Рішення № 55820493, 08.02.2016, Васильківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 362/5744/15-ц

Провадження № 2/362/190/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2016 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого судді Кравченко Л.М.,

при секретарі Яренко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Василькові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області, Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області, ОСОБА_2 про визнання недійсними наказів, свідоцтва на право власності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Держземагенства у Київській області, Управління Держземагенства у Васильківському районі Київської області, Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області, ОСОБА_2 та просив: визнати недійсним наказ від 24.02.2014 р. № КИ/3221455300:02:007/00013840 Головного управління Держземагенства у Київській області; визнати недійсним наказ від 16.10.2014 р. № 10-8480/15-14-сг Головного управління Держземагенства у Київській області; зобовязати Управління Держземагенства у Васильківському районі Київської області скасувати реєстрацію земельної ділянки за адресою: Київська область, Васильківський район, стм Глеваха-3, вул. 19 Лінія, № 63 від 12.09.2014 р. за ОСОБА_2 Іванівною-3, вул. 19 Лінія, № 63 від 12.09.2014 р. за ОСОБА_2; визнати недійсним свідоцтво на право власності № 31397867 від 22.12.2014 р. на земельну ділянку за адресою: Київська область, Васильківський район, см Глеваха-3, вул. 19 Лінія, № 63 від 12.09.2014 р., видане ОСОБА_2; зобовязати Реєстраційну службу Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області скасувати державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 18208331 від 22.12.2014 15:04:56.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідно до рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 24.03.2011 р. за позивачем визнано право власності на 1/2 частину садового будинку за адресою: Київська область, Васильківський район, см Глеваха-3, вул. 19 Лінія, 63 в порядку спадкування за законом. Другим співвласником будинку є ОСОБА_2.Вище зазначене рішення зареєстровано 10.04.2012 р. Даний будинок розташований на земельній ділянці площею 0,576 га, що належала їм до 2014 р. на праві постійного користування.Проте, не врахувавши той факт, що власниками будинку є дві особи, своїм наказом від 16.10.2014 р. № 10-8480/15-14-сг Головним управлінням Держземагенства у Київській області було затверджено «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для колективного садівництва ОСОБА_2» та надано у власність земельну ділянку площею 0,0543 га (кадастровий номер 3221 4553 00:02:007:1696).Також не враховано той факт, що позивач є членом ГО СМ «Глеваха-3» по садовій ділянці за адресою: Київська область, Васильківський смт. Глеваха -3, вул. 19 Лінія, № 63.Факт наявності нерухомого майна (садового будинку на даній земельній ділянці підтверджується рішенням Апеляційного суду Київської області від 27.09.2012 р. у справі № 22-ц5186/12, яке долучено до Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для колективного садівництва в с/м «Глеваха - 3», вул. Лінія, діл. № 63 Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області. Проте, згідно з матеріалами проекту землеустрою (зокрема кадастровими планами) земельна ділянка, що надається ОСОБА_2 на території с/м «Глеваха - 3», вул. Лінія, діл. № 63, вільна від обєктів нерухомого майна та представлена угіддями - багаторічними насадженнями. Всупереч вказаним вимогам законодавства в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для колективного садівництва в с/м « Глеваха - 3» вул. Лінія, діл. № 63 Глевахівської селищної ради, який розроблений ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», відсутні відомості про нерухоме майно, що розташоване за вказаною адресою (контури не відображено в кадастровому плані, відсутні правовстановлюючі документи на нерухоме майно). Відповідно до рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 24.03.2011 р. за позивачем визнано право власності на 1/2 частину садового будинку за адресою: Київська область, Васильківський район, см Глеваха - 3, вул. 19 Лінія, 63 в порядку спакування за законом. Другим співвласником будинку є ОСОБА_2Державною інспекцією сільського господарства в Київській області було розглянуто заяву позивача від 24.03.2015 р. та листи прокуратури від 12.12.2014 р. № 05/3-4362вих-14 від 06.02.2015 р. № 05/3-415 вих-15 щодо можливого порушення земельного законодавства щодо спірної земельної ділянки. Відповідно до вищезазначеної перевірки Держсільгоспінспекція в Київській області прийшла до висновку, що було грубо порушено земельне законодавство щодо спірної земельної ділянки, що підтверджено висновком Державної інспекції сільського господарства в Київській області від 27.04.2015 р. № 02-1-09/1223. Держсільгоспінспекція в Київській області відповідно до перевірки підготувала лист до Держземагентства України про притягнення розробника вказаної вище документації до відповідальності згідно із законодавством та позбавлення сертифікованого інженера землевпорядника ОСОБА_3 кваліфікаційного сертифіката (його анулювання).

