Ухвала суду № 55837492, 11.02.2016, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 802/3897/15-а

Головуючий у 1-й інстанції: Чернюк А.Ю.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

11 лютого 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Мельник-Томенко Ж. М.

суддів: Сторчака В. Ю. Ватаманюка Р.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора Тиврівського районного управління юстиції ОСОБА_4, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6, сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Поділля", ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання протиправними дій державного реєстратора,

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_11, ОСОБА_6, СТОВ Поділля, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання протиправними дій державного реєстратора та зобовязання до вчинення дій.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 30.11.2015 року позов задоволено, зокрема визнано протиправними дії державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2, що полягають у проведенні реєстраційних дій після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо її скасування, та у внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів щодо СТОВ "Поділля" (код ЄДРПОУ 3219234) № 11651050024000207 від 18.05.2015 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, № 11651070025000207 від 18.05.2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язана зі змінами в установчих документах, зобов'язано державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи щодо СТОВ "Поділля" (код ЄДРПОУ 3219234) № 11651050024000207 від 18.05.2015 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, № 11651070025000207 від 18.05.2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язана зі змінами в установчих документах.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням державний реєстратор реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просив змінити рішення суду першої інстанції, зокрема: зобовязати державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис щодо СТОВ «Поділля»: №11651050024000207 від 18.05.2015 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, №11651070025000207 від 18.05.2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязана зі змінами в установчих документах; зобовязати державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 відновити в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис від 02.04.2015 року про затвердження Статуту СТОВ «Поділля» (код ЄДРПУО 32192534) в новій редакції.

Сторони в судове засідання не зявились про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Позивач та треті особи ОСОБА_9,ОСОБА_10І, СТОВ «Поділля» надали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Враховуючи те, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обовязкова, колегія суддів у відповідності до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 16.09.2015р., яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.10.2015р., адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено частково: визнано протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2, що полягають у видалені з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 02.04.2015 про затвердження статуту СТОВ Поділля (код ЄДРПОУ 32192534) в новій редакції та у внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів щодо СТОВ "Поділля" (код ЄДРПОУ 32192534): №11651050021000207 від 13.05.2015р. про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни складу або інформації про засновників, № 11651050023000207 від 13.05.2015р. про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни складу або інформації про засновників, №11651070022000207 від 13.05.2015р. про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; зобовязано державного реєстратора Реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записи щодо СТОВ "Поділля" (код ЄДРПОУ 32192534): №11651050021000207 від 13.05.2015р. про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни складу або інформації про засновників, №11651050023000207 від 13.05.2015р. про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни складу або інформації про засновників, №11651070022000207 від 13.05.2015р. про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У ході виконання зазначеної постанови суду державним реєстратором виявлено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців містяться відомості про реєстраційні дії, проведені ним після реєстраційних дій, які скасовані постановою суду від 16.09.2015р., а саме: державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи від 18.05.2015р. №11651050024000207; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязана зі змінами в установчих документах від 18.05.2015р. №11651070025000207. Про що, останнім повідомлено Вінницький окружний адміністративний суд відповідно до вимог Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 09.11.2015р. №3.4-17/293 та повідомленням від 09.11.2015р. №3.4-17/292.

На думку позивача, дії відповідача щодо проведення реєстраційних дії по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців записів щодо СТОВ Поділля №11651050024000207 та №11651070025000207 від 18.05.2015р. є протиправними, у звязку із чим є необхідним, для повноцінного виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 16.09.2015р. у справі №802/1393/15-а, зобовязати державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 скасувати в Єдиному реєстрі зазначені записи.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції зазначив, що відповідачем протиправно вчинено дії по внесенню записів щодо проведення реєстраційних дій 18.05.2015р. відносно СТОВ Поділля, у звязку із чим є необхідним зобовязати державного реєстратора скасувати в Єдиному державному реєстрі такі записи з метою відновлення порушених прав та законних інтересів позивача у повній мірі.

Суд апеляційної інстанції вважає, що вимога апелянта про зміну постанови суду першої інстанції є такою, що не підлягає задоволенню.

З гідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 16.09.2015р., яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.10.2015р. у справі №802/1393/15-а, визнано протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2, що полягають у видалені з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 02.04.2015 про затвердження статуту СТОВ Поділля (код ЄДРПОУ 32192534) в новій редакції та у внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів щодо СТОВ "Поділля" (код ЄДРПОУ 32192534): №11651050021000207 від 13.05.2015р. про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни складу або інформації про засновників, № 11651050023000207 від 13.05.2015р. про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни складу або інформації про засновників, №11651070022000207 від 13.05.2015р. про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; зобовязано державного реєстратора Реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записи щодо СТОВ "Поділля" (код ЄДРПОУ 32192534): №11651050021000207 від 13.05.2015р. про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни складу або інформації про засновників, №11651050023000207 від 13.05.2015р. про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни складу або інформації про засновників, №11651070022000207 від 13.05.2015р. про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Так, відповідно до заяви про збільшення позовних вимог від 16.11.2015 року позивачем добавлено ще одну позовну вимогу, а саме зобовязати державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 відновити в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запис від 02.04.2015 року про затвердження статуту СТОВ «Поділля» (код ЄДРПУО 32192534) в новій редакції.

У судовому засіданні 27.11.2015 року представником позивача було заявлено клопотання про залишення заяви про збільшення позовних вимог без розгляду, у звязку з чим судом першої інстанції заяву було залишено без розгляду.

Отже, у підсумку адміністративний позов не містив такої позовної вимоги як зобовязати державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 відновити в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запис від 02.04.2015 року про затвердження статуту СТОВ «Поділля» (код ЄДРПУО 32192534) в новій редакції.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

У свою чергу, частиною четвертою статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні вимоги, що не були заявлені в суді першої інстанції.

Таким чином з наведених обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2, не підлягає задоволенню, оскільки адміністративний позов не містить такої вимоги, яку просить апелянт включити у рішення суду.

Однак, суд апеляційної інстанції також враховує, що постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.12.2015 року у даній справі, задоволено частково апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля", скасовано постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково: зобов'язано державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи щодо СТОВ "Поділля" (код ЄДРПОУ 32192534) № 11651050024000207 від 18.05.2015 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, № 11651070025000207 від 18.05.2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язана зі змінами в установчих документах; в іншій частині позову відмовлено.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Державного реєстратора реєстраційної служби Тиврівського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 залишити без задоволення, а скасовану постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року - без змін, з врахуванням постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2015 року.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий ОСОБА_1 Судді ОСОБА_12 ОСОБА_13