Ухвала суду № 55881220, 08.12.2015, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Провадження №1-кс/200/11268/15

Справа №200/25930/15-к

У Х В А Л А

08 грудня 2015 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В. розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області Гребенюк Н.Ю. про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Старший слідчий СВ ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області Гребенюк Н.Ю. за погодженням із старшим прокурором прокуратури м.Дніпропетровська ОСОБА_1 звернулась до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська із клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення з конкурсних торгів із закупівлі Магнітно-резонансного томографу, проведених конкурсним комітетом КЗ «База спеціального медичного постачання» ДОР» 28.10.2015, у тому числі: кошторис на 2015 рік із змінами та додатками, заявок на придбання обладнання, документації конкурсних торгів із змінами та додатками, пропозиції учасників, протоколу розкриття цінових пропозицій, протоколу оцінки цінових пропозицій, акцепту переможцям, повідомлення про результати проведення торгів, протоколу відхилення пропозицій, звіт про результати проведення торгів, договорів закупівлі, актів приймання-передачі товару, накладних, документи щодо оплати товару, документи щодо залучення спеціалістів, листування, копія статуту закладу, копія положення про конкурсний комітет закладу, накази про призначення членів комітету, а також іншої документації, яка стосуються закупівлі зазначеного медичного устаткування, які знаходяться у володінні КЗ «База спеціального медичного постачання» ДОР», (м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 52).

Відповідно до клопотання слідчого, в провадженні СВ ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження внесене 02.12.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120150400300001101 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.10.2015 конкурсним комітетом КЗ «База спеціального медичного постачання» ДОР» проведено відкриті торги із закупівлі високовартісного медичного устаткування у тому числі Магнітно-резонансний томограф (Лот № 3) для встановлення його у приміщені КЗ «Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф. ОСОБА_2» ДОР».

Пропозиції по Лоту № 3 подали 3 субєкти господарювання: ТОВ «Глобалмедгруп» із ціною 34 800 000 грн., ТОВ «УМТ+» (ЄДРПОУ 38716926), м. Київ, вул. Борщагівська, 204-В) із ціною 35910 000 грн. та ТОВ «Протек Солюшнз Україна» (ЄДРПОУ 36519759, юр. адреса: АДРЕСА_1, факт. адреса: м. Київ, вул. А.Луначарського, 4, 6-й поверх, офіс 25) із ціною 36198100 грн.

За результатами торгів акцептовано пропозицію ТОВ «Глобалмедгруп» із ціною 34800 000 грн. з яким укладено угоду про закупівлю медичного устаткування.

Але відомо, що запропонований ТОВ «Глобалмедгруп» Магнітно-резонансний томограф CHORUS 1,5 T не відповідає технічним вимогам документації конкурсних торгів, а дійсна вартість значно завищена.

Так, специфічними вимогами конкурсної документації зазначені наступні вимоги:

-п. 4.1. Максимальна амплітуда градієнту на кожну вісь не менше 35 мТл/м (у запропонованому приладі 32мТл/м);

-п. 4.2. Максимальна швидкість зростання градієнту на кожну вісь не менше 130 мТ/м/мсек (у запропонованому приладі 129 мТ/м/мсек);

-п. 4.3. Максимальна потужність передавача РЧ сигналів не менше 20 кВт (у запропонованому приладі 18 кВт);

Фактичні дані приладу визначені у паспорті Магнітно-резонансного томографу CHORUS 1,5 T.

Крім того встановлено, що 08.09.2015 комітетом з конкурсних торгів КУ «Обласна база спеціального медичного постачання» Житомирської обласної ради проведено конкурсні торги із закупівлі Магнітно-резонансного томографу. На цих торгах брали участь: ТОВ «ГЛОБАЛМЕДГРУП» із ціною 29617 600 грн., ТОВ «УМТ+» із ціною 29590 000 грн. та ТОВ «ЄМГ» із ціною 29367200 грн.

