Ухвала суду № 55867493, 16.02.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 361/3238/2015-а Головуючий у 1-й інстанції: Сердинський В.С. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

У Х В А Л А

Іменем України

16 лютого 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Коротких А.Ю.

Чаку Є.В.

При секретарі: Закревській І.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Київський області на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київський області, третя особа: Київський обласний військовий комісаріат про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2015 року заяву ОСОБА_3 про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень відносно виконання постанови Броварського міськрайонного суду від 28 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київський області, третя особа: Київський обласний військовий комісаріат про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо невиконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року в справі №361/3238/2015-а, провадження №2-а/361/216/15 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа: Київський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - протиправними.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року в справі №361/3238/2015-а, провадження №2-а/361/216/15 здійснити перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії, підвищивши її на 125% посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше проведених виплат.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вказану ухвали та постановити нову, якою в задоволенні вимог відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року в справі №361/3238/2015-а, провадження №2-а/361/216/15 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа: Київський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, було задоволено позовні вимоги в повному обсязі. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії в розмірі 125 % посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року та провести відповідні виплати з урахуванням вже проведених виплат.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2015 року зазначену постанову суду було залишено в силі.

14 липня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №48068940 з примусового виконання даного виконавчого листа, виданого Броварським міськрайонним судом Київської області 22 червня 2015 року по справі № 361/3238/2015-а про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії у розмірі 125% посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року.

29 вересня 2015 року позивач звернувся до відповідача з проханням виконати постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року, яка набрала законної сили та підлягає негайному виконанню та повідомити його про результати виконання з обов'язковим наданням розпорядження про проведений перерахунок пенсії.

Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 23 вересня 2015 року №4060/04, ОСОБА_3 проведено перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії у розмірі 125% посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року. Сума по перерахунку за період з 01 грудня 2014 року по 30 вересня 2015 року становить 1047 грн., що буде включена в додаткову відомість на вересень місяць 2015 року.

З 01 вересня 2015 року позивачу було встановлено розмір пенсії 1 393,68 грн., де: 1 074,00 грн. - основний розмір пенсії, з урахуванням мінімального розміру пенсію; 319,68 грн. - підвищення за постановою Кабінету Міністрів України № 355 від 23 квітня 2012 року.

У своїй заяві позивач зазначає, що постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року по даній справі про перерахунок пенсії з урахуванням премії в розмірі 125% посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року по 31.08.2015 року було виконано Головним управлінням. Проте, йому не зрозуміло з яких правових підстав, відповідач виконував дану постанову, обмежуючи при цьому кінцевою датою перерахунку - 30 серпня 2015 року.

Разом з тим, в прохальній частині вказаної заяви позивач просить зобов'язати Головне управління здійснити перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії, підвищивши її на 125 % посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року та провести відповідні виплати з урахування вже проведених виплат.

Тобто, вимоги заяви про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень відносно виконання постанови суду є ідентичними з позовними вимогами первісного позову.

Крім того, оскаржувана ухвала Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2015 року повністю повторює рішення, винесене тим же Броварським міськрайонним судом Київської області від 28 травня 2015 року по справі 361/3238/2015-а, що набрало законної сили.

Відповідно до статті 203 КАС України - постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.1 статті 157 КАС України - суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Враховуючи викладене та те, що обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли до винесення ухвали суду першої інстанції, судова колегія приходить до висновку про необхідність задоволення скарги відповідача, скасування оскаржуваної ухвали та закриття апеляційного провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 157, 160, 199, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Київський області - задовольнити частково.

Ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2015 року - скасувати.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київський області, третя особа: Київський обласний військовий комісаріат про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Коротких А. Ю.

Чаку Є.В.