Ухвала суду № 55880427, 06.08.2015, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Провадження №1-кс/200/6495/15

Справа №200/15952/15-к

УХВАЛА

06 серпня 2015 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Гребенюк Н.Ю. про проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності, -

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий СВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Гребенюк Н.Ю. звернулась до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із клопотанням про проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Дніпропетровська міська лікарня № 15» Дніпропетровської обласної ради».

Відповідно до клопотання слідчого, слідчим відділом Дніпропетровського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015040030000243 від 25.04.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 24.04.2015 від СДСБЕЗ Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області надійшли відомості про те, що головний лікар комунального закладу «Дніпропетровська міська лікарня № 15» Дніпропетровської обласної ради» ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, будучи службовою особою, увійшовши у злочинну змову зі службовими особами керівниками ТОВ «Продкейтеринг» (ЄДРПОУ 39517948), ТОВ «Бадм-Б» (ЄДРПОУ 39273420), ТОВ «Лізоформ Медікал» (ЄДРПОУ 3657034), зловживаючи своїм службовим становищем, розтратила, а також має намір розтратити кошти державного бюджету у великих розмірах, на суму понад 152250 гривень.

25.04.2015 відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за №12015040030000243 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

Встановлено, що відповідно до статуту КЗ «Дніпропетровська міська лікарня №15» Дніпропетровської обласної ради», затвердженого рішенням Дніпропетровської обласної ради № 426-18/п від 15.03.2014:

- п. 3.1. Заклад веде самостійний баланс, має розрахунковий та інші рахунки в органах Державного казначейства;

- п. 5.2.1. Заклад закуповує необхідні матеріальні ресурси підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності згідно з чинним законодавством;

- п. 6.3. Управління закладом здійснює його керівник;

- п. 6.5. Керівник закладу розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства та статуту, укладає договори, видає накази, несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів.

Розпорядженням голови обласної ради від 10 липня 2012 року № 163-Р «Про кадрові питання комунального закладу «Дніпропетровська міська лікарня №15» Дніпропетровської обласної ради», ОСОБА_1 призначено головним лікарем комунального закладу «Дніпропетровська міська лікарня № 15» Дніпропетровської обласної ради».

Допитаний як свідок директор ТОВ «Центр» ОСОБА_2, повідомив, що у 20-х числах квітня 2015 року він зустрічався з головним лікарем комунального закладу «Дніпропетровська міська лікарня № 15» Дніпропетровської обласної ради» ОСОБА_1 у її службовому кабінеті, в адміністративній будівлі вказаної лікарні, за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Перемоги, буд. 113, та пропонував надання його підприємством послуг з прибирання сміття на території лікарні. На пропозицію ОСОБА_2, ОСОБА_1 відповіла, що дозволить укладення договору між лікарнею та ТОВ «Центр» тільки за умови завищення останніми фактичної вартості наданих послуг на 15 відсотків, з подальшим присвоєнням ОСОБА_1 розтрачених коштів.

Допитаний як свідок торгівельний представник ТОВ «Ітака Плюс» ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що у 20-х числах березня 2015 року він зустрічався з головним лікарем комунального закладу «Дніпропетровська міська лікарня № 15» Дніпропетровської обласної ради» ОСОБА_1 у її службовому кабінеті, в адміністративній будівлі вказаної лікарні, за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. м. Дніпропетровськ, вул. Перемоги, буд. 11 та пропонував продаж лікарні його підприємством медикаментів. На пропозицію ОСОБА_3, ОСОБА_1 відповіла, що дозволить укладення договору між лікарнею та ТОВ «Ітака Плюс» тільки за умови завищення останніми фактичної вартості проданих товарів на 15 відсотків, з подальшим присвоєнням ОСОБА_1 розтрачених коштів.

21.07.2015 в ході проведення обшуку КЗ «Дніпропетровська міська лікарня №15» ДОР було вилучено фінансово-господарську документацію лікувального закладу, первинні банківські та касові документи

Таким чином, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, на підставі первинних банківських та касових документів, штатного розкладу та інших документів виникла необхідність у проведення оцінки діяльності Комунального закладу «Дніпропетровська міська лікарня №15 ДОР» .

Комунальний заклад «Дніпропетровська міська лікарня № 15» Дніпропетровської обласної ради», розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Перемоги, буд. 113.

Слідчий в судове засідання не з'явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності слідчого.

Згідно матеріалів клопотання, 31.07.2015 року слідчим СВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Гребенюк Н.Ю. винесено постанову про призначення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Дніпропетровська міська лікарня №15» ДОР.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню, оскільки для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, у даному провадженні необхідно дослідити законність проведення тендерів, а також дотримання процедури здійснення закупівель за державні кошти товарів робіт послуг, повноти проведення розрахунків за придбаний товар та законності використання бюджетних коштів, взаємовідносин з підприємствами постачальниками товару.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія проводиться за дорученням Служби Безпеки України. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленому на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.110 КПК України -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого СВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Гребенюк Н.Ю. про проведення позапланової виїзної ревізії - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення, в рамках кримінального провадження №12015040030000243, позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Дніпропетровська міська лікарня № 15» Дніпропетровської обласної ради, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Перемоги, буд. 113 за наступними питаннями:

чи додержано посадовими особами КЗ «Дніпропетровська міська лікарня №15» ДОР» норми чинного законодавства України під час проведення тендерів щодо проведення закупівель за державні кошти та укладанні договорів з ТОВ «Продкейтеринг» (ЄДРПОУ 39517948), ТОВ «Бадм-Б» (ЄДРПОУ 39273420), ТОВ «Лізоформ Медікал» (ЄДРПОУ 3657034) в період з 01.01.2015 по 06.08.2015;

перевірити повноту виконання договірних зобов'язань, відповідність вартості поставлених товарів та наданих послуг ринковим цінам з урахуванням обсягів постачання.

Проведення зазначеної позапланової виїзної ревізії доручити інспекторам Державної фінансової інспекції в Дніпропетровської області.

Визначити термін проведення виїзної позапланової ревізії тривалістю 15 робочих днів: з 17.08.2015 року по 07.09.2015 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.В. Шевцова