставі поданих документів позивачу призначено пенсію в розмірі 3213,98 гри.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1210, що набрала чинності з 01 січня 2012 року, матеріалів пенсійної справи та довідки, виданої ВАТ «Оріана» №10-363 від 04.12.2002 року про заробітну плату за роботу в зоні відчуження позивачу проведено перерахунок пенсії. Згідно даної постанови КабМіну та відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 1 постанови ОСОБА_4 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року №207-7 робіт оплата праці працівників підприємств, організацій і установ, відряджених у зону відчуження для виконання, повязаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження і запобігання навколишнього середовища, проводилася у III, II, І зонах небезпеки у 4-, 3-, 2- кратному розмірі тарифної ставки понад середньомісячну заробітну плату, яка відповідно до чинного законодавства зберігалася за основним місцем роботи.

У відповідності до п.4 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ від 23.11.2011 р. № 1210, коли особа працювала у зоні відчуження менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням, пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25.4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати.

Якщо довідка видана не в період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, вона повинна містити посилання на первинні документи, якими стверджується час, період і місце роботи. Цими нормативними актами Пенсійний фонд керується при призначенні пенсій зазначеній категорії осіб на даний час. Пенсія позивачу обчислена відповідно до довідки №10-363 від 04.12.2002 року та додатку до даної довідки, де проведена повна розшифровка розрахунку заробітної плати позивача.

Щодо кратності заробітної плати 5, що вказана у довідці ВАТ «Оріана» № 1 від 23.01.2006 p., то представник третьої особи зазначає, що така кратність вказана неправомірно, оскільки працівникам, відрядженим для виконання робіт у зону відчуження оплата проводилась на 1 кратність менше, оскільки за відрядженими зберігався середній заробіток за основним місцем роботи. В даному випадку позивач був відряджений з ВАТ «Оріана» для роботи у зону відчуження і за ним зберігався заробіток за місцем роботи. Таким чином, первинна довідка, подана для призначення пенсії із заявою від 09.12.2002 року є вірною, належним чином завіреною і підстав на даний час для видачі іншої довідки немає.

Суд, заслухавши пояснення позивача та його представників, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

З довідки, виданої управлінням Державної пожежної охорони від 05.09.2002 року №251 (а.с. 66), вбачається, що ОСОБА_1 в період з 18 липня по 03 вересня 1986 року в складі Івано-Франківського батальйону протипожежної служби (в/ч 6033) приймав участь в ліквідації наслідків аварії в 30-тикілометровій зоні Чорнобильської АЕС, а саме: проводив дезактивацію приміщень 2-го реакторного цеху, 3-го та 4-го енергоблоків ЧАЕС, забезпечував подачу води на механізми, які подавали бетонний розчин на спорудження саркофагу (09.08 та 26.08 2 зміни) 3 зона; в інші дні перебував на чергуванні в караулі пожежогасіння та у визначеному в гарнізоні порядку залучався до гасіння пожеж в 30-тикілометровій зоні та Іванківському районі. Доби, відпрацьовані в зоні Чорнобильської АЕС, оплачувалися у відповідності з ОСОБА_4 Міністрів СРСР №524-156 від 07.05.1986 р., наказами МВС СРСР № 0130 від 11.05.1986 року, № 0149 від 26.05.1986 року і ОСОБА_4 Міністрів СРСР № 665-165 від 05.06.1986 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1 (а.с. 6), з 07.07.1999 р. отримує пенсію, як інвалід 3 групи через захворювання, повязане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС (а.с. 35).

З матеріалів справи вбачається, що ВАТ «Оріана» на заяву позивача про видачу уточненої довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження для перерахунку пенсії, надало відповідь про те, що 23.01.2006 р. ВАТ «Оріана» видало ОСОБА_1 довідку№1 від 23.01.2006 р. про фактичну заробітну плату на ВАТ «Оріана» ЦЕС ВХ на посаді електромонтера за роботу в зоні відчуження і з якої визначається пенсія (а.с. 13).

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про заробітну плату у період роботи (служби) з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військкоматами) або правонаступниками, які відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» несуть матеріальну відповідальність за шкоду заподіяну громадянам або державі внаслідок невчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодують її.

Згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.

Порядок оплати праці військовозобов'язаних, призваних на військові збори за час знаходження на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у той період регулювався спеціальними нормативно-правовими актами: Законом СРСР «Про військовий обов'язок», Постановою ЦК КПСС, Президії ВР СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР, ВЦРПС від 7 травня 1986 року № 524-156 «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств та організацій зони Чорнобильської атомної електростанції», ОСОБА_4 УРСР, Української РРПС від 10.06.1986 року № 207-7 «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій та установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забрудненню навколишнього середовища», ОСОБА_4 Держкомітету СРСР з праці і соціальних питань та Секретаріату ВЦРПС від 7 травня 1986 року №153/10-43, Розпорядженням РМ СРСР від 17 травня 1986 року №964-рс, Розпорядженням РС СРСР від 23 травня 1986 року.

Згідно з пунктом 1 абзацу 5 ОСОБА_4 Міністрів СРСР Укрпрофради від 10.06.1986 р. № 207-7 встановлювалося наступне: «…оплата праці працівників, зайнятих на роботах у третій, другій та першій зонах небезпеки, проводиться відповідно в чотирьох, трьох-і двократному розмірах, понад середньомісячної заробітної плати, виходячи з тарифної ставки (окладу), встановленої за основним місцем роботи».

Згідно статті 49 Кодексу законів про працю України, власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на даному підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи i розміру заробітної плати.

