Постанова № 55939852, 18.07.2013, Ічнянський районний суд Чернігівської області

Ічнянський районний суд Чернігівської області

Справа №733/1486/13-а

№ 2-а/733/61/13

Постанова

Іменем України

"18" липня 2013 р.

Ічнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Чугуєвської Т.П.

при секретарі Ткаченко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ічня справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування, вказуючи на те, що вона є потерпілою (евакуйованою) внаслідок аварії на ЧАЕС і внаслідок цього відноситься до 2-ї категорії та відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 3 мінімальних заробітних плат. З 18 жовтня 2012 року по 27 жовтня 2012 року позивачка перебувала на самостійному санаторно-курортному лікуванні в санаторії «Остреч» м. Мена, Чернігівської області, оскільки вона перебуває на диспансерному обліку, а ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації не надало їй протягом 2012 року путівку на санаторно-курортне лікування. Оскільки відповідач не надав путівку на санаторно-курортне лікування, просить суд визнати протиправними дії відповідача та провести їй нарахування та виплату компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування за період з 18.10.2012 року по 27.10.2012 року в сумі 2500 грн.

Позивачка в судове засідання не зявилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, але надав заперечення, в якому просив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як було встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 є потерпілою (евакуйованою) внаслідок аварії на ЧАЕС і внаслідок цього відноситься до 2-ї категорії та відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що підтверджується копією паспорта (а.с. 3), копією посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії Б № 145285 (а.с. 4).

Відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції від 20.06.1996 року) щорічна допомога на оздоровлення виплачується в розмірі 3 мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до п. 2 ст. 21 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 2 (п.2 ст. 14) надається така гарантована державою компенсація першочергове безоплатне надання санаторно-курортних путівок або путівок на відпочинок чи одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконним актами при вирішенні цього спору, суд приходить до висновку, що при розрахунку допомоги на оздоровлення мають враховуватися вимоги Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки закон має вищу юридичну силу над урядовим нормативно-правовим актом, і тому суд вважає, що позивачці неправомірно не виплатили в повному обсязі щорічну допомогу на оздоровлення, в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

А тому, з метою поновлення порушеного права позивачки слід визнати протиправними дії відповідача щодо не надання їй протягом 2012 року путівки на санаторно-курортне лікування та провести нарахування та виплату їй компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування за період з 18 жовтня 2012 року по 27 жовтня 2012 року в сумі 2500 грн.

Керуючись ст.ст. 4-12, 17-19, 100, 104, 105 України, ст. 21 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області неправомірними.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1, як особі віднесеній до 2-ї категорії постраждалих від аварії на ЧАЕС, компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування за період з 18 жовтня 2012 року по 27 жовтня 2012 року в сумі 2500 (дві тисячі пятсот) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області на протязі 10 днів з моменту її оголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні в той же день строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя Т. П. Чугуєвська