Ухвала суду № 55796579, 10.02.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

10 лютого 2016 року м. Київ К/800/3233/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Харцизького міського відділу ГУ МВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Частиною п'ятою статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору.

Судом встановлено, що до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Відповідач просив відстрочити сплату судового збору за подання касаційної скарги до винесення судового рішення у справі, мотивуючи тим, що здійснення перерахування сплати судового збору є неможливим на даний час.

Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для відстрочення сплати судового збору, встановленого законом.

За таких обставин клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області не підлягає задоволенню.

Як вбачається із змісту позовних вимог, ОСОБА_1 просив суд: визнати незаконним та скасувати наказ ГУ МВС в Донецькій області від 12 вересня 2014 року №1621 в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення звільнення з органів внутрішніх справ; визнати незаконним та скасувати наказ ГУ МВС в Донецькій області від 7 жовтня 2014 року №363 о/с про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ; поновити ОСОБА_1 на посаді в органах внутрішніх справ з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу; стягнути з ГУ МВС в Донецькій області 10000 грн моральної шкоди; зобов'язати ГУ МВС в Донецькій області виплатити заборгованість по заробітній платі за липень 2014 року.

Відповідно до підпункту третього пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами внесеними відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 1 вересня 2015 року) за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Частиною третьою статті 6 Закону № №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно з підпунктом першим пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції станом на подання позовної заяви) 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1218 гривень.

Судовий збір за подання адміністративного позову становив 1827 грн (в

розмірі не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати).

Таким чином, судовий збір за подання касаційної скарги на рішення суду з вимогами майнового характеру становить 2192 грн 40 коп (1827 грн * 1,2 (120 %).

Крім того, відповідачу також необхідно сплатити судовий збір (за вимоги немайнового характеру) за подання касаційної скарги на рішення суду становить 87 грн 69 коп (73 грн 08 коп * 1,2 (120 %).

Отже, відповідачу необхідно сплатити судовий збір за вимоги майнового характеру і немайнового характеру.

Судовий збір за подачу касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України повинно бути внесено або перераховано на розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030005 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)". Символ звітності: 255.

Документи про сплату судового збору подаються до суду в оригіналі.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, згідно із вимогами частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Частиною сьомою статті 56, частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Касаційна скарга підписана представником Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області ОСОБА_2, повноваження якої не підтверджені відповідним документом.

Відповідно до частини третьої статті 214 Кодексу адміністративного

судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності з вимогами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з надання відповідачу терміну для усунення недоліків, а саме: надати документ про сплату судового збору за вимоги майнового та немайнового характеру, додати оформлений належним чином документ про повноваження представника, який підписав касаційну скаргу.

У випадку не виправлення недоліків касаційна скарга буде повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги до 4 березня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Й. Рецебуринський