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач та її представник в судовому засіданні позов не визнали, посилаючись на те, що позовні вимоги є незаконними і необґрунтованими, оскільки Головне управління Держземагенства у Київській області при прийнятті оспорюваних позивачем наказів діяло згідно чинного законодавства. Вважають, що оспорювані накази вичерпали свою дію, так як юридичні наслідки, повязані з переходом права власності на земельну ділянку від держави до ОСОБА_2, настали. Крім того, в провадженні Васильківського міськрайонного суду розглядається цивільно-правовий спір з приводу права власності на спадкове майно, тому вважають, що провадження у даній справі необхідно закрити.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Київській області в судове засідання не зявився, про день, час і місце слухання справи судом повідомлений належно, до суду надіслав заперечення, в яких просить слухати справу за відсутності його представника, просить відмовити в задоволенні позову в частині вимог до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, а саме: щодо визнання недійсним наказу від 24.02.2014 р. № КИ та наказу № від 16.10.2014 р., посилаючись на те, що рішення відносно вимог до даного управління вже приймалось іншим судом та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2015 р. було закрито провадження у справі. Крім того, вважає, що вимоги до даного управління повинні розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Зазначає, що при прийнятті оспорюваних наказів щодо надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення документації із землеустрою, а також про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_2 діяло на підставі, у межах повноважень, та у спосіб, що передбачені законодавством, оскільки обставини, які б надавали підстави прийняття рішень щодо відмови у вчиненні відповідних дій на момент їх прийняття, не існували.

Представник Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області в судове засідання не зявився, про день, час і місце слухання справи судом повідомлений належно.

Представник Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області в судове засідання не зявився, про день, час і місце слухання справи судом повідомлений належно, до суду надіслав заяву, в якій просить слухати справу за відсутності представника.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, 05.02.2014 р. ОСОБА_2 звернулась до Головного управління Держземагенства у Київській області із заявою про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,05 га для ведення садівництва, яка розташована в сел. Глеваха Васильківського району Київської області, садовий масив «Глеваха-3», ділянка № 63 по вул. Лінія, 19.

Наказом від 24.02.2014 № КИ 3221455300:02:007/00013840 Головне управління Держземагенства у Київській області надало дозвіл ОСОБА_2 на розробку документації землеустрою щодо відведення названої земельної ділянки у власність.

За замовленням ОСОБА_2 Державним підприємством "Київській інститут землеустрою" розроблено "Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для колективного садівництва в с/м Глеваха-3 вул. Лінія. 19, діл. 63 Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області".

Вказаний проект землеустрою був погоджений в установленому порядку Управлінням Держземагенства у Васильківському районі (висновок від 28.07.2014 № 1680/03-1), Відділом архітектури та містобудування Васильківською райдержадміністрації (висновок від 04.08.2014).

До складу документації із землеустрою увійшла також довідка від 06.04.2014 № 06/04/14/06, видана правлінням Садівницького масиву "Глеваха-3", відповідно до якої стверджується, що ОСОБА_2 є землекористувачем садової ділянки по вул. Лінія № 19 садівницького масиву "Глеваха-3" загальною площею 0,05 га. Вона також є членом садівницького масиву "Глеваха-3" згідно з протоколом загальних зборів садоводів від 18.05.2002, земля під сади виділена безоплатно у постійне користування рішенням Київського Облвиконкому від 30.07.1966 № 577 "Про виділення земельної площі під сади громадянам м. Києва", вказана земельна ділянка не продана, не закладена, у суперечці та під арештом не знаходиться.

Крім того, до складу документації із землеустрою увійшло рішення Апеляційного суду Київської області від 27.09.2012 у цивільній справі № 22ц-5186/12, відповідно до якого суд визнав недійсними:

державний акт на право приватної власності на землю серії КВ № 102793-40840, виданий 02.08.2004 р. Глевахівською селищною радою Васильківського району Київської області на ім'я ОСОБА_1, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 4149, на земельну ділянку площею 0,0578 га для ведення садівництва на території смт. Глеваха Васильківського району Київської області в садовому масиві «Глеваха-3», по вул. 19 Лінія, ділянка № 63;

