Ухвала суду № 55937054, 19.02.2016, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа№ 524/8607/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2016 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Рибалка Ю.В., за участю слідчого Одуда Р.В., представників КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» - ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції Одуда Р.В. про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №12015170090002981 від 19.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191, ч.2 ст.222 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області капітан поліції Одуд Р.В. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12015170090002981 від 19.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191, ч.2 ст.222 КК України, яке погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Ганжа М.В.

На обґрунтування клопотання зазначив, що 18.08.2015 до чергової частини Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області надійшов рапорт начальника УПЗСЕ УМВС України в Полтавській області про те, що впродовж 2013-2015 років, посадові особи відділу транспорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, за попередньою змовою з посадовими особами КП «Кременчуцьке тролейбусне управління», діючи умисно, маючи на меті заволодіння грошовими коштами будучи службовими особами та наділеними організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями, зловживаючи своїм службовим становищем, організували майданчики для платного паркування в м. Кременчуці, Полтавської області по вул. Олександра Халаменюка, на земельній ділянці площею 400 кв.м., переданій комунальному підприємству в суборенду на підставі договору суборенди землі б/н від 06.05.2014, за цільовим призначенням - влаштування майданчика для відстою міжміського маршрутного автотранспорту, яка є частиною земельної ділянки, самовільно визначили розмір плати за надану послугу в розмірі 20 гривень (в тому числі ПДВ 3,33 гривні) з одного автомобіля за добу та шляхом укладання договорів про надання послуг, вчинили привласнення грошових коштів під виглядом «Безповоротна фінансова допомога».

Також в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» в порушення вимог інструкції «Про порядок обліку пасажирів, що перевозяться громадським транспортом на маршрутах» затвердженої наказом Міністерства статистики України від 27.05.1996 № 150, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.05.1996 за № 258/1383, «Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256, 13.11.2012 надали до управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області, яке є головним розпорядником коштів державної субвенції на компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян із загального фонду державного бюджету, розрахунок потреби в коштах субвенції на 2013 рік, до якого внесли завідомо недостовірні відомості про наявність транспортних засобів (пасажирських тролейбусів) марки ЛАЗ Е183 в кількості 13 одиниць, таким чином завищивши обсяг запланованої транспортної роботи впродовж січня-травня 2013 року, оскільки згадувана кількість пасажирських тролейбусів відображена по даним бухгалтерського обліку підприємства лише 30.05.2013 і їх експлуатація на маршрутах м. Кременчука розпочалась 31.05.2013, такі дії перевізника призвели до завищення потреби в коштах та протиправному надмірному нарахуванні та отриманні комунальним підприємством 690 984 гривень державної субвенції.

Під час досудового розслідування, для визначення документального підтвердження обґрунтованості зазначених даних в розрахунках потреби на 2013 рік, які були надані КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» до УПЗСН Автозаводської районної ради м. Кременчука, правильності розподілення коштів субвенції на компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян на 2013 рік, встановлення збитків, необхідно призначити економічну експертизу.

