Постанова № 55914205, 04.02.2016, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/13049/15-а

2-а/296/45/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2016 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Сингаївського О.П.,

секретаря Галіцької А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі про визнання незаконними дій посадових осіб та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Управління пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області із заявою про призначення їй пенсії за віком як матері інваліда з дитинства відповідно до статті 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Листом від 5 листопада 2015 року за вих. № 18818/03 Управління пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області позивачу відмовлено у призначенні пенсії та повідомило про те, що вона не має права на призначення дострокової пенсії за віком, оскільки по наданим нею документам не встановлено факт визнання її сина ОСОБА_2 дитиною-інвалідом до шестирічного віку. ОСОБА_2 визнаний дитиною-інвалідом після досягнення ним шестирічного віку.

Вважаючи такі дій відповідача неправомірними, позивач звернулася до суду із даним адміністративним позовом, де просила: «Визнати протиправним і скасувати рішення управління Пенсійного фонду м. Житомира Житомирської області від 05.11.2015 № 18818/03 про відмову в призначенні пенсії та зобов'язати призначити мені пенсію за віком як матері дитини-інваліда».

У судовому засіданні позивач позов підтримала з викладених у ньому підстав.

Представник відповідача позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні за безпідставністю.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд задовольняє позов виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, який являється інвалідом з дитинства з 03.07.2015, що підтвердилось у судовому засіданні копією свідоцтва про народження (а. с. 16) та довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (а. с. 17). Згідно вказаної довідки ОСОБА_2 визнаний інвалідом з дитинства.

28 жовтня 2015 року позивач звернулася до управління ПФУ із заявою про призначення їй пенсії за віком достроково як матері інваліда з дитинства. Листом від 5 листопада 2015 року за вих. № 18818/03 управління ПФУ відмовило їй у призначенні такої пенсії, у зв'язку із тим, що дитину було визнано дитиною-інвалідом після досягнення нею шестирічного віку.

Принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон № 1058-ІV, який набрав чинності 1 січня 2004 року.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно обставин справи між сторонами виник спір щодо законності дій відповідача по відмові останнього в призначенні пільгової пенсії, з підстав наявності статусу матері інваліда дитинства.

Згідно з частиною першою статті 26 цього ж Закону, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Згідно статті 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення", жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми (пункти "є" і "ж" статті 56). При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії (стаття 94).

Аналізуючи зміст наведених законодавчих норм, суд зазначає, що вказаними законодавчими нормами не встановлене право на призначення дострокової пенсії тільки матерям, дітям яких інвалідність встановлена до досягнення ними шестирічного віку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач має дитину-інваліда з дитинства, а також має відповідний вік та трудовий стаж, надала необхідні документи для призначення пільгової пенсії, що підтвердилось у судовому засіданні копією паспорта позивача (а. с. 7), копією трудової книжки (а. с. 9).

У звязку з викладеним, суд дійшов до висновку про безпідставність відмови відповідача у призначенні пенсії позивачу, тому задовольняє позов у повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя присуджує на користь позивача витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст.17, 94 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.6, 18, 94, 99, 104, 105, 106, ч. 2 ст. 162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду м. Житомира Житомирської області від 05.11.2015 № 18818/03 про відмову в призначенні пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду м.Житомира Житомирської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком як матері дитини-інваліда.

За рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області присудити ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О. П. Сингаївський