договір дарування земельної ділянки площею 0,0578 га, розташованої на території смт. Глеваха Васильківського району Київської області в садовому масиві «Глеваха-3», по вул. 19 Лінія, ділянка № 63, укладений 11.06.2007 р. між ОСОБА_1 та ОСОБА_4, посвідчений державним нотаріусом Васильківської районної державної нотаріальної контори Київської області ОСОБА_5 за реєстровим № 1-2553;

державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №978691, виданий 24.03.2008 р. ОСОБА_4 на підставі договору дарування земельної ділянки від 11.06.2007 р. Управлінням земельних ресурсів у Васильківському районі, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів за № 010832600286, на земельну ділянку площею 0,0578 га для ведення садівництва на території смт. Глеваха Васильківського району Київської області в садовому масиві «Глеваха-3», по вул. 19 Лінія, ділянка № 63.

Довідка від 06.04.2014 р. № 06/04/14/06, видана правлінням Садівницького масиву "Глеваха-3" та рішення Апеляційного суду Київської області від 27.09.2012 р. у цивільній справі № 22ц-5186/12 були взяті до уваги при прийнятті при прийнятті Головним управлінням Держземагенства у Київській області наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_2

12.09.2009 р. Управління Держземагентства у Васильківському районі Київської області на підставі вказаного проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок здійснило реєстрацію земельної ділянки № 63 площею 0,05443, що розташована по вул. Лінія № 19 у садівничому масиві «Глеваха-3» Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області, як кадастрової одиниці, що перебуває у державній власності, присвоїло вказаній земельній ділянці кадастровий номер 3221455300:02:007:1696. Відповідний витяг із Державного земельного кадастру від 12.09.2012 р. за № НВ-3203299752014 видано ОСОБА_2 за її заявою.

У подальшому ОСОБА_2 звернулась до Головного управління Держземагенства у Київській області з клопотанням про затвердження документації із землеустрою та передачі земельної ділянки з державної власності у її власність, до якого було надано вказаний витяг з Державного земельного кадастру від 12.09.2014 р. № НВ-3203299752014, виданий Управлінням Держземагенства у Васильківському районі Київської області, та відповідний проект землеустрою.

Наказом Головного управління Держземагенства у Київській області від 16.10.2014 р. № 10-848015-14сг затверджено "Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для колективного садівництва ОСОБА_2 на території с/м "Глеваха-3" по вулиці Лінія 19, ділянка № 63 Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області", а також надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку загальною площею 0,0543 га (кадастровий номер 3221455300:02:007:1696) для колективного садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована на території с/м «Глеваха-3» по вул. Лінія № 19, ділянка № 63 Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області

Таким чином, Головне управління Держземагенства у Київській області приймало рішення про передачу у власність спірної земельної ділянки із земель державної власності у власність ОСОБА_2. При цьому, правопритязання на цю ж земельну ділянку з боку інших осіб, зокрема, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 було знято згідно з рішенням Апеляційного суду Київської області від 27.09.2012 р. у цивільній справі № 22ц-5186/12.

05.12.2014 р. ОСОБА_2 звернулась до Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції із заявою про державну реєстрацію за нею права власності на спірну земельну ділянку.

Оскільки обставин, які б надавали підстави для прийняття рішення про відмову у державній реєстрації речових прав за заявою ОСОБА_2 державним реєстратором виявлено не було, 22.12.2014 р. державний реєстратор прийняв рішення № 18208331 про державну реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2, вніс запис про державну реєстрацію прав на вказаний об'єкт нерухомості до Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обтяжень (індексний номер 18208331 від 22.12.2014 р.), видав ОСОБА_2 свідоцтво від 22.12.2014 р. № 31397867 на право власності на спірну земельну ділянку.

У березні 2011 р. ОСОБА_1 набув права власності на 1/2 частину садового будинку № 63 по вул. Лінія № 19 в смт. Глеваха у порядку спадкування на підставі рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 24.03.2011 р. Право власності на іншу 1/2 частину цього будинку суд визнав за іншим спадкоємцем ОСОБА_2

У подальшому рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.07.2014 р. у цивільній справі № 362/968/13-ц, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 11.11.2014 р., право власності ОСОБА_2 на 1/2 частину вказаного будинку було припинено, визнано право власності на цю частину за ОСОБА_1 з виплатою на користь ОСОБА_2 компенсації вартості вказаної частини у сумі 108371,50 грн.

Таким чином, рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.07.2014 р. у цивільній справі № 362/968/13-ц набуло законної сили 11.11.2014 р., тобто після видання Головним управлінням Держземагенства у Київській області наказу від 16.10.2014 р. № 10-848015-14сг "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для колективного садівництва ОСОБА_2І.".

