Постанова № 55872317, 20.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2015 р. Справа № 804/9380/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Приватного підприємства виробничо-комерційне підприємство «Світ моторів» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Новомосковська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства виробничо-комерційне підприємство «Світ моторів», в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства виробничо-комерційне підприємство «Світ моторів» у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь держави податковий борг в сумі 2040,00грн..

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що підприємство має новостворений податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2040,00грн., який виник внаслідок несплати узгодженої суми відповідно до податкового повідомлення рішення від 05.12.2012 р. №0002421510.

Позивач про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте у судове засідання його представник не зявився, але надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, в якому також просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, проте у судове засідання не зявився, про причину неявки суд не повідомив, заперечення на позовну заяву та заяву про відкладення розгляду справи не надавав.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, а також на строки розгляду адміністративних справ, встановлені ст.122 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство виробничо-комерційне підприємство «Світ моторів» (далі ПП ВКП «Світ моторів») (код ЄДРПОУ 30011729) перебуває на обліку в Новомосковській ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків.

Згідно п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Судом також встановлено, що старшим держподатревізорінспектором відділу адміністрування податку на прибуток, місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб ОСОБА_1, у приміщенні Новомосковської ОДПІ на підставі п.1 та п.3 ст.10 Закону України від 4 грудня 1990 року №509-XII «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями п.п.20.1.4, п.20.1 ст.20 та п.75.1 ст.75 ПК України від 02 грудня 2010 року №2755-VI проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ПП ВКП «Світ моторів», за результатами якої складено акт від 05.12.2012 р. №227/1510/30011729, яким зафіксовано встановлене під час перевірки порушення відповідачем норм п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на прибуток за І півріччя 2012 року та за 9 місяців 2012 року (а.с.10).

Відповідальність за вказане порушення передбачена приписами п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, згідно якої за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі зазначеного вище акту перевірки від 05.12.2012 р. №227/1510/30011729 контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 05.12.2012 р. №0002421510, згідно якого до ПП ВКП «Світ моторів» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2040,00 грн.

Означене податкове повідомлення-рішення було надіслане відповідачу засобами поштового звязку, проте поштове відправлення, яким воно надсилалося повернулося на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового звязку про неможливість вручення з підстав: «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже, з урахуванням вимог абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 05.12.2012 р. №0002421510 вважається врученим.

Так, п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 05.12.2012 р. №0002421510 суду не надано, отже, визначене ним грошове зобовязання у загальному розмірі 2040,00грн. є узгодженими.

Також суду не надано доказів сплати відповідачем сум грошових зобовязань (штрафних санкцій), визначених цим податковим повідомленням-рішенням.

Податковим боргом відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Таким чином, несплачені відповідачем штрафні санкції, визначені згідно податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 05.12.2012 р. №0002421510, мають статус податкового боргу.

З матеріалів справи вбачається, що контролюючим органом було направлено на адресу ПП ВКП «Світ моторів» першу податкову вимогу форми «Ю1» від 16.03.2009 р. №1/120 на загальну суму 72,94 грн. та другу податкову вимогу форми «Ю2» від 28.04.2009 р. №2/200 на загальну суму 242,94 грн.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки після надіслання відповідачу вищевказаних податкових вимог форми «Ю1» від 16.03.2009 р. №1/120 та форми «Ю2» від 28.04.2009 р. №2/200 податковий борг останнього погашено не було, нова податкова вимога позивачем не виставлялася.

На момент звернення позивача до суду податковий борг непогашений і не списаний.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем субєктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобовязанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують ПП ВКП «Світ моторів», натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки, а також докази оскарження податкового повідомлення-рішення, яким відповідачу нараховано штрафні санкції.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Приватного підприємства виробничо-комерційне підприємство «Світ моторів» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства виробничо-комерційне підприємство «Світ моторів» (код ЄДРПОУ 30011729, вул. Леніна, буд.4, с. Хащове, Новомосковський район, Дніпропетровська область, 51262) у банках, обслуговуючих цього платника податків, кошти на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у загальній сумі 2040,00грн. (дві тисячі сорок гривень 00 копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_2