Ухвала суду № 55901014, 21.01.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

про залучення третьої особи та про витребування доказів

21.01.2015Справа № 820/17235/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Чиркіної А.А.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи (ПП "Лис-Авто-Транс") ОСОБА_3,

представників третьої особи ФОП ОСОБА_4: ОСОБА_5 та ОСОБА_6,

представника третіх осіб (ТОВ "Українсько-шведське АТП 10943", ПП "СЄВЄРОДОНЕЦЬКЕ КОМФОРТ-АВТО", ТОВ «КІРОВСЬК ТРАНССЕРВІС», ПП «СХІД - ТРАНС АЛЧЕВСЬК», ТОВ «ЛУГАНСЬКА АВТОТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ-0777», ТОВ «Автомобільне транспортне підприємство «СОЮЗ-АВТО»», ПАТ «Антрацитівське автотранспортне підприємство №10918», ТОВ «АТП-0708», ПП «Первомайське АТП-СВ») ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом відкритого акціонерного товариства "Сєвєродонецьке автотранспортне підприємство 10920" до управління інфраструктури та туризму Луганської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору,: приватне підприємство "СЄВЄРОДОНЕЦЬКЕ КОМФОРТ-АВТО", товариство з обмеженою відповідальністю "АТП "ПЕРВОМАЙСЬК-1"", фізична особа - підприємець ОСОБА_7, фізична особа - підприємець ОСОБА_4, приватне підприємство "ЛИС-АВТО-ТРАНС", товариство з обмеженою відповідальністю "Українсько-шведське АТП 10943", товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНСВЕЙ-ЛТД», товариство з обмеженою відповідальністю «КІРОВСЬК ТРАНССЕРВІС», приватне підприємство «СХІД - ТРАНС АЛЧЕВСЬК», товариство з обмеженою відповідальністю «ЛУГАНСЬКА АВТОТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ-0777», приватне підприємство «Автотранспортне підприємство «ЕТАЛОН»», товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобільне транспортне підприємство «СОЮЗ-АВТО»», публічне акціонерне товариство «Антрацитівське автотранспортне підприємство №10918», товариство з обмеженою відповідальністю «АТП-0708», приватне підприємство «Первомайське АТП-СВ», фізична особа - підприємець ОСОБА_8 та товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «ФЛАГМАН», про визнання протиправними та скасування наказу і протоколу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, відкрите акціонерне товариство "Сєвєродонецьке автотранспортне підприємство 10920", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до управління інфраструктури та туризму Луганської обласної державної адміністрації, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ управління інфраструктури та туризму Луганської обласної державної адміністрації №83-к від 27.12.2013;

- визнати незаконним, протиправним та скасувати протокол конкурсного комітету з проведення конкурсу з визначення автомобільних перевізників на перевезення пасажирів на міжміських (внутрішньообласних) і приміських автобусних маршрутах загального користування №138 від 25.12.2013.

У судовому засіданні суд поставив на розгляд питання про залучення Антимонопольного комітету України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Суд, заслухавши присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи, розглянувши питання про залучення Антимонопольного комітету України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, прийшов до наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд вважає необхідним залучити Антимонопольний комітет України до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення суду у цій адміністративній справі може вплинути на його інтереси та обов'язки.

Суд також вважає необхідним для повного і всебічного розгляду та вирішення цієї адміністративної справи витребувати у Антимонопольного комітету України документи, на підставі яких було розглянуто справу № 20-26.13/78-14 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції Управлінням інфраструктури та туризму Луганської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 24844636) та на підставі яких прийнято рекомендації №22-рк від 09.09.2014 "Про припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції".

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 11, 53, 69, 71, 79, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

Залучити Антимонопольний комітет України до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Витребувати у Антимонопольного комітету України документи, на підставі яких було розглянуто справу № 20-26.13/78-14 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції Управлінням інфраструктури та туризму Луганської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 24844636) та на підставі яких прийнято рекомендації №22-рк від 09.09.2014 "Про припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції".

Засвідчені належним чином копії зазначених документів необхідно надати до Харківського окружного адміністративного суду до судового засідання, яке відбудеться 11.02.2015 о 12:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 3 Б-6, 3-й поверх.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

У повному обсязі ухвалу складено 22.01.2015.

Суддя Р.В. Мельников