Копії рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.07.2014 р. у цивільній справі № 362/968/13-ц та ухвали Апеляційного суду Київської області від 11.11.2014 р. ОСОБА_1 надав до Головного управління Держземагенства у Київській області 19.11.2014 р. разом із заявою, до якої додано копії судових рішень.

Суд під час розгляду даної справи також встановив, що про існування рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.07.2014 р. у цивільній справі № 362/968/13-ц та ухвали Апеляційного суду Київської області від 11.11.2014 р. Реєстраційна служба Васильківського міськрайонного управління юстиції дізналась 13.01.2015 р., коли ОСОБА_1 звернувся до неї із заявою про державну реєстрацію права власності на спірний садовий будинок.

Рішенням від 20.01.2015 р. № 18737165 державний реєстратор Реєстраційної служби Васильківського міськрайонного управління юстиції здійснив державну реєстрацію права власності на садовий будинок № 63 площею 51,6 кв.м, розташований у садівничому масиві «Глеваха-3» Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області на підставі рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.07.2014 р. у цивільній справі № 362/968/13-ц.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25.03.2015 р. суд касаційної інстанції скасував рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.07.2014 р. у цивільній справі № 362/968/13-ц та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 11.11.2014, направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Таким чином, під час розгляду даної справи суд встановив, що по відношенню до садового будинку у спорі між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 чинним є рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 24.03.2011 р. у цивільній справі № 2-155/2011, відповідно до якого ОСОБА_1 та ОСОБА_2 набули права власності по 1/2 на частину садового будинку № 63 по вул. Лінія, 19 в смт. Глеваха у порядку спадкування кожний.

Щодо земельної ділянки у спорі між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, чинним є рішення Апеляційного суду Київської області від 27.09.2012 р. у цивільній справі № 22ц-5186/12, відповідно до якого суд визнав недійсними Державні акти на право власності на земельну ділянку, видані ОСОБА_1 та ОСОБА_4

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Земельні відносини регулюютьсяКонституцією України,Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно дост. 116 Земельного кодексу Українигромадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами визначенийст. 118 Земельного кодексу України, згідно з якою громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначенихст. 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до ОСОБА_6 міністрів Автономної Республіки Крим, ОСОБА_6 Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначенихст. 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначенихст. 122 цього Кодексу,розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому ст.1861цьогоКодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначенихст. 122 цього Кодексуу двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Судом встановлено, що Головне управління Держземагенства у Київській області у публічно-правових правовідносинах з ОСОБА_1 з приводу надання спірної земельної ділянки у власність не перебувало і його прав не порушувало.

Крім того, оспорювані накази Головного управління Держземагенства у Київській області про надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення документації із землеустрою, а також про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_2 за своєю правовою природою є індивідуальними актами застосування норм права (правозастосовчими актами індивідуальної дії).

У частині приписів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, а також про затвердження технічної документації оспорювані накази за юридичними наслідками є правоконстатуючими адміністративними актами (констатують факт надання органом дозволу, згоди, погодження тощо). Такі акти є виконаним в силу самого факту їх прийняття (затвердження). Таким чином, вони є такими, що вичерпали свою дію одночасно з їх прийняттям.

У частині припису про передачу земельної ділянки у власність громадянину (виходячи з юридичних наслідків) наказ Держземагентства є уповноважуючим адміністративним актом індивідуальної дії, в силу якого певні посадові особи отримують повноваження діяти певним чином (наприклад, уповноважує видати державний акт на право власності на землю, здійснити державну реєстрацію права власності, внести зміни до землевпорядної документації). Такий акт є виконаним з моменту настання правових наслідків - виникнення в особи права власності (видачі свідоцтва про право власності на земельну ділянку та державної реєстрації речових прав).

Після затвердження технічної документації із землеустрою та набуття особою права власності (констатації факту та наділення особи суб'єктивним правом) накази, як адміністративні акти, що вичерпали свою дію, не можуть бути скасованими чи зміненими.

Аналогічна правова позиція розкрита в рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009 р. у справі № 1-9/2009 за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої ст.19, ст.144 Конституції України, ст.25, ч.14 ст.46, ч.1, 10 ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"(справа про скасування актів органів місцевого самоврядування), в якому Конституційний Суд України постановив, що ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені після їх виконання.

