Ухвала суду № 55916810, 18.02.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СКОРОЧЕНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

18 лютого 2016 року

Справа № 808/78/16

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Держпраці у Запорізькій області

до Відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду

ВСТАНОВИВ:

11.01.2016 на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Держпраці у Запорізькій області до Відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», в якому просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до відповідача, а саме заборонити відповідачу:

- експлуатацію підземних резервуарів зрідженого газу: зав. №716 (рег. №58204), зав. №693 (рег. №58203), зав. №714 (рег. №58202), зав. №695 (рег. №58201), зав. №717 (рег №58205), зав. №696 (рег №58200) і підземного газопроводу без електрохімічного захисту від корозії у відповідності з вимогами ДСТУ Б В.2.5-29:2006 до усунення порушення;

- експлуатацію ГРП без проведення регулювання обладнання, а саме регулювання запобіжно-запірного і запобіжно-скидного клапанів до усунення порушення;

- виконання газонебезпечних робіт без проведення аналізу повітря газоаналізатором до усунення порушення;

- виконання газонебезпечних робіт в приміщенні ГРП без забезпечення працівників вогнестійким спецодягом до усунення порушення.

Ухвалою суду від 12.01.2016 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви. Ухвалою суду від 01.02.2016 продовжено процесуальний строк наданий позивачеві для усунення недоліків позовної заяви. Позивач недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 12.01.2016, усунув.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

За правилами п. 5 ч. 1 ст. 183-2 КАС України справи щодо застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках передбачених законом, розглядаються судом в порядку скороченого провадження.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 99, 104-106 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 104-107, 160, 165, п. 5 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі №808/78/16 за позовом Головного управління Держпраці у Запорізькій області до Відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

2. Справа розглядатиметься одноособово суддею Батрак І.В. без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кремлівська, 65-В, м. Запоріжжя.

3. Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

4. Роз’яснити відповідачу, що у випадку неподання ним заперечень проти позову, справа буде розглянута за наявними документами.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов’язки.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.В.Батрак

Витяг про процесуальні права та обов’язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.