Тому, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів а саме: договору фінансового лізингу №018/12 ФЛ ЮО ТС з додатками до договору, актів прийому передачі предмету фінансового лізингу; актів інвентаризації основних засобів підприємства за 2012-2013 роки; інвентаризаційних карток на тролейбуси, що перебували на балансі підприємства в період 2012-2013 років; виписки з рахунку основних засобів підприємства за період 2012-2013 років (помісячно); журнали реєстрації договорів, які укладались в період часу 2012-2013 років; паспорти маршрутів за якими здійснюється перевезення пасажирів електротранспорту; документи згідно яких затверджені паспорти маршрутів за якими здійснюється перевезення пасажирів електротранспорту КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» (рішення, розпорядження Кременчуцької міської ради Полтавської області, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області та інші), документи на підставі яких розроблено та затверджено коефіцієнт співвідношення перевезених безоплатних до платних пасажирів електротранспортом по місту Кременчук за 2012-2013 роки КП «Кременчуцьке тролейбусне управління», а також коефіцієнт співвідношення перевезених безоплатних до платних пасажирів електротранспортом по місту Кременчук за 2012-2013 роки доведений ГУ Статистики в Полтавській області; договору суборенди земельної ділянки по вул. Олександра Халаменюка, площею 400 кв.м. в місті Кременчук, додатків до договору, актів прийому-передачі предмету договору; землевпорядної документації на земельну ділянку по вул. Олександра Халаменюка, площею 400 кв.м. в місті Кременчук; платіжних доручень та квитанцій щодо оплати оренди за користування земельною ділянкою по вул. О. Халаменюка, площею 400 кв.м. в місті Кременчук та земельного податку за період з 2013 по теперішній час; договорів про надання послуг предметом яких є стоянка автомобілів по вул. О. Халаменюка, 7 в м. Кременчук, укладених з фізичними та юридичними особами за період часу з 2013 по теперішній час; листа № 07-11-801 від 17.12.2013 направленого на адресу МПП «Фірма Служба Сервіс»; лист № 07-11/09 від 08.01.2014 направленого на адресу МПП «Фірма Служба Сервіс»; актів ревізій КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період часу 2012-2014 років (планових, позапланових), актів податкових перевірок фінансово-господарської діяльності КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період часу 2012-2014; рішення, розпорядження, листи виконавчого комітету Кременчуцької міської ради щодо надання повноважень КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» укладати договори про надання послуг із стоянки автомобілів на земельній ділянці по вул. О.Халаменюка площею 400 кв. м. в м. Кременчук, встановлювати розмір плати за стоянка (паркування), документів що підтверджують надходження грошових коштів за стоянку автомобілів відповідно договорів про надання послуг предметом яких є стоянка автомобілів по вул. О. Халаменюка, 7 (площею 400 кв.м.) в м. Кременчук; документів щодо організації та обслуговування стоянки на земельній ділянці по вул. О. Халаменюка, 7 (площею 400 кв.м.) в м. Кременчук (положення, закріплення обслуговуючого персоналу); статут КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» з доповненнями та змінами за період 2012-2014 років; функціональні обов'язки та/або посадові інструкції директора, заступників директора,начальників відділів та управлінь підприємства, головного бухгалтера та бухгалтерів їх наказів про призначення (переміщення, звільнення), трудових контрактів за період 2012-2014 років; положення про відділи та управління підприємства що діяли в період 2012-2014 років; виписки з розрахункових рахунків КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» відкритих в банківських установах: ПАТ КБ «ПриватБанк»: №26062054500652, 26053054607984, 26044054602932, 26008054612894, 26005000201694, 26109000975042, 26106000151256; АТ «Фінанси і Кредит»: № 26002003932101, 26057003932101, та Державній казначейській службі України в Полтавській області: №37116005002008, 37123165300008, 35433002040209, 35434001040209, 35442101040209, 35440103040209, 35441102040209, 37514000001843 за період з 2012 по 2014 роки включно; кошторисів КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» з доповненнями та змінами за період 2012-2014 років з метою ознайомлення з ними та зняття копій, а також до: договорів укладених з виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області про надання населенню міста послуг з перевезення міським електротранспортом на 2012-2013 роки; договорів укладених з УПЗСН Автозаводської районної ради м. Кременчука щодо компенсації витрат від перевезення окремих пільгових категорій громадян на 2012-2013 роки; журнали проходження медичного огляду водіями тролейбусів КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період з 01.01.2013 по 31.12.2013, журнали проходження технічного огляду тролейбусів перед випуском на лінію за період з 01.01.2013 по 31.12.2013; журнали випуску (заїзду) транспортних засобів (тролейбусів) з території КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період з 01.01.2013 по 31.12.2013; журнали проходження тролейбусами проміжних контрольних пунктів по маршруту слідування тролейбусів («Річковий порт», «Молодіжний», «Сквер Космос», «Колісний завод») КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період з 01.01.2013 по 31.12.2013; шляхові листи тролейбусів згідно яких виконувалась транспортна робота з перевезення пасажирів; розрахунків потреби пред'явлених КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» до УПЗСН Автозаводської районної ради м. Кременчука, на 2012-2013 роки, з супровідними листами; розрахунків обсягів компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян за 2012-2013 роки; акти звіряння розрахунків обсягів компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян за 2012-2013 роки; розрахунків виконаної транспортної роботи з перевезення пасажирів КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за 2012-2013 роки згідно розділу 7 п.7.2 наказу Міністерства статистики України від 27.05.1996р. №150, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.05.1996 за №258/1283 зі змінами та доповненнями від 20.08.1997р. № 217, з метою ознайомлення з ними та вилучення оригіналів зазначених документів, що перебувають (або можуть перебувати) у володінні КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» (ЄРДПОУ 03328528, юридична адреса: м. Кременчук, вул. Київська, 69). Іншими способами отримати вищезазначені документи та речі не можливо.

