Ухвала суду № 55937419, 10.02.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

10 лютого 2016 року№ 876/1050/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Сапіга В.П., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2015 р. про залишення позовної заяви без руху у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання незаконним та скасування наказів, внесення змін до наказів та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2015 р. залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання незаконним та скасування наказів, внесення змін до наказів та зобов'язання вчинити дії .

Не погодившись із даною ухвалою, апелянт подав апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було прийнято в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Із матеріалів справи вбачається, що 22.12.2015 року судом першої інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі постановлено оскаржувану ухвалу, копію якої апелянт отримав 30.12.2015 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою, а апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 22.01.2016 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження. При цьому, разом із апеляційною скаргою апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, однак таке обґрунтування причин його пропуску є недостатнім, яке не дає суду дійти переконання про поважність причин пропущення такого строку.

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу пропустила строк на апеляційне оскарження, та подала заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження без достатньо обґрунтованих причин його пропуску, таку апеляційну скаргу слід залишити без руху, для подання апелянтом протягом 30 днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній обґрунтування причин пропуску цього строку.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу слід роз'яснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження, у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст. 187 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги також додається документ про сплату судового збору.

ОСОБА_1 в апеляційній скарзі зазначив, що відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору, в обґрунтування чого посилається на копію посвідчення серії НОМЕР_1 згідно якого ОСОБА_1 являється інвалідом 3 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Разом з тим слід зазначити, що вказане вище посвідчення, копія якого долучена до матеріалів позовної заяви, дійсне до 01 жовтня 2015 року на всій території України, у звязку з чим апеляційний суд не вбачає підстав для звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2016 рік" мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2016 року становить 1378 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1378 грн. 00 коп.

Відповідно до ч.3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги у розмірі 1378 грн. 00 коп. за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38007573, банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, код банку отримувача (МФО) - 825014, рахунок отримувача - 31219206781004, код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - судовий збір за подання апеляційної скарги ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд, або подати докази, які дають підстави для звільнення від сплати судового збору.

Також до апеляційної скарги додати копії апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Роз'яснити особі яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених в в цій частині недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 187, 189, 212, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 22.12.2015р. про залишення позовної заяви без руху у справі № 803/3908/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання незаконним та скасування наказів, внесення змін до наказів та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу, тридцяти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній належними та допустимими доказами обґрунтування причин пропуску цього строку.

Крім того, зазначені в ухвалі недоліки в частині недотримання вимог ч.6 ст. 187 КАС України апелянту слід усунути в той же строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Сапіга В.П.