Постанова № 55837026, 10.02.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

10 лютого 2016 року Справа № 814/2813/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Фульги А.П., секретаря судового засідання Кафанової Г.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва, пр. Жовтневий, 55-є, м. Миколаїв, 54018

доПублічного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут технології суднобудування", вул. Артилерійська, 19, м. Миколаїв, 54030

простягнення заборгованості в сумі 162,14 грн.,ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (далі - позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут технології суднобудування" (далі - відповідач) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій за період з 01.07.2015 по 31.07.2015 р. в сумі 162,14 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що колишні працівники відповідача отримують пенсію, згідно із Законом України від 13.12.1991 № 1977-ХІІ "Про наукову і науково-технічну діяльність". Але, ПАТ "Український науково-дослідний інститут технології суднобудування" в порушення приписів Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації та сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 (надалі - Порядок), кошти на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, за період з 01.07.2015 року по 31.07.2015 року не відшкодував, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідач надав суду письмові заперечення, в яких визнав позов в частині стягнення 11 грн. 95 коп., в іншій частині позовних вимог заперечував, посилаючись те, що повідомлення, які отримані відповідачем не відповідають вимогам приписів Порядку і Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність та зразку, встановленому Законом. Крім того, із повідомлень, на думку відповідача, не вбачається обґрунтований розрахунок суми заборгованості за липень 2015 року. До того ж, відповідач вказав, що органами пенсійного фонду необгрунтовано призначено наукову пенсію окремим колишнім працівникам відповідача, оскільки стаж, необхідний для призначення вказаних пенсії, має становити не менше 20 років загального наукового стажу.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог, зважаючи на таке.

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Миколаївської міської ради в якості юридичної особи 30.08.1999 р., що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. В Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва відповідач був зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та інших платежів.

Колишнім працівникам відповідача (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12А.) як науковим працівникам була призначена пенсія у відповідності до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність.

Відповідно до статті 24 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність від 13 грудня 1991 року №1977-ХІІ різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову і науково-технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 (далі - Порядок) передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідно до пункту 8 вказаного Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Управлінням Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва направлено відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом № 1977 і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за липень 2015 р., яка підлягає відшкодуванню відповідачем у сумі 256,02 грн. У зв'язку з частковою сплатою коштів у сумі 93,88 грн., заборгованість відповідача складає 162,14 грн.

Відповідач зазначену суму не сплатив.

Отже, у відповідача наявний обов'язок по відшкодовуванню Управлінню різниці між сумою пенсій, призначених згідно Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Заперечення відповідача суд відхиляє з огляду на таке.

Позивач надав суду переоформлені повідомлення за липень 2015 року, в яких сума до відшкодування зазначена у стовпчику 11, визначається як добуток показників у стовпчиках 9 і 10 Повідомлення.

Крім того, Управління на підтвердження здобуття пенсіонерами ОСОБА_13, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_14, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_15, ОСОБА_5, ОСОБА_6 наукового стажу на підприємствах НФ ЦНИИТС та ОСОБА_16 надав копії довідок, уточнюючих особливий характер роботи або умови праці для призначення пенсії пенсіонерам.

Також, безпідставними є доводи відповідача щодо протиправності вимоги по фінансуванню різниці між сумою пенсії по пенсіонерам ОСОБА_10, ОСОБА_3, та ОСОБА_11, оскільки вказані пенсіонери набули стажу наукової роботи, як на підприємстві відповідача, так і на підприємстві, правонаступником якого є ПАТ "Український науково-дослідний інститут технології суднобудування".

Аналогічна правова позиція підтверджується ухвалою ВАСУ від 23.10.2013 р. №К/800/23841/13 та ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2015 р. №814/2642/14.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, позов належить задовольнити.

Керуючись статтями 11, 71, 128, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут технології суднобудування" (код ЄДРПОУ 14307914) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва заборгованість з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в сумі 162 (сто шістдесят дві) грн. 14 коп.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.П. Фульга