За відсутності клопотань від учасників, на підставі ст. 107 КПК України, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, представників КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» - ОСОБА_2, ОСОБА_3, які заперечувавли проти клопотання та надання слідчому тимчасового доступу до документів, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, можуть знаходитися у володінні КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що перебувають у КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» на даний час не можливо.

Враховуючи, що метою тимчасового доступу до речей та документів є встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні вважаю за можливе надати розпорядження на вилучення зазначених в клопотанні документів.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до часткового задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132,160,162-165,166,309,369-372,532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції Одуда Р.В. про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №12015170090002981 від 19.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191, ч.2 ст.222 КК України - задовольнити.

КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» (ЄРДПОУ 03328528, юридична адреса: м. Кременчук, вул. Київська, 69) надати слідчому СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції Одуду Р.В. тимчасовий доступ до документів, а саме:

●договору фінансового лізингу №018/12 ФЛ ЮО ТС з додатками до договору, актів прийому передачі предмету фінансового лізингу; актів інвентаризації основних засобів підприємства за 2012-2013 роки; інвентаризаційних карток на тролейбуси, що перебували на балансі підприємства в період 2012-2013 років; виписки з рахунку основних засобів підприємства за період 2012-2013 років (помісячно); журнали реєстрації договорів, які укладались в період часу 2012-2013 років; паспорти маршрутів за якими здійснюється перевезення пасажирів електротранспорту; документи згідно яких затверджені паспорти маршрутів за якими здійснюється перевезення пасажирів електротранспорту КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» (рішення, розпорядження Кременчуцької міської ради Полтавської області, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області та інші), документи на підставі яких розроблено та затверджено коефіцієнт співвідношення перевезених безоплатних до платних пасажирів електротранспортом по місту Кременчук за 2012-2013 роки КП «Кременчуцьке тролейбусне управління», а також коефіцієнт співвідношення перевезених безоплатних до платних пасажирів електротранспортом по місту Кременчук за 2012-2013 роки доведений ГУ Статистики в Полтавській області; договору суборенди земельної ділянки по вул. Олександра Халаменюка, площею 400 кв.м. в місті Кременчук, додатків до договору, актів прийому-передачі предмету договору; землевпорядної документації на земельну ділянку по вул. Олександра Халаменюка, площею 400 кв.м. в місті Кременчук; платіжних доручень та квитанцій щодо оплати оренди за користування земельною ділянкою по вул. О. Халаменюка, площею 400 кв.м. в місті Кременчук та земельного податку за період з 2013 по теперішній час; договорів про надання послуг предметом яких є стоянка автомобілів по вул. О. Халаменюка, 7 в м. Кременчук, укладених з фізичними та юридичними особами за період часу з 2013 по теперішній час; листа № 07-11-801 від 17.12.2013 направленого на адресу МПП «Фірма Служба Сервіс»; лист № 07-11/09 від 08.01.2014 направленого на адресу МПП «Фірма Служба Сервіс»; актів ревізій КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період часу 2012-2014 років (планових, позапланових), актів податкових перевірок фінансово-господарської діяльності КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період часу 2012-2014; рішення, розпорядження, листи виконавчого комітету Кременчуцької міської ради щодо надання повноважень КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» укладати договори про надання послуг із стоянки автомобілів на земельній ділянці по вул. О.