Ухвала суду № 55865205, 16.02.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про проведення судового засідання в

режимі відеоконференції

16 лютого 2016 р. Справа №805/56/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Карпенко А.В.

за участю

представника позивача не зявився,

представника відповідача ОСОБА_1 на підставі довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування постанов, -

встановила:

05 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці (далі позивач або УМВС України на Донецькій залізниці), датований 25 грудня 2015 року і того ж дня надісланий на адресу суду, до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (далі відповідач або ГТУЮ у Донецькій області), в якому позивач просив:

1. визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1, що виразилися у винесенні постанови від 03 грудня 2015 року ВП № 49531398 про відкриття виконавчого провадження по виконанню постанови від 11 листопада 2015 року № 49139942 щодо стягнення штрафу з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці у розмірі 680,00 грн.;

2. визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1, що виразилися у винесенні постанови від 03 грудня 2015 року ВП № 49528765 про відкриття виконавчого провадження по виконанню постанови від 01 грудня 2015 року № 49139942 щодо стягнення з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 30,96 грн.;

3. визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1, що виразилися у винесенні постанови від 03 грудня 2015 року ВП № 49531257 про відкриття виконавчого провадження по виконанню постанови від 01 грудня 2015 року № 49139942 щодо стягнення штрафу з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці у розмірі 1 360,00 грн.;

4. скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 від 03 грудня 2015 року ВП № 49531398 про відкриття виконавчого провадження по виконанню постанови від 11 листопада 2015 року № 49139942 щодо стягнення штрафу з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці у розмірі 680,00 грн.;

5. скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 від 03 грудня 2015 року ВП № 49531257 про відкриття виконавчого провадження по виконанню постанови від 01 грудня 2015 року № 49139942 щодо стягнення штрафу з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці у розмірі 1 360,00 грн.;

6. скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 від 03 грудня 2015 року ВП № 49528765 про відкриття виконавчого провадження по виконанню постанови від 01 грудня 2015 року № 49139942 щодо стягнення з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 30,96 грн.

Ухвалою від 08 лютого 2016 року відкрито провадження у справі № 805/56/16-а.

Враховуючи скорочені строки розгляду справ цієї категорії, про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені в порядку ст. 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позивач явку свого представника не забезпечив, через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про участь свого представника в режимі відеоконференції, проведення якої просив доручити Приморському районному суду м. Маріуполя.

Клопотання мотивоване значною віддаленістю місцезнаходження відповідача від суду, складністю пересування у регіоні внаслідок проведення антитерористичної операції та обмеженим фінансуванням на відрядження.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

За приписами ч. ч. 1-3 ст. 122-1 КАС України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання не пізніш як за пять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

При цьому ч. ч. 6-7 ст. 122-1 КАС України встановлено, що використовувані в судовому засіданні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обовязки, передбачені цим Кодексом.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксуються судом, який розглядає адміністративну справу, за допомогою технічних засобів відеозапису. Носій відеозапису відеоконференції є додатком до журналу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції» до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

За інформацією Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, оприлюдненою на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференції, Донецький окружний адміністративний суд, Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.

Зазначене свідчить про наявність технічної можливості вказаних судів проводити розгляд цієї справи та участі представника відповідача у судовому засідання в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, клопотання позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 51, 122-1, 133 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Клопотання позивача - Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Проведення судового засідання по адміністративній справі № 805/56/16-а за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування постанов, яке призначене на 22 лютого 2016 року о 15 годині 00 хвилин, здійснювати у режимі відеоконференції між Донецьким окружним адміністративним судом та Приморським районним судом м. Маріуполя Донецької області.

3. Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 22 лютого 2016 року о 15 годині 00 хвилин, в режимі відеоконференції за участю представника позивача Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці.

4. Позивачу Управлінню Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці забезпечити явку представника до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області (87525, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Будівельників, буд. 52-а) 22 лютого 2016 року о 15 годині 00 хвилин для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

5.Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.