Постанова № 55954227, 12.01.2016, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/13319/15-а

2-а/296/49/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2016 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Анциборенко Н.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області та просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті позивачеві пенсії за віком за період з 01.06.2015 року по 03.09.2015 року та зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплатити пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.06.2015 року по 03.09.2015 року, з урахуванням постанови Корольовського районного суду м. Житомира від 24.07.2015 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що з 08.01.2015 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. З 01.04.2015 року виплату пенсії за віком позивачеві було тимчасово припинено на підставі Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення №213-VІІІ від 02.03.2015 року, оскільки він працює суддею Житомирського апеляційного адміністративного суду, а з 04.09.2015 року відновлено у звязку з встановленням другої групи інвалідності. Відповідно до пункту 5 розділу III Прикінцеві положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до Законів України Про державну службу, Про прокуратуру, Про судоустрій і статус суддів, Про статус народного депутата України, Про Кабінет Міністрів України, Про судову експертизу, Про Національний банк України, Про службу в органах місцевого самоврядування, Про дипломатичну службу, Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України. Вказаний в пункті 5 розділу III Прикінцеві положення закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року не прийнятий, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норми Закону України Про державну службу та Закону України Про судоустрій і статус суддів щодо пенсійного забезпечення і відповідно пенсії/щомісячне довічне грошове утримання за цими Законами не призначаються.

У теперішній час особам, які підпадають під дію Закону України Про державну службу та Закону України Про судоустрій і статус суддів, пенсія призначається відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, з 01.06.2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення йому пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України Про державну службу та щомісячного довічного грошового утримання на умовах, передбачених Законом України Про судоустрій і статус суддів, у зв'язку з чим передбачені ч.1 ст.47, ст.54 Закону №1058 підстави для

невиплати позивачеві пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, відпали, та з 01.06.2015 року перешкоди для виплати вказаної пенсії відсутні. Тому саме з 01.06.2015 року підлягала відновленню призначена позивачеві пенсія у зв'язку з відсутністю підстав для її невиплати.

26.11.2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області з проханням здійснити перерахунок та виплату пенсії за період з 01.06.2015 по 03.09.2015 року з урахуванням постанови Корольовського районного суду м. Житомира від 24.07.2015 року, яка набрала законної сили. Однак, відповідач листом №612/М-8 від 09.12.2015 року повідомило, що виплата пенсії з 01.04.2015 року припинена позивачеві правомірно, тим самим протиправно відмовило мені у задоволенні заяви про перерахунок та виплату пенсії за період з 01.06.2015 року по 03.09.2015 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача подав письмові заперечення, згідно яких позов не визнає і просить відмовити в його задоволенні, оскільки вважає, що дії щодо припинення виплати пенсії з 01.04.2015 року та непоновлення її до 04.09.2015 року є правомірними. Так, згідно абз.2 ч.1 ст.47 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування тимчасово, у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10_3акону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) на посадах, які дають право на при¬значення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України Про статус народного депутата України, Про державну службу, Про прокуратуру,Про судоустрій і статус суддів, пенсії, призначені відповідно до цього закону, не виплачуються. Вказана норма чинність не втрачала та неконституційною не визнавалась. На підставі вказаної норми управлінням з 01.04.2015 року припинено виплату пенсії на період роботи позивача на посаді. Вважає, що з огляду на ту обставину, що позивачу і призначено пенсію, і припинено її виплату з 01.04.2015 року на підставі Закону України №213-VIII від 02.03.2015 року (тобто, до 01.06.2015 року), тому п.5 Прикінцевих положень Закону України від 02.03.2015 року №213-VІІІ застосований до позивача бути не міг.

За результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини, суддя вважає їх достатніми для прийняття рішення та, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в м. Житомирі Житомирської області з 08.01.2015 року та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

З 01.04.2015 року виплату пенсії за віком позивачеві було тимчасово припинено на підставі Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення, а з 04.09.2015 року відновлено у звязку з встановленням другої групи інвалідності.

Позивач звернувся до УПФУ в м. Житомирі Житомирської області з заявою про здійснення перерахунку та виплати пенсії за період з 01.06.2015 року по 03.09.2015 року з урахуванням постанови Корольовського районного суду м. Житомира від 24.07.2015 року та листом №612/М-8 від 09.12.2015 року відповідач відмовив у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії за період з 01.06.2015 року по 03.09 2015 року.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 47 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в редакції, яка чинна з 01.04.2015 року, тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) на посадах, які

дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законами України Про статус народного депутата України, Про державну службу, Про прокуратуру, Про судоустрій і статус суддів, пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються; у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Враховуючи, що станом на 01.04.2015 року посада, на якій працює позивач, давала право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законами України Про державну службу та Про судоустрій і статус суддів, тому виплату пенсії позивачу було припинено правомірно.

Згідно пункту 5 розділу ІІІ Прикінцеві положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 02.03.2015 року № 213-VIII у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України Про державну службу, Про прокуратуру, Про судоустрій і статус суддів, Про статус народного депутата України, Про Кабінет Міністрів України, Про судову експертизу, Про Національний банк України, Про службу в органах місцевого самоврядування, Про дипломатичну службу, Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Оскільки вказаний в пункті 5 розділу ІІІ Прикінцеві положення Закону №213 закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року не прийнятий, тому з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норми Закону України Про державну службу та Закону України Про судоустрій і статус суддів щодо пенсійного забезпечення і відповідно пенсії/щомісячне довічне грошове утримання за цими Законами не призначаються.

На даний час особам, які підпадають під дію Закону України Про державну службу, пенсія призначається відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи, що з 01 червня 2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України Про державну службу та щомісячного довічного грошового утримання на умовах, передбачених Законом України Про судоустрій і статус суддів, тому передбачені ч.1 ст.47, ст.54 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підстави для невиплати пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, відпали.

Таким чином, виплата з 01.06.2015 року призначеної позивачу відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування пенсії підлягає відновленню у звязку з відсутністю підстав для її невиплати.

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст.ст.6, 11, 69, 71, 158-163, 256 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 з 01.06.2015 року по 03.09.2015 року пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням постанови Корольовського районного суду м. Житомира від 24.07.2015 року.

Постанову суду в межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Cуддя Н. М. Анциборенко