Халаменюка площею 400 кв. м. в м. Кременчук, встановлювати розмір плати за стоянка (паркування), документів що підтверджують надходження грошових коштів за стоянку автомобілів відповідно договорів про надання послуг предметом яких є стоянка автомобілів по вул. О. Халаменюка, 7 (площею 400 кв.м.) в м. Кременчук; документів щодо організації та обслуговування стоянки на земельній ділянці по вул. О. Халаменюка, 7 (площею 400 кв.м.) в м. Кременчук (положення, закріплення обслуговуючого персоналу); статут КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» з доповненнями та змінами за період 2012-2014 років; функціональні обов'язки та/або посадові інструкції директора, заступників директора,начальників відділів та управлінь підприємства, головного бухгалтера та бухгалтерів їх наказів про призначення (переміщення, звільнення), трудових контрактів за період 2012-2014 років; положення про відділи та управління підприємства що діяли в період 2012-2014 років; виписки з розрахункових рахунків КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» відкритих в банківських установах: ПАТ КБ «ПриватБанк»: №26062054500652, 26053054607984, 26044054602932, 26008054612894, 26005000201694, 26109000975042, 26106000151256; АТ «Фінанси і Кредит»: № 26002003932101, 26057003932101, та Державній казначейській службі України в Полтавській області: № 37116005002008, 37123165300008, 35433002040209, 35434001040209, 35442101040209, 35440103040209, 35441102040209, 37514000001843 за період з 2012 по 2014 роки включно; кошторисів КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» з доповненнями та змінами за період 2012-2014 років, з метою ознайомлення та можливістю вилучення належним чином завірених копій;

●договорів укладених з виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області про надання населенню міста послуг з перевезення міським електротранспортом на 2012-2013 роки; договорів укладених з УПЗСН Автозаводської районної ради м. Кременчука щодо компенсації витрат від перевезення окремих пільгових категорій громадян на 2012-2013 роки; журнали проходження медичного огляду водіями тролейбусів КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період з 01.01.2013 по 31.12.2013, журнали проходження технічного огляду тролейбусів перед випуском на лінію за період з 01.01.2013 по 31.12.2013; журнали випуску (заїзду) транспортних засобів (тролейбусів) з території КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період з 01.01.2013 по 31.12.2013; журнали проходження тролейбусами проміжних контрольних пунктів по маршруту слідування тролейбусів («Річковий порт», «Молодіжний», «Сквер Космос», «Колісний завод») КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за період з 01.01.2013 по 31.12.2013; шляхові листи тролейбусів згідно яких виконувалась транспортна робота з перевезення пасажирів; розрахунків потреби пред'явлених КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» до УПЗСН Автозаводської районної ради м. Кременчука, на 2012-2013 роки, з супровідними листами; розрахунків обсягів компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян за 2012-2013 роки; акти звіряння розрахунків обсягів компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян за 2012-2013 роки; розрахунків виконаної транспортної роботи з перевезення пасажирів КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за 2012-2013 роки згідно розділу 7 п.7.2 наказу Міністерства статистики України від 27.05.1996р. №150, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.05.1996 за №258/1283 зі змінами та доповненнями від 20.08.1997р. № 217, з метою ознайомлення з ними та можливістю вилучення оригіналів зазначених документів.

Строк дії ухвали визначити до 11 березня 2016 року.

Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.В. Рибалка