Постанова № 55840990, 16.02.2016, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/7257/15-а

Провадження № 2-а/552/14/16

ПОСТАНОВА

іменем України

16 лютого 2016 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Яковенко Н.Л.,

при секретарі Кондра Ю.Ю.,

за участю

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві 30 грудня 2015 року звернулося в суд з позовом, який уточнило в поданій до суду 18 січня 2016 року заяві, до Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу.

В поданій до суду позовній заяві позивач посилався на те, що постановою державного виконавця Київського відділу ДВС Полтавського міського управління юстиції від 17 грудня 2015 року на ОСОБА_2 накладено штраф в розмірі 1360 грн. за невиконання рішення суду. Вважає, що постанова винесена без врахування поважності причин невиконання судового рішення.

Просив суд скасувати постанову від 17 грудня 2015 року про накладення на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві штрафу в сумі 1360 грн.

Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримала подану до суду уточнюючу позовну заяву, посилаючись на викладені в ній обставини.

Відповідач в судове засідання своїх представників не направив, заперечень та клопотань до суду не подавав.

Суд, заслухавши пояснення та обґрунтування представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні в провадженні державного виконавця Київського відділу ДВС Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_3 знаходиться рішення Київського районного суду м. Полтави в справі № 2а-5126/10 про зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону.

Тобто, згідно з нормами Закону безумовною підставою для накладення штрафу є невиконання вимог без поважних причин.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 17 грудня 2015 року в межах виконавчого провадження № ВП № 40701699 за невиконання рішення суду без поважних причин на боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві накладено штраф в розмірі 1360 грн.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України на Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Позивач ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на підтвердження вимог поданої до суду позовної заяви та поважності невиконання вимог державного виконавця вказує, що державним виконавцем не проведено обєктивну перевірку правильності та повноти вжитих боржником дій на виконання судового рішення, наявності або відсутності поважних причин невиконання.

При цьому жодні підтвердження того, що рішення суду не було виконано позивачем без поважних на те причин, в матеріалах справи відсутні.

На підставі викладеного, враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі зясовано наявність поважних причин невиконання судового рішення, постанова про накладення штрафу є такою, що підлягає скасуванню. Суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню та вважає за необхідне скасувати постанову державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 17 грудня 2015 року ВП № 40701699 про накладення на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві штрафу в розмірі 1360 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_3 від 17 грудня 2015 року ВП № 40701699 про накладення на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Київського району в місті Полтаві штрафу в розмірі 1360 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_5

Суддя Н.Л.Яковенко

16.02.2016