Ухвала суду № 55794602, 12.02.2016, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Снігір В.М.

Суддя-доповідач:Франовська К.С.

УХВАЛА

"12" лютого 2016 р. Справа № 279/7425/15-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Франовська К.С., розглянувши апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира на постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "16" жовтня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира, Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату коштів , -

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області та Управлінням праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира подані апеляційні скарги на постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "16" жовтня 2015 р. В апеляційних скаргах заявлені клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Перевіривши доводи клопотання відповідачів, суд вважає, що вони не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору обґрунтовані тим, що до 01 вересня 2015 року органи Пенсійного фонду України та органи Управління праці та соціального захисту населення були звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим при затвердженні бюджету на 2015 рік, кошти на сплату судового збору передбачені не були.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» та ч. 1 ст. 88 КАС України передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Системний аналіз наведених вище положень чинного законодавства дає підстави для висновку, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан відповідачів при вирішенні питання про звільнення його від сплати судового збору.

Разом з тим, позитивне вирішення самого питання про можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, яка спрямована на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, та слугує гарантуванню передбаченого ст. 10 КАС України принципу рівності прав всіх осіб на доступ до суду, незалежно від майнового стану, можливе лише у разі, якщо клопотання про звільнення від сплати судового збору є обґрунтованим, і обставини, на які посилається сторона як на підстави, які перешкоджають сплаті судового збору, підтверджені належними доказами.

Таким чином, обов'язок обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, шляхом наведення обставин, які свідчать про його незадовільний майновий стан та подання суду відповідних доказів покладається на зацікавлену особу.

Відтак, особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду, крім відповідного клопотання, документи, які свідчили б про її незадовільний майновий стан.

Заявники у даній справі просять звільнити їх від сплати судового збору, посилаючись на відсутність кошторисних призначень для вказаних виплат.

На підтвердження незадовільного фінансового стану та неможливості сплати судового збору заявники не надали суду жодних належних та допустимих доказів.

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання про відсутність підстав для задоволення клопотань про звільнення від сплати судового збору.

Відтак, апеляційні скарги, подані заявниками, не можуть бути прийняті до провадження суду, як такі, що не відповідають ч.6 ст.187 КАС України, а тому їх слід залишити без руху з наданням заявникам строку для сплати судового збору та подання до суду апеляційної інстанції оригіналів платіжних документів про сплату судового збору:

- Управлінням Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області в розмірі 80,39 грн.;

- Управлінням праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира в розмірі 80,39грн.

на визначений рахунок з такими платіжними реквізитами 31216206781002, найменування отримувача УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір; код 37446362 -ЖААС,050; п.3 ст.4.

Цією ухвалою заявникам роз'яснюється право повторного звернення до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору чи відстрочення або розстрочення сплати судового збору з поданням належних та допустимих доказів щодо незадовільного фінансового стану та неможливості сплати судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. Згідно із зазначеними нормами, апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати оригінали документів, які підтверджують сплату судового збору були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Керуючись ст. ст. 108, 187, ч.3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотань Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області та Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області та Управлінням праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області, Управлінню праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира строк до "29" лютого 2016 р. для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити заявникам , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційні скарги будуть повернуті.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя К.С. Франовська

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2,3- відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі Житомирської області вул.Грушевського,16/1,м.Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11501 Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира пл. Польова,8,м.Житомир,10009

- ,