Постанова № 55907909, 17.02.2016, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2016 р. Справа№ 910/24096/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорної Л.В.

суддів: Смірнової Л.Г.

Кропивної Л.В.

при секретарі судового засідання Громак В.О.

за участю представників сторін:

від позивача - Кучкова Ю.В.,

від відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_4

на рішення господарського суду міста Києва від 09.11.2015 р.

по справі № 910/24096/15 (суддя - Пригунова А.Б.)

за позовом публічного акціонерного товариства «Київенерго»

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4

про стягнення 15 608,96 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 09.11.2015р. стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 на користь публічного акціонерного товариства «Київенерго» вартість самовільно спожитої електричної енергії у сумі 15 608,96 грн. та 1 218,00 грн. судового збору.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду міста Києва від 09.11.2015 року по справі №910/24096/15 скасувати частково та прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог в частині стягнення 12 656,78 грн.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 07.12.2015р. апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 прийнято до провадження.

03.02.2016р. у судовому засіданні виникла необхідність оголосити перерву.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 03.02.2016р. продовжено строк розгляду справи в порядку ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.

ПАТ «Київенерго» заперечує проти апеляційної скарги, з підстав викладених у письмовому відзиві.

Відповідно до ст. 99 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, заслухавши пояснення представників сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, апеляційний господарський суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.01.2015р. ПАТ «Київенерго» проведено перевірку електрообладнання за адресою: АДРЕСА_1, за якою розміщений кіоск з продажу непродовольчих товарів, власником якого є фізична особа - підприємець ОСОБА_4 та за результатами такої перевірки складено акт про порушення № 30536, у якому зазначається про самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі публічного акціонерного товариства «Київенерго» з метою без облікового споживання електричної енергії, що є порушенням Правил користування електричною енергією. /а.с. 15/.

20.01.2015 р. ПАТ «Київенерго» складено акт про усунення порушень Правил користування електричною енергією № 30536. /а.с. 17/.

19.02.2015р. відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією № 30536 від 19.01.2015 р., за результатами якого прийнято рішення про нарахування вартості спожитої електричної енергії за Методикою визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики № 562 від 04.05.2006 р. за період з 09.11.2014 р. до 19.01.2015 р., про що складено протокол №527 від 19.02.2015р. /а.с. 28/.

Нарахування вартості недорахованої енергії здійснено відповідно до п. 2.6. та за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією за потужністю 11,88 кВт та тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 12 годин та 7 днів на тиждень.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України. (п. 3 ст. 26 ЗУ «Про електроенергетику»).

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 3.34 Правил користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17.10.2005 р. № 910) (далі - Правила) будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Згідно з п. 5.1. Правил договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Згідно з п. 6.40. Правил у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики № 562 від 04.05.2006 р. (далі - Методика).

Відповідно до п. 6.41. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

Пунктом 6.42. Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Доказів оскарження рішення комісії матеріали справи не містять.

Згідно з п. 6.43. Правил кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Згідно з п. 2.6 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п. 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності договору величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п., де Р с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за наступною формулою у разі підключення до трьох фаз: Р п.с. = І · U ном.фаз. · cosj, де І - сита струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3. Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), А. І=60А, визначена гл. 1.3. ПУЕ (таблиця 1.3.5. допустимый длительный ток для проводов з резиной и поливинилхлоридной изоляцией с алюминиевыми жилами).

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

З протоколу №527 від 19.02.2015р. вбачається, що при розрахунку кількості недорахованої електричної енергії потужність розрахована виходячи з площі перерізу (кабелю), яким виконано самовільне приєднання становить 11,88 кВт, тривалість роботи вказана - 12 годин 7 днів на тиждень.

При цьому, 11,88 кВт - це потужність, яка була розрахована для розрахунку вартості спожитої без обліку електричної енергії. 2,31 А, на яку посилається апелянт, - це сила струму, визначена, виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології, що спростовує доводи відповідача про застосування показника 11,88, замість 2,31.

26.03.2015р. відповідач звернувся до позивача із проханням направити на повторну комісію акт порушення №30536 від 19.01.2015р. і провести перерахунок згідно показників при максимальному навантаженні, які були проведені під час перевірки (2,31А). /а.с. 36/.

Позивач листом від 31.03.2015р. №030/34/2166 відмовив відповідачу у перегляді нарахувань за актом про порушення, за відсутності підстав. /а.с. 37/.

Відповідно до ст. 617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Відповідач не навів та не довів належними та допустимими доказами підстав для звільнення від відповідальності.

Відповідно до п. 2 ст. 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Дослідивши матеріали справи, Київський апеляційний господарський суд приходить до висновку, що господарським судом міста Києва правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, повно з'ясовано та доведено обставини, що мають значення для справи, зроблені висновки відповідають дійсним обставинам справи.

Доводи наведені в апеляційних скаргах Київським апеляційним господарським судом до уваги не приймаються з огляду на те, що вони є необґрунтованими та такими, що спростовуються матеріалами справи.

З наведених у даній постанові обставин, Київський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що відсутні підстави для зміни чи скасування рішення господарського суду міста Києва від 09.11.2015р. у справі №910/24096/15.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення господарського суду міста Києва від 09.11.2015р. у справі №910/24096/15 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

2. Матеріали справи № 910/24096/15 повернути до господарського суду міста Києва.

3. Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя Л.В. Чорна

Судді Л.Г. Смірнова

Л.В. Кропивна