У справі, що розглядалась, судом встановлено, що ОСОБА_2 набула права власності на спірну земельну ділянку від держави, що підтверджується свідоцтвом про право власності, а також записом у Державному реєстрі прав на нерухоме майно та їх. Це означає, що оспорювані накази є такими, що вичерпали свою дію, адже юридичні наслідки, пов'язані з переходом права власності на спірну земельну ділянку від держави до ОСОБА_2, настали.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в частині позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області позов є таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, і розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Відповідно до п. 2 ст. 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього і землекористувача.

Відповідно до абзацу 10 ч. З ст. 50 Закону України «Про землеустрій» проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають копії правовстановлюючих документів на обєкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці (за наявності таких обєктів ).

Факт наявності нерухомого майна (садового будинку) на спірній земельній ділянці підтверджується рішенням Апеляційного суду Київської області від 27.09.2012 р. у справі № 22-ц5186/12, яке долучено до Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для колективного садівництва в с/м «Глеваха - 3», вул. Лінія, діл. № 63 Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області. Проте, згідно з матеріалами проекту землеустрою (зокрема кадастровими планами) земельна ділянка, що надається ОСОБА_2 на території с/м «Глеваха - 3» вул. Лінія, діл. № 63, вільна від обєктів нерухомого майна та представлена угіддями - багаторічними насадженнями.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр» на кадастровому плані земельної ділянки відображається, зокрема, контури обєктів нерухомого майна, розташованих на земельній ділянці.

Проте, всупереч вказаним вимогам законодавства в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для колективного садівництва в с/м « Глеваха - 3» вул. Лінія, діл. № 63 Глевахівської селищної ради, який розроблений ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», відсутні відомості про нерухоме майно, що розташоване за вказаною адресою (контури не відображено в кадастровому плані, відсутні правовстановлюючі документи на нерухоме майно).

Відповідно до п. 4 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Відповідно до рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 24.03.2011 р. за позивачем визнано право власності на 1/2 частину садового будинку за адресою: Київська область, Васильківський район, см Глеваха - 3, вул. 19 Лінія, 63 в порядку спадкування за законом. Другим співвласником будинку є ОСОБА_2

Державною інспекцією сільського господарства в Київській області було розглянуто заяву позивача від 24.03.2015 р. та листи прокуратури від 12.12.2014 р. № 05/3-4362вих-14 й від 06.02.2015 р. № 05/3-415вих-15 щодо можливого порушення земельного законодавства щодо спірної земельної ділянки.

Відповідно до вищезазначеної перевірки Держсільгоспінспекція в Київській області прийшла до висновку, що було грубо порушено земельне законодавство щодо спірної земельної ділянки, що підтверджено висновком Державної інспекції сільського господарства в Київській області від 27.04.2015 р. № 02-1-09/1223. Держсільгоспінспекція в Київській області відповідно до перевірки підготувала листа до Держземагентства України про притягнення розробника вказаної вище документації до відповідальності згідно із законодавством та позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_3 кваліфікаційного сертифіката (його анулювання).

Таким чином, на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд вважає, що позовні вимоги в частині зобовязання Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області скасувати реєстрацію спірної земельної ділянки; визнання недійсним свідоцтво про право власності № 31397867 від 22.12.2014 р. на спірну земельну ділянку; скасування державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку,є обґрунтованими, належними і допустимими доказами та доведеними, тому підлягають задоволенню в цій частині.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 50 Закону України «Про землеустрій», ч. 1 ст. 34 Закону України « Про Державний земельний кадастр», ст. ст. 3, 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Зобовязати Управління Держземагенства у Васильківському районі Київської області скасувати реєстрацію земельної ділянки площею 0,0543 га (кадастровий номер 3221455300:02:007:1696), що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, селищна рада Глевахівська, садівницький масив «Глеваха-3», вул. Лінія, 19, земельна ділянка № 63.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності № 31397867 від 22.12.2014 р. на земельну ділянку площею 0,0543 га (кадастровий номер 3221455300:02:007:1696), що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, селищна рада Глевахівська, садівницький масив «Глеваха-3», вул. Лінія, 19, земельна ділянка № 63, яке видане на імя ОСОБА_2.

Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,0543 га (кадастровий номер 3221455300:02:007:1696), що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, селищна рада Глевахівська, садівницький масив «Глеваха-3», вул. Лінія, 19, земельна ділянка № 63, за ОСОБА_2, що вчинена на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 22.12.2014 р., індексний номер: 18208331.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Кравченко Л.М.