Ухвала суду № 55928819, 19.02.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

19 лютого 2016 року справа № 823/111/16м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Черкаської обласної державної адміністрації (далі - відповідач) з адміністративним позовом про:

визнання протиправним та скасування рішення комісії Черкаської ОДА з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом від 25.12.2015 №10, про відмову у встановленні позивачу статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;

зобовязання комісії Черкаської ОДА з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визнати позивача учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з видачею відповідного посвідчення Учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії з 22.10.2015.

Ухвалою суду від 04.02.2016 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків до 19.02.2016, які він усунув 16.02.2016. Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Врахувавши вимоги ст.ст.11, 71, 107, 110, 114 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд дійшов висновку вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду.

Враховуючи предмет та підстави позову суд на підставі ч.2 ст.53 КАС України дійшов висновку залучити до участі у справі третьою особою на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, оскільки судове рішення за наслідками вирішення спору може вплинути на його права, інтереси та обовязки.

З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд вирішив зобовязати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування правової позиції у спорі та письмові пояснення (заперечення).

Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться одноособово під головуванням судді Бабич А.М.

3. Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

3.1. Залучити до участі у справі третьою особою на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації.

3.2. Зобовязати надати суду до 09 год. 00 хв. 02 березня 2015 року:

- позивача: завірену копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- відповідача:

письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

у разі невизнання адміністративного позову всі докази на підтвердження своїх заперечень;

завірені копії усіх документів, на підставі яких прийняте оскаржуване рішення, а також письмові пояснення щодо підстав його прийняття;

- залучену третю особу: письмові пояснення (заперечення) щодо позову з відповідними доказами на їх обґрунтування з відповідними доказами на їх обґрунтування.

3.3. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобовязати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяОСОБА_2

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.