Постанова № 55769624, 05.02.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 лютого 2016 р. № 820/10943/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченка А.В.,

при секретарі Алавердян Е.А.

за участі представників сторін:

позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзвязку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НОРМА-ВЕСТ" до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Головного управління ДФС у Львівській області, Самбірської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління ДФС у Львівській області та Золочівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про зобов'язання вчинити певні дії та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "НОРМА-ВЕСТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Головного управління ДФС у Львівській області, Самбірської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління ДФС у Львівській області та Золочівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, в якому після уточнення позовних вимог просить суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення №0000322100 від 14.07.2015 року (Золочівська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000332100 від 14.07.2015 року (Золочівська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000342100 від 14.07.2015 року (Золочівська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000352100 від 14.07.2015 року (Золочівська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000662200 від 14.07.2015 року (ДПІ у Камянка-Бузькому р-ні ГУ ДФС у Львівській області), №0000642200 від 14.07.2015 року (ДПІ у Камянка-Бузькому р-ні ГУ ДФС у Львівській області), №0000652200 від 14.07.2015 року (ДПІ у Камянка-Бузькому р-ні ГУ ДФС у Львівській області), №0000182100 від 14.07.2015 року (ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області), №0000012100 від 14.07.2015 року (Стрийська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000112100 від 14.07.2014 року (Миколаївська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000092100 від 14.07.2015 року (Миколаївська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0001262100 від 14.07.2015 року (Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000442100 від 13.07.2015 року (ДПІ у Сихівському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області), №0000072100/10929 від 14.07.2015 року (ДПІ у Шевченківському р-ні м. Львова ГУ ДФС у Львівській області), №0000042100 від 14.07.2015 року (ДПІ у Залізничному р-ні м. Львова ГУ ДФС у Львівській області), №0000282200 від 14.07.2015 року (Буська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000462100 від 14.07.2015 року (Самбірська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000472100 від 14.07.2015 року (Самбірська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000532200 від 14 липня 2015 року (ДПІ у Пустомитівському районі ГУ ДФС у Львівській області), №0000102100 від 15.07.2015 року (Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000092100 від 15.07.2015 року (Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000052100 від 15.07.2015 року (Городоцька, ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000062100 від 15.07.2015 року (Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000072100 від 15.07.2015 року (Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000082100 від 15.07.2015 року (Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), №0000752200 від 14 липня 2015 року (ДПІ у Жовківському районі ГУ ДФС у Львівській області), №0000772200 від 14 липня 2015 року (ДПІ у Жовківському районі ГУ ДФС у Львівській області) , №0000432200 від 14.07.2015 року (Сокальська ОДПІ ГУ ДФС у Львівські області), №0000442200 від 14.07.2015 (Сокальська ОДПІ ГУ ДФС у Львівські області), які винесені на підставі висновків акту № 646/21-00 від 26.06.2015 року; зобов'язати Відповідачів відновити суми податкових зобов'язань ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" в електронній базі даних "Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України "Податковий блок", інформаційній базі результатів контрольно-перевірочної роботи АРМ "Аудит", а також в інтегрованій картці, зміни до яких були внесені на підставі відомостей, викладених в акті № 646/21-00 від 26.06.2015 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що перевірку було призначено та проведено з порушенням вимог Податкового кодексу України, висновки, зроблені за результатами такої перевірки, не відповідають фактичним обставинам, а винесені податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню.

Вказав, що юридичні та фізичні особи - підприємці, зареєстровані у встановленому законом порядку як платники ПДВ, які придбали паливо у ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" та отримали його на АЗС в т.ч. сплачували вартість палива через касу АЗС, використовували його у власній господарській (комерційній) діяльності, що свідчить про відсутність порушення позивачем вимог закону.

Відповідачі, проти позову заперечували. Зазначили, що на підставі направлення від 18.06.2015 р. № 16, виданого ДПІ у Сихівському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області, проведена невиїзна позапланова перевірка ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" з питань декларування суми реалізації акцизного податку, в тому числі від реалізації товарів для комерційного використання, через АЗС. В ході проведення перевірки встановлено порушення норм Податкового кодексу України, зокрема п.п. 213.1.9 п. 213.1 ст. 213, пп. 215.3.10 п. 215.3 ст. 215, п. 216 ст. 216, що призвело до заниження податкових зобов'язань із сплати акцизного податку щодо реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в лютому 2015 році в сумі 2 478 138,00 грн., в березні 2015 році в сумі 1 919 715,00 грн. Вказали, що порушення, встановлені в ході перевірки позивача, зафіксовані належним чином в акті перевірки, у зв'язку з чим просили у задоволенні позову відмовити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідачів проти позовних вимог заперечував у повному обсязі, просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи з ідентифікаційним кодом 39475835, взято на податковий облік і станом на час проведення перевірки перебуває на обліку в ДПІ у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області.

Фахівцями відповідача ДПІ у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області на підставі наказу №423 від 18.06.2015 р., відповідно до п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.2. п.75.1 ст.75, п.п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78, ст.79 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ, (із змінами та доповненнями) була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ "НОРМА-ВЕСТ", код ЄДРПОУ 39475835 з питань достовірності, повноти нарахування та сплати акцизного податку при здійсненні подання декларацій акцизного податку за лютий, березень 2015 року. Результати перевірки викладені в акті №646/21-00 від 16.06.2015 р. (а.с. 22 - 30 т. 1).

За наслідками перевірки контролюючим органом було встановлено порушення:

- п.п. 213.1.9 п. 213.1 ст. 213, п.п. 215.3.10 п. 215 ст. 215, п. 216.9 ст. 216 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ із змінами та доповненнями, що призвело до заниження податкових зобов'язань із сплати акцизного податку щодо реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в лютому 2015 року в сумі 2 478 138,00 грн., в березні 2015 року в сумі 1919715,00 грн.

На підставі зазначених висновків контролюючими органами було прийнято податкові повідомлення-рішення:

- Золочівською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області:

№0000322100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму 98 508,75 грн., з яких за основним платежем - 78807,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 19701,75 грн. (а.с. 97 т. 1);

№0000332100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 204 631,25 грн., з яких за основним платежем - 163705,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 40926,25 грн. (а.с. 98 т. 1);

№0000342100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 30196,25 грн., з яких за основним платежем - 24157,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 6039,25 грн. (а.с. 99 т. 1);

№0000352100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 16 130,00 грн., з яких за основним платежем - 12904,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 3226,00 грн. (а.с. 100 т. 1);

- ДПІ у Камянка-Бузькому районі ГУ ДФС у Львівській області:

№0000662200 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 93 772,50 грн., з яких за основним платежем - 75018,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 18754,50 грн. (а.с. 101 т. 1);

№0000642200 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 105 816,25 грн., з яких за основним платежем - 84653,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 21163,25 грн. (а.с. 122 т. 1);

№0000652200 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 154 623,75 грн., з яких за основним платежем - 123699,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 30924,75 грн. (а.с. 123 т. 1);

- ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області:

№0000182100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 121 903,00 грн., з яких за основним платежем - 97522,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 24381,00 грн. (а.с. 108 т. 1);

- Стрийською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області:

№0000012100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 45 728,75 грн., з яких за основним платежем - 36583,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 9145,75 грн. (а.с. 109 т. 1);

- Миколаївською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області:

№0000112100 від 14.07.2014 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 331647,50 грн., з яких за основним платежем - 265318,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 66329,50 грн. (а.с. 104 т. 1);

№0000092100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 156 018,75 грн., з яких за основним платежем - 124815,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 31203,75 грн. (а.с. 105 т. 1);

- Дрогобицькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області:

№0001262100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму193 222,50 грн., з яких за основним платежем - 154578,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 38644,50 грн. (а.с. 110 т. 1);

- ДПІ у Сихівському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області:

№0000442100 від 13.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 575 006,25 грн., з яких за основним платежем - 460005,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 115001,25 грн. (а.с. 111 т. 1);

- ДПІ у Шевченківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області:

№0000072100/10929 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 627 743,75 грн., з яких за основним платежем - 502195,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 125548,75 грн. (а.с. 112 т. 1);

- ДПІ у Залізничному районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області:

№0000042100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 332 467,50 грн., з яких за основним платежем - 265974,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 66493,50 грн. (а.с. 114 т. 1);

- Буською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області:

№0000282200 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 32 768,00 грн., з яких за основним платежем - 26214,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 6554,00 грн. (а.с. 115 т. 1);

- Самбірською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області:

№0000462100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 525 400,00 грн., з яких за основним платежем - 420320,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 105080,00 грн. (а.с. 124 т. 1);

№0000472100 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 200 185,00 грн., з яких за основним платежем - 160148,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 40037,00 грн. (а.с. 102 т. 1);

- ДПІ у Пустомитівському районі ГУ ДФС у Львівській області:

№0000532200 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 93 414,00 грн., з яких за основним платежем - 74731,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 18683,00 грн. (а.с. 116 т. 1);

- Городоцькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області:

№0000102100 від 15.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 104 875,00 грн., з яких за основним платежем - 83900,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 20975,00 грн. (а.с. 117 т. 1);

№0000092100 від 15.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 188 276,00 грн., з яких за основним платежем - 150621,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 37655,00 грн. (а.с. 119 т. 1);

№0000052100 від 15.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 23 376,00 грн., з яких за основним платежем - 18701,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 4675,00 грн. (а.с. 120 т. 1);

№0000062100 від 15.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 89 946,00 грн., з яких за основним платежем - 71957,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 17989,00 грн. (а.с. 121 т. 1);

№0000072100 від 15.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 345211,00 грн., з яких за основним платежем - 276169,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 69042,00 грн. (а.с. 96 т. 1);

№0000082100 від 15.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 169 394,00 грн., з яких за основним платежем - 135515,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 33879,00 грн. (а.с. 118 т. 1);

- ДПІ у Жовківському районі ГУ ДФС у Львівській області:

№0000752200 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 147 835,00 грн., з яких за основним платежем - 118268,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 29567,00 грн. (а.с. 106 т. 1);

№0000772200 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 88777,50 грн., з яких за основним платежем - 71022,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 17755,50 грн. (а.с. 107 т. 1);

- Сокальською ОДПІ ГУ ДФС у Львівські області:

№0000432200 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 152 168,75 грн., з яких за основним платежем - 121735,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 30433,75 грн. (а.с. 103 т. 1);

№0000442200 від 14.07.2015 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: акцизний податок на суму 111 983,75 грн., з яких за основним платежем - 89587,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 22396,75 грн. (а.с. 113 т. 1).

Також судом в судовому засіданні встановлено, що між ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" та ТОВ ВТФ "Авіас" був укладений договір поставки №П-14685 від 25.12.2014 р., згідно з умовами якого ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" зобов'язується поставити, а ТОВ ВТФ "Авіас" прийняти та оплатити паливно-мастильні матеріали (бензини, дизельне паливо і газ) (а.с. 141 - 143 т. 1).

Товар за цим договором поставляється щоденно і безперервно на умовах ЕХW АЗС. Товар поставляється (видається) по довірчим документам покупця - паливним карткам, скретч-карткам.

Розрахунки за цим договором здійснюються шляхом перерахування грошових коштів на рахунок ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" протягом 10-и банківських днів після підписання сторонами Актів прийому-передачі товару. Ціна товару формується на підставі фактичних цін, що діють на АЗС на момент відвантаження товару по довірчим документам покупця.

Матеріали справи свідчать, що в перевіряємий період позивачем реалізовано паливно-мастильні матеріали через мережу АЗС кінцевим споживачам, а також юридичним особам і фізичним особам-підприємцям для їх господарської діяльності.

Такими покупцями були ТОВ "Авіас", ТОВ "Модесто ЛТД", ТОВ "Огаста Сервіс", ТОВ "Дотан", ТОВ "Айленд Альянс", ТОВ "Торреон ЛТД", ТОВ "Чаттануга", ТОВ "Гастония", ТОВ "Квестін", ТОВ "Гринвилл", ТОВ "Вальехо", ТОВ "Марреро", ТОВ "ТОП Бізнес інвест". Позивачем було виписано на вимогу покупців податкові накладні (а.с. 148 - 244 т. 1).

П.п. 213.1.9 п. 213.1 ст. 213 та п.п. 214.1.4 п. 214.1 ст. 214 Податкового кодексу України передбачається, що обєктом оподаткування акцизним податком є операції з реалізації субєктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, при цьому базою оподаткування є вартість (з податком на додану вартість) підакцизних товарів.

Відповідно до абз. 2 п.п.14.1.212 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України під реалізацією субєктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів розуміється продаж пива, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, товарів, зазначених у п.п. 215.3.4 п. 215.3 ст. 215 цього Кодексу, безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших субєктах господарювання громадського харчування.

Однією із визначних умов реалізації субєктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів є продаж підакцизних товарів для їх особистого некомерційного використання.

Відповідно до Порядку заповнення та подання декларації акцизного податку, "Про затвердження форми декларації акцизного податку. Порядку заповнення та подання декларації акцизного податку", затвердженого наказом Мінфіну від 23.01.2015 №14, в графі 4 додатку 6 до декларації акцизного податку зазначається вартість (з податком на додану вартість) реалізованих підакцизних товарів у роздрібній торгівельній мережі споживачам незалежно від форми розрахунків для їх комерційного використання, тобто для подальшої реалізації кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання.

Положеннями п.п.14.1.36 Податкового кодексу України та ст.42 Господарського кодексу України надано визначення поняттю "підприємництво" та "господарська діяльність".

У відповідності до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до пп. 14.1.36 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Таким чином, реалізація нафтопродуктів іншим субєктам господарювання (юридичним особам, фізичним особам-підприємцям), створеним для заняття підприємництвом, не може вважатись особистим некомерційним використанням.

При цьому реалізація суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів - це продаж товарів, зазначених у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 ПК України (нафтопродукти, скраплений газ, речовин, що використовуються як компоненти моторних палив, а також паливо моторне альтернативне), безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків (абзаци перший та другий п.п. 14.1.212 п.14.1 ст. 14 Кодексу).

Відповідно до ДСТУ 4303:2004 "Роздрібна та оптова торгівля. Терміни та визначення понять", роздрібна торгівля - це вид економічної діяльності в сфері товарообігу, що охоплює купівлю-продаж товарів кінцевому споживачеві та надавання йому торговельних послуг.

Між ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" та покупцями паливно-мастильних матеріалів було укладено договори, згідно з умовами яких ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" зобовязується продати, а покупець прийняти та оплатити нафтопродукти (бензини, дизельне паливо). Товар за цими договорами поставляється на умовах самовивозу з АЗС ТОВ "НОРМА-ВЕСТ", розрахунок здійснюється в момент вивезення. Ціна на товар формується на підставі фактичних цін, що діють на АЗС на момент відвантаження товару. Таким чином, юридичні та фізичні особи-підприємці, зареєстровані в установленому порядку як платники ПДВ, які придбавали паливо у ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" та отримували його на АЗС, використовували його у власній господарській (комерційній) діяльності. Отже, продаж таких товарів здійснювався для їх подальшого комерційного використання.

Таким чином, операції з продажу нафтопродуктів ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" через мережу АЗС не є обєктом оподаткування акцизним податком, передбаченим п.п.213.1.9 п.213.1 ст.213 Податкового кодексу України, а дата їх здійснення не є датою виникнення податкових зобовязань щодо реалізації субєктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами, згідно з п.216.9 ст.216 Податкового кодексу України.

З огляду на положення ПК України, негативними наслідками для позивача стали прийняті відповідачем податкові повідомлення-рішення про нарахування грошових зобов'язань, які суд вважає за необхідне скасувати.

Стосовно вимог про зобов'язання відповідачів відновити суми податкових зобов'язань ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" в електронній базі даних "Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України "Податковий блок", інформаційній базі результатів контрольно-перевірочної роботи АРМ "Аудит", а також в інтегрованій картці, зміни до яких були внесені на підставі відомостей, викладених в акті № 646/21-00 від 26.06.2015 р., суд зазначає, що під час судового розгляду справи позивачем не надано належних доказів на підтвердження того, що контролюючими органами до картки особового рахунку внесено зміни на підставі зазначеного акту, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог ТОВ "НОРМА-ВЕСТ" в цій частині.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 КАС України).

Всупереч наведеним вимогам, вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України, відповідачі, як суб'єкти владних повноважень, не надали суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються їх висновки, і не довели правомірності прийнятих ними податкових повідомлень-рішень. За таких умов, оскаржувані позивачем податкові повідомлення-рішення не відповідають вимогам закону, що є підставою для їх скасування.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0000322100 від 14.07.2015 року, №0000332100 від 14.07.2015 року, №0000342100 від 14.07.2015 року, №0000352100 від 14.07.2015 року, №0000662200 від 14.07.2015 року, №0000642200 від 14.07.2015 року, №0000652200 від 14.07.2015 року, №0000182100 від 14.07.2015 року, №0000012100 від 14.07.2015 року, №0000112100 від 14.07.2014 року, №0000092100 від 14.07.2015 року, №0001262100 від 14.07.2015 року, №0000442100 від 13.07.2015 року, №0000072100/10929 від 14.07.2015 року, №0000042100 від 14.07.2015 року, №0000282200 від 14.07.2015 року, №0000462100 від 14.07.2015 року, №0000472100 від 14.07.2015 року, №0000532200 від 14.07.2015 року, №0000102100 від 15.07.2015 року, №0000092100 від 15.07.2015 року, №0000052100 від 15.07.2015 року, №0000062100 від 15.07.2015 року, №0000072100 від 15.07.2015 року, №0000082100 від 15.07.2015 року, №0000752200 від 14.07.2015 року, №0000772200 від 14.07.2015 року, №0000432200 від 14.07.2015 року, №0000442200 від 14.07.2015, які винесені на підставі висновків акту № 646/21-00 від 26.06.2015 року.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі виготовлено 08 лютого 2016 року.

Суддя А.В. Зінченко