Із звіту про результати проведення процедури встановлено, що ТОВ «Глобалмедгруп» було запропоновано до закупівлі Магнітно-резонансний томограф саме CHORUS 1,5 T, за ціною 29 617 600, яка значно менша аніж ціна, яку запропоновано на торгах КЗ «База спеціального медичного постачання» ДОР», різниця становить 5182400 грн.

Відомо, що закупівля Магнітно-резонансного томографу CHORUS 1,5 T у певного субєкта господарської діяльності планувалася задовго до проведення торгів. Для цього конкурсним комітетом у змові із представником субєкту господарювання, розроблено спеціальні медико-технічні вимоги до устаткування з розрахунком на те, що таким вимогам буде відповідати лише певне устаткування, яке буде постачатися конкретним субєктом господарської діяльності. Та у подальшому до участі у торгах допущені лише певні субєкти господарювання, якими запропоновано обладнання за завищеною ціною.

Враховуючи вищевикладене, є підстави вважати, що посадові особи комітету конкурсних торгів КЗ «База спеціального медичного постачання» ДОР» та службові особи ТОВ «Глобалмедгруп» у змові здійснили замах на привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах шляхом закупівлі медичного обладнання за завищеною вартістю, чим буде спричинено збитки бюджету на суму понад 5 млн грн.

Приймаючи до уваги вищевикладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, у даному провадженні виникла потреба в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення в оригіналі документації з проведення конкурсних торгів із закупівлі магнітно-резонансного томографу, проведених конкурсним комітетом КЗ «База спеціального медичного постачання» ДОР» 28.10.2015, договорів укладених між КЗ «База спеціального медичного постачання» ДОР» та ТОВ «Глобалмедгруп» щодо закупівлі магнітно-резонансоного томографу CHORUS 1,5 Т, а також іншої документації, яка стосуються закупівлі медичного устаткування.

В судове засідання слідчий надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, у звязку з виробничою зайнятістю, вимоги клопотання підтримала та просила задовольнити, представник КЗ « База спеціального медичного постачання» ДОР» в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував частково, пояснив, що при проведенні торгів були наявні інші лоти, уся документація по торгам прошита та пронумерована, тому вилучення частки у відношенні закупівлі магнітно-резонансоного томографу CHORUS 1,5 Т не є можливим.

Дослідивши надані слідчим матеріали, доходжу висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з урахуванням пояснень представника КЗ «База спеціального медичного постачання» ДОР, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні слідчого документи, які перебувають у володінні КЗ « База спеціального медичного постачання» ДОР» мають доказове значення для встановлення обставин вчиненого злочину, доведення події злочину, встановлення винних осіб.

Також, вважаю доведеним можливість використання зазначених документів як доказів, а також відсутність можливості іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст.ст.159,163,164,166 КПК України

У Х В А Л И Л А:

Клопотання старшого слідчого СВ ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області Гребенюк Н.Ю. про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

КЗ « База спеціального медичного постачання» ДОР», (м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 52) надати старшому слідчому СВ ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області Гребенюк Н.Ю. тимчасовий доступ до документів , з можливістю вилучення їх копій, з конкурсних торгів із закупівлі Магнітно-резонансного томографу, проведених конкурсним комітетом КЗ «База спеціального медичного постачання» ДОР» 28.10.2015, у тому числі: кошторису на 2015 рік із змінами та додатками, заявок на придбання обладнання, документації конкурсних торгів із змінами та додатками, пропозиції учасників, протоколу розкриття цінових пропозицій, протоколу оцінки цінових пропозицій, акцепту переможцям, повідомлення про результати проведення торгів, протоколу відхилення пропозицій, звіт про результати проведення торгів, документів щодо залучення спеціалістів, листування, статуту закладу, положення про конкурсний комітет закладу, наказів про призначення членів комітету, а також іншої документації, яка стосуються закупівлі зазначеного медичного устаткування та до наступних оригіналів документів, з можливістю їх вилучення - договорів закупівлі, актів приймання-передачі товару, накладних, документів щодо оплати товару.

Строк дії ухвали до 08 січня 2016 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.В.Шевцова