Ухвала суду № 55871608, 17.02.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.3.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 лютого 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/6162/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниці С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/6162/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного підприємства Янівське про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4817,19 грн. у сумі 1414,80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2016 року Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного підприємства Янівське про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4817,19 грн. у сумі 1414,80 грн.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на предявлення виконавчого листа до виконання зазначено, що відповідно до постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2013 року у справі № 812/6162/13-а позов Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного акціонерного товариства Янівське про стягнення адміністративно господарських санкцій та пені у сумі 281653,99 грн. було видано виконавчий лист № 812/6162/13-а від 07 серпня 2013 року про стягнення з приватного акціонерного товариства Янівське (код ЄДРПОУ 32895302) в доход Державного бюджету України в особі Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 276836,80 грн. (двісті сімдесят шість тисяч вісімсот тридцять шість гривень 80 коп.) та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4817,19 грн. (чотири тисячі вісімсот сімнадцять гривень 19 коп.), строк предявлення якого до 26 вересня 2015 року.

Зазначений виконавчий лист упродовж вказаного судом строку ( з 26.09.2013 року по 26.09.2014 року) стягувачем не був пред'явлений до виконання, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей.

На підставі Указу Президента України № 875/2014 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, яке здійснювало свою діяльність у м. Луганську, вул. Володарського, 59, з 1 листопада 2014 року здійснило переміщення на територію підконтрольну Україні, а саме до міста Рубіжного Луганської області та перереєстровано за новою адресою. Документацію та архів Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів було знищено невідомими озброєними людьми, якими 18 липня 2014 року було захоплено будівлю, в якій розташовувалося Луганське обласне відділення ФСЗІ. Після переїзду установи до м.Рубіжного, юридичним відділом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів здійснювалось відновлення втраченої бази роботодавців, які зареєстровані у Луганському обласному відділенні ФСЗІ, після відновлення якої, було відновлено перелік боржників та наявність судових справ щодо стягнення боргу, у зв'язку з чим, виникла нагальна потреба звернення до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, у вищевказаній справі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.10.2015 касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства Янівське відхилено, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.08.2013 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.09.2013 залишено без змін.

18.12.2015 звернулися із заявою про видачу дубліката виконавчого документу, на підставі якої видано виконавчий лист № 812/6162/13-а, але строк предявлення для виконання сплинув 26.09.2014.

Просить визнати поважною причину пропуску строку, який надається для предявлення виконавчого листу № 812/6162/13-а від 07 серпня 2013 року, поновити пропущений строк протягом трьох місяців для предявлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/6162/13-а.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та додані до неї документи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2013 року у справі № 812/6162/13-а позов Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного акціонерного товариства Янівське про стягнення адміністративно господарських санкцій та пені у сумі 281653,99 грн. задоволено.

Стягнуто з приватного акціонерного товариства «Янівське» (код ЄДРПОУ 32895302) в доход Державного бюджету України в особі Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 276836,80 грн. (двісті сімдесят шість тисяч вісімсот тридцять шість гривень 80 коп.) та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4817,19 грн. (чотири тисячі вісімсот сімнадцять гривень 19 коп.)(а.с.90-92 т.1).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2013 року апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства Янівське на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.08.2013 залишено без задоволення, а постанову без змін (а.с.119-120 т.1).

За даними КП "ДСС" у справі № 812/6261/13-а судом за заявою Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 04.11.2013 видано виконавчий лист. Строк пред'явлення якого до 26.09.2014 року.

Зазначений виконавчий лист упродовж вказаного судом строку ( з 26.09.2013 року по 26.09.2014 року) стягувачем не був пред'явлений до виконання, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України № 70 від 27.03.2015 відновлено роботу Луганського окружного адміністративного суду.

На підставі Указу Президента України № 875/2014 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, яке здійснювало свою діяльність у м. Луганську, вул. Володарського, 59, з 1 листопада 2014 року здійснило переміщення на територію підконтрольну Україні, а саме до міста Рубіжного Луганської області та перереєстровано за новою адресою. Документацію та архів Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів було знищено невідомими озброєними людьми, якими 18 липня 2014 року було захоплено будівлю, в якій розташовувалося Луганське обласне відділення ФСЗІ. Після переїзду установи до м.Рубіжного, юридичним відділом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів здійснювалось відновлення втраченої бази роботодавців, які зареєстровані у Луганському обласному відділенні ФСЗІ, після відновлення якої, було відновлено перелік боржників та наявність судових справ щодо стягнення боргу, у зв'язку з чим, виникла нагальна потреба звернення до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, у вищевказаній справі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.10.2015 касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства Янівське відхилено, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.08.2013 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.09.2013 залишено без змін (а.с.34-36 т.2).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2015 року (а.с.53-54 т.2) задоволено заяву Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 812/6162/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного підприємства Янівське про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4817,19 грн.

Дублікат виконавчого листа позивачем отримано 21.01.2016 (а.с.38 т.2), тобто після спливу строку на предявлення виконавчого листа до виконання відповідно до положень статті 22 Закону України Про виконавче провадження.

Відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що тривалий час Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів не мало можливості пред'явити виконавчий лист до виконання, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, заявником пропущений річний строк пред'явлення даного виконавчого листа з незалежних від нього причин, тому суд дійшов до висновку про обґрунтованість заяви Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

Керуючись ст. ст. 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/6162/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного підприємства Янівське про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4817,19 грн. у сумі 1414,80 грн.,-задовольнити.

Поновити Луганському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів у справі № 812/6162/13-а за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного підприємства Янівське про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 4817,19 грн. у сумі 1414,80 грн. строк пред'явлення виконавчого листа до виконання протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1