Ухвала суду № 55794372, 10.02.2016, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Сидоренко С.М.

Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.

УХВАЛА

іменем України

"10" лютого 2016 р. Справа № 570/4054/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Капустинського М.М.

Майора Г.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від "09" грудня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Корнинської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Рівненський районний суд Рівненської області постановою від 09.12.2015 р. позов ОСОБА_3 залишив без розгляду.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, позивач звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявним у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що скарга належить до задоволення, враховуючи таке.

ОСОБА_3 05.10.2015 року звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради № 1170 від 22.01.2015 року "Про внесення змін до рішення сесії Корнинської сільської ради № 93 від 19.08.1997 року".

Приймаючи оскаржуване рішення суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено строк звернення до суду, передбачений ч.2 ст.99 КАС України.

Колегія суддів не погоджуються із висновками суду першої інстанції, враховуючи таке.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частин 1,2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення № 1170 від 22.01.2015 року було прийняте на підставі рішення суду у справі № 570/1401/14-а від 03.12.2014 року за позовом ОСОБА_4 до Корнинської сільської ради Рівненського району Рівненської області, яким суд адміністративний позов ОСОБА_4 задовольнив повністю та зобов"язав Корнинську сільську раду Рівненського району Рівненської області винести на розгляд найближчої сесії питання про внесення змін до абзацу 1 додатку № 11 рішення Корнинської сільської ради Рівненської району № 93 від 19.08.1997 року шляхом зміни хибного найменування "с.Колоденка" на вірне найменування "Корнин" (а.с.12-13).

Вказане рішення суду було скасоване постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2015 року (а.с. 14-15).

Отже, позивач лише з 15.04.2015 року могла дізнатися про порушення своїх прав. До суду ОСОБА_3 звернулася 05.10.2015 року.

Таким чином, враховуючи положення ст.103 КАС України, останнім днем звернення до суду з даним позовом є 15.10.2015 року. Отже, шестимісячний строк звернення до суду не пропущений.

На підставі наведеного, висновок суду про залишення позовної заяви без розгляду є помилковим.

Колегія суддів вважає, що ухвалу суду першої інстанції слід скасувати у зв"язку з невідповідністю висновків обставинам справи та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, як це передбачено ст. 204 КАС України.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204-206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від "09" грудня 2015 р. скасувати.

Справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: М.М. Капустинський

Г.І. Майор

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Корнинська сільська рада Рівненського району Рівненської області вул.Центральна,41-Б,с.Корнин,Рівненський район, Рівненська область,35304