Із 1 січня 2012 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Указаним нормативним актом проведено перерахунок пенсії за інвалідністю особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із розміру заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження у 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Пунктом 7 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (позивач був призваний на військові збори як військовозобов'язаний) та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди; за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4,1 - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

З довідки №10-363 від 04.12.2002 р., виданої ВАТ «Оріана» (а.с. 8, 38) вбачається, що ОСОБА_1 за роботу в населених пунктах зони відчуження 4-ий енергоблок ЧАЕС з 18 липня 1986 року по 03 вересня 1986 року по місцю роботи ВАТ «Оріана» цеху КВП виплачена заробітна плата в сумі 97 крб. 19 коп., з урахуванням коефіцієнта УРСР та Укрпрофради від 10.06.1986 року №207-7. Аналогічні дані містяться в довідці № 1 від 23.01.2006 р., виданої ВАТ «Оріана» (а.с. 40).

Водночас в довідці № 10-363 від 04.12.2002 р. зазначено, що нарахування та виплата заробітної плати була здійснена, виходячи із денної тарифної ставки 6,16 та кратності 4 (а.с. 38), а в довідці № 1 від 23.01.2006 року денна тарифна ставка зазначена в розмірі 6,37 та кратність -5 (а.с. 40).

В додатку до довідки № 10-363 від 04.12.2002 року, виданої ВАТ «Оріана» (а.с. 39) та додатку до довідки № 1 від 26.01.2006 року (а.с. 40 зворот) вказано, що на підставі спільного рішення адміністрації та профкому ВАТ «Оріана» №18 від 28.08.2002р. №7р-12 розрахунок складових частин заробітної плати учасника ліквідації аварії на ЧАЕС в 1986 р. (18.07.1986року 03.09.1986 року) ОСОБА_1 проведений згідно предявлених розсекречених документів, в тому числі і ОСОБА_4 Міністрів УРСР і Української ОСОБА_6 професійних союзів від 10.06.1986 року №207-7. А саме в додатках зазначено, що ОСОБА_1 проведено оплату середньомісячної зарплати за дні роботи в зоні відчуження на підставі ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофспілки №207-7 від 10.06.1986 року та згідно даних особового рахунку про нараховану заробітну плату в травні та червні 1986 року, зарплата за квітень 127 крб.12 коп., травень відпуск, зарплата за червень 193 крб.74 коп.

При таких обставинах, посилання позивача, що норми даної ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофспілки №207-7 від 10.06.1986 року не були враховані під час видачі довідки про нараховану та виплачену заробітну плату, не заслуговують на увагу.

Статтею 10 ЦПК України передбачено, що кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених кодексом.

У відповідності до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно із п. 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого ОСОБА_4 правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1, довідки про заробітну плату видаються на підставі первинних документів: особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією де працювала особа, яка звертається за пенсією. Первинними є ті документи, що складені в період роботи в зоні відчуження.

Виходячи з наведеного, підставою для внесення до довідок даних про кількість днів роботи у зоні відчуження, номеру зони, де проводилися такі роботи, кратність оплати праці, про нараховану та виплачену заробітну плату, є первинні документи.

Позивачем, всупереч вимогам ст. 60 ЦПК України, не надано суду первинних документів, які б підтверджували або спростовували правильність даних, зазначених у довідках № 10-363 від 04.12.2002 р. та № 1 від 23.01.2006 р. Крім того, після розяснення судом права заявлення клопотання про витребування доказів, позивач в судовому засіданні не заявляв клопотань про витребування таких первинних документів. При таких обставинах, суд позбавлений можливості перевірити об'єктивність даних, викладених у спірних довідках.

Крім того, у разі, якщо особа вважає, що заробітну плату за виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС їй дійсно було нараховано неправильно, вона може звернутися до підприємства (установи, організації), де вона працювала до того часу, за новою довідкою про заробіток за відповідний період. ОСОБА_7 праці України від 22.11.1995 року № 09-3815 повідомлялося, що у разі неправильного нарахування заробітної плати особам, які брали участь у зазначених роботах у 1986-1987 роках, згідно з листом ОСОБА_7 праці України від 29.10.1992 № 09-3751, ОСОБА_7 України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС від 29.10.1992 № 1082/3К та ОСОБА_7 фінансів України від 29.10.1992 № 13-412/308 на підставі стверджуючих документів підприємство (організація), яке відряджало працівника в зону відчуження (або його правонаступник), має зробити перерахунок заробітної платиі надати довідку про новий розмір заробітної плати в зоні відчуження для подання до органу соціального захисту населення тепер до органу Пенсійного Фонду України за місцем проживання особи для перерахунку розміру пенсії. При цьому виплата недонарахованих сум не провадиться.

Водночас позивач в судовому засіданні ствердив, що із заявою до ВАТ «Оріана» про здійснення перерахунку заробітної плати за час роботи в зоні відчуження, із застосуванням подвійної денної тарифної ставки: 6,37 крб. х 2 = 12,74 крб., відповідно до вимог ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7, він не звертався. Предявлений позов вимог про здійснення перерахунку заробітної плати не містить.

Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за звернення фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб,осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого ОСОБА_4 правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, керуючись ст. 10, 11, 60, 209, 215 ЦПК України,

в и р і ш и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «Оріана», третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача управління Пенсійного фонду України у місті Калуші та Калуському районі, про визнання протиправною відмову ВАТ «Оріана» у видачі уточненої довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження для перерахунку пенсії, обрахованої відповідно до чинного законодавства; зобовязання ВАТ «Оріана» видати йому уточнену довідку для перерахунку пенсії, як ліквідатору першої категорії та інваліду третьої групи через захворювання, повязане з виконанням військового обовязку по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, застосувавши подвійну денну тарифну ставку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, у цей же строк з дня отримання копії рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ: